Решение по делу № 5-290/2021 от 06.05.2021

№ 5-290/2021

УИД 21RS0024-01-2021-002061-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июня 2021 года г. Чебоксары

Резолютивная часть объявлена 08 июня 2021 года

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тимофеевой Е.М.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Захаровой С.Г. Ефремовой К.И., представителя МВД по Чувашской Республике Быкова А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Захаровой Светланы Геннадьевны, ИНН 212900897188, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

30 марта 2021 года в 13 часов в помещении по адресу: Чувашская Республика, Базовый проезд, д.3, арендуемом ИП Захаровой С.Г., осуществлял трудовую деятельность в качестве пекаря гражданин Республики Узбекистан ФИО2 при отсутствии патента на работу в качестве пекаря на территории Чувашской Республики.

26 апреля 2021 года старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Чувашской Республике составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Захаровой С.Г.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ефремова К.И. признала вину в совершении правонарушения, указав на тяжелое положение ИП Захаровой С.Г., просила признать правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела следует, что 30 марта 2021 года проведена проверка соблюдения иностранными гражданами и работодателями миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, в результате которого выявлен факт привлечения ИП Захаровой С.Г. к осуществлению трудовой деятельности в качестве пекаря гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствовал соответствующий патент на работу на территории Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26 апреля 2021 года № (л.д. 4), рапортом должностного лица (л.д. 5), протоколом об административном правонарушении от 30 марта 2021 года № в отношении ФИО2 (л.д. 6), постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, от 30 марта 2021 года в отношении ФИО2 (л.д.7), данными АС ЦБДУИГ ФМС Росии (л.д.10), письменными объяснениями ФИО2 (л.д. 12), Ефремовой К.И. (л.д. 16), фототаблицей (л.д.13-14), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 21-22), договором аренды от 01 июля 2020 года (л.д.25-27), допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Оценивая указанные доказательства суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, суд квалифицирует действия ИП Захаровой С.Г. по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос назначения наказания за совершенное правонарушение, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание тот факт, что ИП Захарова С.Г. привлекается к административной ответственности за аналогичные правонарушения впервые, правонарушение не повлекло указанных в ст. 3.4. КоАП РФ последствий, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 4.1.1, ст. 29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Захаровой Светлану Геннадьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья             Е.М. Тимофеева