Решение по делу № 2-2130/2022 от 31.08.2022

Дело № 2-2130/2022

УИД 18RS0011-01-2022-003155-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года                                                      г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Самсонова И.И.,

при секретаре Бабинцевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» (далее - Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР») к Чупиной В.Н., Богдановой С.Н. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» обратилась в суд с иском к Чупиной В.Н. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что постановлением Администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СПК «Парзинский» в общую долевую собственность 365 гражданам был предоставлен участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Зотовская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,16 га. Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Иднакар» Глазовского района УР от 29.08.2013 № 98-99 (2648-2649), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР. Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Понинское». Первоначально в список невостребованных долей были включены 365 собственников земельных долей. После опубликования на официальном портале МО «Глазовский район» в разделе МО «Понинское» и в общественно-политической газете «Иднакар» назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Понинская» в д. Золотарево в здании Золотаревского сельского клуба на 15.10.2014. Из 365 участников общей долевой собственности на собрание явилось 16 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на 15.10.2014, считается несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. Администрация МО «Понинское» постановлением от 17.11.2014 №1 утвердила список в количестве 305 невостребованных земельных долей, в который вошли умершие собственники земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию. В список невостребованных земельных долей включена Чупина Агния Александровна, умершая 04.11.2012, проживающая по адресу: УР, Глазовский район, д. Золотарево, ул. Советская, д.1. Чупина А.А. была наделена земельной долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:287 на основании протокол собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Зотовская». Чупина А.А. была включена под №318. После смерти Чупиной А.А. наследственное дело заводилось №, наследники по закону Чупина Валентина Николаевна. Наследники не оформили право собственности на невостребованные земельные дол умерших родственников, не приняли никаких мер по использованию вышеуказанных долей более трех лет подряд. Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю Чупиной Агнии Александровны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наделенной на основании протокола собрания АКХ «Зотовская», площадью 7,16га в вправе общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:287.

10.10.2022 определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Богданова Светлана Николаевна.

В судебное заседание представитель истца Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчики Чупина В.Н., Богданова С.Н. не явились, о времени и месте его проведения извещены, каждая из них в отдельности, надлежащим образом, лично о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления о вручении им судебной корреспонденции, заявлений, ходатайств, возражений в адрес суда не направили.

Дело рассмотрено в отсутствии сторон на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной. Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Решением Глазовского районного Совета народных депутатов УАССР № 50.2.5 от 14.04.1992 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Постановлением главы МО «Понинское» № 1 от 17.11.2014 утвержден список невостребованных земельных долей. Согласно списку невостребованных земельных долей, Чупиной А.А. выделена земельная доля (№269 списка).

Согласно свидетельству на право собственности на землю №, выданному Чупиной А.А. на основании постановления главы администрации Глазовского района от 24 марта 1994 года № 60.2.2, регистрационной записи № № в Глазовском райкомземе предоставлен земельный участок по адресу: АКХ «Зотовская» Глазовского района, общей площадью 7,16 га пашни.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 04.02.2014 с кадастровым номером 18:05:000000:287 следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Зотовская» расположен земельный участок, площадью 40046800 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Как следует из материалов дела, Чупина А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке нотариуса Глазовского района Удмуртской Республики Резенковой И.М. № № после смерти Чупиной А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело, в рамках которого от Чупиной В.Н. и Богдановой С.Н. поступили заявления о том, что претендуют на наследство после матери; от Чупина Александра Николаевича о том, что принял наследство матери; от Чупиной В.Н. и Богдановой С.Н. о том, что не принимали наследство матери и не претендуют на него. Чупин А.Н. получил свидетельство о праве на наследство на земельный участок, кадастровый номер №

Согласно справке нотариуса Глазовского района Удмуртской Республики Резенковой И.М. № № после смерти Чупина А.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело, в рамках которого от Чупиной В.Н. и Богдановой С.Н. поступили заявления о принятии наследства брата. Свидетельства о праве на наследство не выдавались.

В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1146 ГК РФ доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (п. 2 ст. 1114), переходит по праву представления к его потомкам в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 1142, п. 2 ст. 1143 и п. 2 ст. 1144 названного кодекса, и делится между ними поровну.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что Чупина А.А. являлась собственником земельной доли в размере 7,16 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР 29.08.2013 № 98-99 (2648-2649), где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 15.10.2014 общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район (бывший АКХ «Зтовская»), копией протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Зотовская» от 15.10.2014, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Зотовская» признано несостоявшимся, постановлением главы МО «Понинское» № 1 от 17.11.2014, утвердившим список лиц, земельные доли которых признаны востребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что ответчики Чупина В.Н. и Богданова С.Н. приняли наследство после смерти Чупина А.Н., который принял наследство после смерти Чупиной А.А. по закону. Несмотря на то, что наследники умершей приняли меры к принятию наследства, открывшегося после смерти наследодателя, однако, мер по включению спорной земельной доли в состав наследственной массы не предприняли, право собственности в Едином государственном реестре недвижимости не регистрировал, не выразил намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более 3 лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследником.

На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» о признании права муниципальной собственности Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 7,16 га, принадлежавшую Чупиной А.А. на праве собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» (далее - Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР») к Чупиной В.Н., Богдановой С.Н. о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, площадью 7,16 га, принадлежавшую на основании свидетельства на право собственности на землю № умершей Чупиной А.А., в составе общей долевой собственности, расположенную по адресу: Глазовский район, АКХ «Зотовская», кадастровый номер 18:05:000000:287.

Право собственности Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю площадью 7,16 га подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья:                                                                                И.И. Самсонов