Решение по делу № 2а-750/2021 от 15.02.2021

Дело № 2а-750/2021

УИД 34RS0007-01-2021-000754-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Абраменко О.Н.,

23 марта 2021 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Епишиной Н.А. остатка задолженности по требованию №23986 от 13 февраля 2020 года об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере 72 рублей 10 копеек, по требованию №27222 от 22 декабря 2016 года об уплате задолженности по земельному налогу физических лиц в размере 180 рублей, по требованию №15371 от 13 февраля 2018 года об уплате задолженности по земельному налогу физических лиц в размере 1 106 рублей и соответствующей суммы пени в размере 21 рубля 15 копеек, в обшей сумме 1 379 рублей 25 копеек. В обосновании искового заявления указав, что административный ответчик Епишина Н.А. состоит на налоговом учете в качестве плательщика транспортного и земельного налогов физических лиц. Ответчику направлено налоговое уведомление с расчетом налога, подлежащего уплате в установленный срок, которое осталось без исполнения. Неисполнение обязанности, установленной статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, явилось основанием для направления налогоплательщику требования №15371 от 13 февраля 2018 года об уплате задолженности по земельному налогу физических лиц в размере 1 106 рублей и соответствующей суммы пени в размере 21 рубля 15 копеек, по требованию №23986 от 13 февраля 2020 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 24 864 рублей и соответствующей суммы пенив размере 375 рублей, по земельному налогу физических лиц в размере 378 рублей и соответствующей суммы пени в размере5 рублей 70 копеек, по требованию №27222 от 22 декабря 2016 года об уплате задолженности по земельному налогу физических лиц в размере558 рублей и соответствующей суммы пени в размере 3 рублей 72 копеек. Епишина Н.А. частично погасила задолженность по уплате транспортного налога по требованию №23986 от 13 февраля 2020 года в размере 24 864 рублей и соответствующей суммы пени в размере 302 рублей 93 копеек, по земельному налогу в размере 378 рублей и соответствующей суммы пени в размере 5 рублей 70 копеек, задолженность по уплате земельного налога по требованию №27222 от 22 декабря 2016 года в размере 378 рублей и соответствующей суммы пени в размере 3 рублей 72 копеек. 27 августа 2020 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Епишиной Н.А. в пользу Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ задолженности по налогам, который 18 сентября 2020 года был отменен по поступившим возражениям должника относительно его исполнения. Поскольку Епишина Н.А. задолженность по налогам и пени не оплатила, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик – Епишина Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебное извещение и копия определения судьи о принятии искового заявления в производство, направленные в адрес административного ответчика, вернулись в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», возражений по существу административного иска не предоставила, об отложении судебного заседания не просила, об уважительности причин неявки не сообщил.

Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Учитывая изложенное, у суда имеются достаточные основания считать административного ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, так как по правилам статей 150 (часть 2), 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела судом.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит заявленные требование подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной размере налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежит налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом

На основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что Епишина Н.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в качестве плательщика транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц (л.д.13-15).

В адрес Епишиной Н.А. было направлено налоговое уведомление №84937092 от 06 августа 2016 года об уплате в срок не позднее 01 декабря 2016 года земельного налога в размере 558 рублей за налоговый период – 2015 год (л.д.21-22).

В адрес Епишиной Н.А. было направлено налоговое уведомление №34152764 от 24 июля 2017 года об уплате в срок не позднее 01 декабря 2017 года земельного налога в размере 1 106 рублей за налоговый период – 2016 год (л.д.16-18).

22 июля 2019 года в адрес Епишиной Н.А. было направлено налоговое уведомление №37199833 от 10 июля 2019 года об уплате в срок не позднее 02 декабря 2019 года транспортного налога в размере 24 864 рублей, земельного налога в размере 392 рублей за налоговый период – 2018 год (л.д.19-20).

В установленный законом срок Епишиной Н.А. обязанность по уплате транспортного и земельного налогов за 2015, 2016, 2018 годы не исполнена, в связи с чем, за ней образовалась задолженность.

Неисполнение административным ответчиком обязанности, установленной статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, явилось основанием для направления налогоплательщику соответствующих требований.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога за 2015 год, Епишиной Н.А. направлено требование №27222 от 22 декабря 2016 года об уплате в срок до 28 февраля 2017 года задолженности по земельному налогу в размере 558 рублей, пени по земельному налогу в размере 3 рублей 72 копеек (л.д.26).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога за 2016 год, Епишиной Н.А. направлено требование №15371 от 13 февраля 2018 года об уплате в срок до 27 марта 2018 года задолженности по земельному налогу в размере 1 106 рублей, пени по земельному налогу в размере 21 рубля 15 копеек (л.д.23).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога за 2018 год, Епишиной Н.А. направлено требование №23986 от 13 февраля 2020 года об уплате в срок до 31 марта 2020 года задолженности по земельному налогу в размере 378 рублей, пени по земельному налогу в размере 5 рублей 70 копеек, по транспортному налогу в размере 24 864 рублей, пени по транспортному налогу в размере 375 рублей 03 копеек (л.д.24-25).

