Решение по делу № 1-206/2018 от 20.04.2018

№ 1-206/2018

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Ухта 18 июня 2018 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Колесникова Е.В.,

при секретаре Сергеевой М.Г., с участием государственного обвинителя Якименко Р.Н., представителя потерпевшего Г.А.В.,

подсудимого Казарцева О.В. и его защитника – адвоката Володарского В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении:

Казарцева О.В., <...> г. г.р., уроженца ...., ...., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...., ранее судимого:

-<...> г. Ухтинским городским судом Республики Коми, с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Коми от <...> г., по ч.3 ст.160, ч.4 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.33, ч.1 ст.327 УК РФ (по ч.3 ст.33, ч.1 ст.327 УК РФ от назначенного наказания освобожден на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть в связи с истечением сроков давности уголовного преследования), на основании ч.3 ст.69 УК РФ к .... годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок наказания исчислен с <...> г., с зачетом в срок отбывания наказания времени содержания под стражей и под домашним арестом с <...> г. по <...> г. (из протокола задержания следует, что задержан по подозрению в совершении преступления <...> г.), наказание не отбыто,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.160, ч.4 ст.160, ч.1 ст.286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый Казарцев О.В. совершил два факта растраты, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, а также превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

Решением 3-го заседания Совета муниципального образования городского округа «....» 3-го созыва от <...> г. № ...., Казарцев О.В. назначен на должность руководителя администрации муниципального образования городского округа «....» (далее - администрация МОГО «....»).

В соответствии с Уставом МОГО «....», принятым Советом МОГО «....» <...> г., и заключенным контрактом от <...> г. № ...., руководителю администрации МОГО «....» Казарцеву О.В. предоставлены полномочия по общему руководству администрацией МОГО «....»; осуществлению функций организации исполнения местного бюджета; управлению и распоряжению муниципальным имуществом; право без доверенности действовать от имени администрации МОГО «....», представлять ее интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных учреждений, гражданами и организациями; право издавать в пределах своей компетенции правовые акты; утверждать штатное расписание администрации МОГО «....»; назначать на должность и освобождать от должности должностных лиц администрации МОГО «....», руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также решать вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарного воздействия.

В соответствии с занимаемой должностью руководитель администрации МОГО «....» Казарцев О.В. являлся должностным лицом, то есть постоянно осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, а также в силу своего служебного положения, обладал полномочиями по распоряжению имуществом МОГО «....», мог способствовать и влиять на принятие решений по вопросам, входящим в круг его должностных обязанностей.

<...> г. Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации МОГО «....», на основании Решения 32-го заседания Совета МОГО «....» 2-го созыва от <...> г. № .... «Об утверждении перечня муниципального имущества МОГО «....», подлежащего приватизации в <...> г. году», проведен аукцион по продаже муниципального имущества – нежилого помещения – незавершенной строительством части нежилого здания (....), общей полезной площадью .... кв.м, расположенного по адресу: ...., по результатам которого, на основании Протокола № .... подведения итогов аукциона по продаже муниципального имущества от <...> г., победителем признано Общество с ограниченной ответственностью «....», ИНН .... (далее по тексту - ООО «....»).

<...> г., в ...., между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «....», в лице и.о. председателя Комитета Р.Т.А. и ООО «....» (далее - Общество), в лице его директора, заключен договор № .... купли продажи имущества от <...> г., в соответствии с которым Общество приобрело в собственность муниципальное имущество, а именно нежилое помещение /.... этаж – незавершенную строительством часть нежилого здания (....), общей площадью .... кв.м., расположенное по адресу: .....

В этот же день, <...> г., в ...., между Администрацией МОГО .... и Обществом заключен договор купли-продажи № ...., в соответствии с которым Общество приобрело в собственность у Администрации МОГО «....» земельный участок площадью .... кв.м. под незавершенной строительством частью нежилого здания по адресу: ...., с кадастровым номером .....

<...> г. Общество зарегистрировало в Управлении Федеральной регистрационной службы по .... право собственности на нежилое помещение /.... этаж – незавершенную строительством часть нежилого здания (....), общей площадью .... кв.м., расположенное по адресу: ...., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № ...., а также право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № .....

