Решение по делу № 5-19/2019 от 18.02.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 февраля 2019 года г. Дербент

Федеральный судья Дербентского районного суда РД Курбанов К.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад <адрес>" Алифхановой Маины Севлиденовны,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 44-19 от 14.02.2019 г., составленным Главным специалистом – экспертом ТУ Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте ФИО5, Алифханова М.С. являясь заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад <адрес>" не выполнила предписание Управления Управления Роспотребнадзора по РД № 2927-18 от 19.02.2018 г., а именно п.7, п.8, п.11 и п.35; т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Данный административный материал неподсуден Дербентскому районному суду по следующим основаниям.

Статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ).

Таким образом, диспозиция части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Субъектами правонарушения, в том числе являются должностные лица.

Должностные лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

При этом, органу государственного надзора (контроля) составившему протокол об административной ответственности следует иметь ввиду, что в соответствии с пунктом 3 статьи 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

В силу положений части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 указанного Кодекса.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 упомянутой выше статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно Указу Президента РФ от 31 мая 2005 года N 1574 "О реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы", Закону РД от 10.06.2008 г. N 28 "О перечне муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в РД" должность заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения не отнесена к должностям государственной и муниципальной службы РФ и РД.

Таким образом, рассмотрение настоящего дела не относится к компетенции судьи районного суда и подлежит передаче на рассмотрение по существу мировому судье соответствующего участка.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать административный материал в отношении заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад <адрес>" Алифхановой Маины Севлиденовны по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ по подведомственности мировому судье судебного участка № 114 Дербентского района.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии определения через Дербентский районный суд.

Судья                             К.А.Курбанов