Выставленные налоговым органом требования на общую сумму 27 311 рублей 60 копеек были частично исполнены административным ответчиком.

Из искового заявления следует, что Епишиной Н.А. частично погашена задолженность по уплате земельного налога в размере 378 рублей и соответствующей суммы пени в размере 3 рублей 72 копеек по требованию №27222 от 22 декабря 2016 года, а также задолженность по уплате транспортного налога в размере 24 864 рублей и соответствующей суммы пени в размере 302 рублей 93 копеек, земельного налога в размере 378 рублей и соответствующей суммы пени в размере 5 рублей 70 копеек по требованию №23986 от 13 февраля 2020 года.

Поскольку указанные выше требования были исполнены административным ответчиком не в полном объеме, это явилось основанием для обращения налогового органа 24 августа 2020 года с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с Епишиной Н.А. остатка налоговой задолженности.

27 августа 2020 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ - мировым судьей судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ был вынесен судебный приказ о взыскании с Епишиной Н.А. в пользу Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ задолженности по транспортному налогу в размере 72 рублей 10 копеек, по земельному налогу в размере 1 286 рублей, пени в размере 21 рубля 15 копеек, в общей сумме 1 379 рублей 25 копеек, а также государственной пошлины в размере 200 рублей.

18 сентября 2020 года определением мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Тракторозаводского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ данный судебный приказ был отменен по поступившим возражениям должника относительного его исполнения (л.д.11-12).

Вместе с тем, после отмены судебного приказа Епишина Н.А. задолженность по налогам и пени в полном объеме не уплатила.

Таким образом, за административным ответчиком числится задолженность по требованию №27222 от 22 декабря 2016 года об уплате задолженности по земельному налогу физических лиц в размере 180 рублей, по требованию №15371 от 13 февраля 2018 года об уплате задолженности по земельному налогу физических лиц в размере 1 106 рублей и соответствующей суммы пени в размере 21 рубля 15 копеек, по требованию№23986 от 13 февраля 2020 года об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере 72 рублей 10 копеек.

Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено и судом не добыто.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3).

Из установленных по делу обстоятельств и предоставленных налоговых требований следует, что общая сумма налога на имущество превысила 3 000 рублей с момента выставления требования №23986 от 13 февраля 2020 года со сроком исполнения до 31 марта 2020 года (л.д.24-25). Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению положения абзаца 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Следовательно, шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании налоговой задолженности начал течь с момента истечения срока исполнения данного требования №23986 от 13 февраля 2020 года.

Исходя из требований положений абзаца 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации с заявлением о взыскании недоимки по налогу налоговый орган мог обратиться в суд не ранее 01 апреля 2020 года и не позднее 30 сентября 2020 года.

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Епишиной Н.А. задолженности по транспортному и земельному налогам налоговый орган обратился к мировому судье 24 августа 2020 года, что подтверждается отметками в штампе входящей корреспонденции судебного участка (л.д.46), то есть в пределах срока, установленного абзацем 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Применительно к положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок предъявления административного искового заявления в суд по указанным требованиям не истёк.

Судебный приказ был отменен 18 сентября 2020 года, копию определения об отмене судебного приказа административный истец получил 05 октября 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции, сформированным официальным сайтом Почты России (л.д.47,48), настоящее административное исковое заявление подано административным истцом в суд 15 февраля 2021 года, что подтверждается отметками в штампе входящей корреспонденции суда (л.д.6), то есть в установленный законом срок - до истечения шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Поскольку Епишиной Н.А. обязанность по уплате задолженности по транспортному и земельному налогам не исполнена, доказательств уплаты задолженности административным ответчиком в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании задолженности по налоговым платежам административным истцом заявлены обоснованно и подлежит удовлетворению в указанном в административном исковом заявлении размере.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, и настоящее решение состоялось в пользу истца, суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ остаток задолженности по требованию №27222 от 22 декабря 2016 года об уплате задолженности по земельному налогу физических лиц в размере 180 рублей, по требованию №15371 от 13 февраля 2018 года об уплате задолженности по земельному налогу физических лиц в размере 1 106 рублей, пени по земельному налогу физических лиц в размере 21 рубля 15 копеек, по требованию №23986 от 13 февраля 2020 года об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере 72 рублей 10 копеек, а всего 1 379 (одна тысяча триста семьдесят девять) рублей 25 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета муниципального образования – городской округ город-герой АДРЕС ИЗЪЯТ государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд в течение одного месяца через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья С.С. Щелконогова