Решение по делу № 5-649/2020 от 02.11.2020

Дело № 5 – 649 / 2020

21RS0025-01-2020-006466-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                     город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Трынова Г.Г., рассмотрев материалы в отношении ФИО5, <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 (далее по тексту – ФИО4), расположенное по адресу: <адрес>, являясь кредитором, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности, с нарушением требований, установленных ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление ФССП по ЧР поступило обращение Потерпевший №1, проживающей по адресу: <адрес>, о неправомерных действиях ФИО8 при взыскании с Потерпевший №1 просроченной задолженности в пользу ФИО5, которым с ФИО4 заключен договор потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 450 рублей. Задолженность не погашена. Абонентский номер Потерпевший №1 №. Согласно представленным ФИО4 сведениям, в целях взыскания просроченной задолженности Потерпевший №1 осуществлены телефонные переговоры: ДД.ММ.ГГГГ в 09:00, ДД.ММ.ГГГГ в 08:56, ДД.ММ.ГГГГ в 11:07, а также направлены сообщения: ДД.ММ.ГГГГ в 12:14, ДД.ММ.ГГГГ в 12:14, ДД.ММ.ГГГГ в 12:31, ДД.ММ.ГГГГ в 10:49, ДД.ММ.ГГГГ в 12:17, ДД.ММ.ГГГГ в 12:14, ДД.ММ.ГГГГ в 12:10, ДД.ММ.ГГГГ в 12:20, ДД.ММ.ГГГГ в 12:12, ДД.ММ.ГГГГ в 12:24. ДД.ММ.ГГГГ в 10:34 ФИО5 направлено уведомление Потерпевший №1 посредством электронной почты о передаче договора займа ФИО8.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, потерпевшая Потерпевший №1, извещенные о времени и месте рассмотрении материалов дела надлежащим образом, на его рассмотрение не явились, явку представителей не обеспечили.

Представитель ФИО5, извещенное о времени и месте рассмотрении дела в установленном порядке, явку представителя не обеспечило, направило в суд отзыв, в котором вину в совершенном правонарушении признает, просит признать малозначительным и назначить наказание виде замечания либо минимального штрафа.

При данных обстоятельствах судья посчитал возможным рассмотреть дело без явки сторон.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Федеральный закон от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 г. №230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 03.07.2016 г.№ 230-ФЗ должник вправе направить кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, заявление, касающееся взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, с указанием на: 1) осуществление взаимодействия только через указанного должником представителя; 2) отказ от взаимодействия.

Согласно части 7 статьи 8 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ в случае получения заявления должника об отказе от взаимодействия по истечении срока, указанного в части 6 настоящей статьи, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, не вправе по собственной инициативе осуществлять взаимодействие с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 4 Закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Частью 6 статьи 7 Закона определено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП РФ по Чувашской Республике – Чувашии Федоровой Т.Ю. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление ФССП по ЧР поступило обращение Потерпевший №1, проживающей по адресу: <адрес>, о неправомерных действиях ФИО8 при взыскании с Потерпевший №1 просроченной задолженности в пользу ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4: <адрес>, направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении, и вызывает ФИО5 к 12:00 ДД.ММ.ГГГГ для участия при составлении протокола.

Согласно сведениям официального сайта Почты России корреспонденция получена ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО8 при взыскании с Потерпевший №1 просроченной задолженности в пользу ФИО5 по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, и направлено в ФИО5.

Согласно представленным ФИО5 сведениям, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Потерпевший №1 и ФИО4 заключен договор потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 450 рублей. Задолженность не погашена. Абонентский номер Потерпевший №1 №.

Согласно представленным ФИО4 сведениям, в целях взыскания просроченной задолженности Потерпевший №1 осуществлены телефонные переговоры: ДД.ММ.ГГГГ в 09:00, ДД.ММ.ГГГГ в 08:56, ДД.ММ.ГГГГ в 11:07, а также направлены сообщения: ДД.ММ.ГГГГ в 12:14, ДД.ММ.ГГГГ в 12:14, ДД.ММ.ГГГГ в 12:31, ДД.ММ.ГГГГ в 10:49, ДД.ММ.ГГГГ в 12:17, ДД.ММ.ГГГГ в 12:14, ДД.ММ.ГГГГ в 12:10, ДД.ММ.ГГГГ в 12:20, ДД.ММ.ГГГГ в 12:12, ДД.ММ.ГГГГ в 12:24.

В нарушение ч. 1 ст. 9 Закона 07.07.2020 в 10:34 ФИО5 направлено уведомление Потерпевший №1 посредством электронной почты о передаче договора займа ФИО8.

Согласно ч. 6 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ согласие, указанное в п. 1 ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ, должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее, в том числе согласие должника на обработку его персональных данных. В соответствии с указанными положениями Федерального закона 230-ФЗ несогласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия не требует заключения в письменной форме, таким образом, такое несогласие может быть выражено в любой форме, в том числе и устной.

Таким образом, ФИО5 нарушило требования части 1 статьи 9 Закона.

Изложенное подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: копией обращения от ДД.ММ.ГГГГ, копией определений о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, копией определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, копией ответа ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией анкеты заемщика, представленными ФИО5, выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, ФИО5 нарушило требования части 1 статьи 9 Закона, тем самым совершило действия, которые содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП Российской Федерации, а именно совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах действий, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Оценив представленные доказательства, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку у ФИО5 имелась возможность для соблюдения вышеперечисленных правил и норм, но своевременно юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Совершенное ФИО5 правонарушение посягает на общественные отношения, регулирующие деятельность в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для признания деяния малозначительным и применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить наказание ФИО5 в виде минимального штрафа в размере 20 000 руб., предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 4.1, 14.57, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью ФИО4 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить судье, в противном случае наступает ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано через районный суд в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья                                        Г.Г. Трынова