В период времени с <...> г. по <...> г., Казарцев О.В., занимающий должность руководителя администрации МОГО «....», находясь в ...., вступил в преступный сговор с лицом, выполняющим управленческие функции в Обществе, уголовное дело в отношении которого рассматривается самостоятельно, с которым находился в дружеских отношениях, с целью совершения хищения вверенного ему имущества МОГО «....» в пользу Общества, а именно близлежащих земельных участков, расположенных рядом с земельным участком с кадастровым номером .... по адресу: ...., с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ, утратившим силу с 01.03.2015 – Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) (далее по тексту Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, либо ЗК РФ), предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ, утратившим силу с 01.03.2015 – Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ, утратившим силу с 01.03.2015 – Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

В соответствии с п. 3 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ, утратившим силу с 01.03.2015 – Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) органы местного самоуправления городских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

В соответствии с п. 5 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ, Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ, утратившим силу с 01.03.2015 – Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления проекты границ (схемы расположения) каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В соответствии с п. 6 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ, утратившим силу с 01.03.2015 – Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимают решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

В соответствии с п. 8 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 № 69-ФЗ, утратившим силу с 01.03.2015 – Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течении трех лет.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ, утратившим силу с 01.03.2015 – Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проекта границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 32 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федерального закона от 01.07.2011 № 169-ФЗ, утратившим силу с 01.03.2015 – Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

В соответствии с п. 3 ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федерального закона от 14.06.2011 № 138-ФЗ, утратившим силу с 01.03.2015 – Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) для целей, не указанных в пункте 1 и 2.1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Пунктом 1 ст. 36 (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ, утратившим силу с 01.03.2015 – Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) определено право юридических лиц, имеющих в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобрести права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п. 7.1.2 п. 7.1 раздела 7 Правил землепользования в границах муниципального образования «....», утвержденных решением ....-го (внеочередного) заседания Совета МО «....» ....-го созыва от <...> г. № .... (далее по тексту Правила землепользования в границах муниципального образования «....») предоставление участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду.

В соответствии с п.13, п. 14, п. 15 ст. 20 Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «....», утвержденных Решением Совета МОГО «....» от <...> г. № ...., в случае предварительного согласования места размещения объекта администрация МОГО «....» по заявлению физического или юридического лица обеспечивает выбор земельного участка посредством: определения вариантов размещения объекта; проведения процедур согласования (в случае необходимости); получения информации о разрешенном использовании земельных участков и об их обеспечении объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства; оформления акта выбора земельного участка. Оформленный акт выбора земельного участка направляется руководителю администрации МОГО «....» для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действительно в течение трех лет. Заявитель на основании решения о предварительном согласовании места размещения объекта и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории за свой счет обеспечивает проведение работ по формированию земельного участка посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.

Казарцев О.В., в период времени с <...> г. по <...> г., находясь в ...., реализуя свой преступный умысел, в нарушение порядка предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта исключительно в аренду, с предварительным информированием населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства, предусмотренного п. 1 ст. 30 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п. 3 ст. 30 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ), п.1 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п. 3 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ), п. 5 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ), п. 6 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п. 8 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 № 69-ФЗ), п. 1 ст. 32 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п. 2 ст. 32 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п. 3 ст. 33 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п.п. 7.1.2 п. 7.1 раздела 7 Правил землепользования в границах муниципального образования «....», при намерениях указанного должностного лица Общества на строительство здания столовой с фитнес центром на земельном участке, граничащим с земельным участком с кадастровым номером .... (во дворе дома № .... по ул. ...., г. ...., ....), в целях придания видимой законности процедуре выделения земельных участков и последующему их оформлению в собственность Общества, принял решение передать Обществу земельный участок общей площадью .... кв.м. первоначально в аренду для завершения строительства, принадлежащего на праве собственности Обществу, административного здания по адресу: ...., а в последующем, под основанием производства реконструкции вышеуказанного нежилого помещения, используя свое служебное положение, принять незаконные решения по передаче арендуемого земельного участка в собственность Общества с увеличением его площади, а также предоставления в собственность дополнительного земельного участка под предлогом его использования для обслуживания, вышеуказанного административного здания, что не соответствовало действительному фактическому намерению указанного должностного лица Общества на его использование с целью строительства и обслуживания здания столовой с фитнес центром.

<...> г., в период времени с .... часов до .... часов, должностное лицо Общества, находясь на территории ...., во исполнение своей роли в совершении вышеуказанного преступления, осознавая, что совершает пособничество по хищению Казарцевым О.В. вверенного ему имущества в пользу Общества, с использованием его служебного положения, в особо крупном размере, умышленно, с целью оказания с его стороны содействия, заключил с ОАО «....» договор № .... от <...> г. на разработку рабочего проекта реконструкции административного здания по адресу: .....

После чего, данное должностное лицо Общества, <...> г., в период времени с .... часов .... минут до .... часов .... минут, в продолжение исполнения своей роли пособника в совершении вышеуказанного преступления, умышленно, из корыстных побуждений, подал в администрацию МОГО «....», расположенную по адресу: ...., заявление о предоставлении из состава земель населенных пунктов Обществу в аренду сроком на .... месяцев земельного участка площадью .... кв.м., для завершения строительства нежилого здания, расположенного по адресу: .....

<...> г., в период времени с .... часов .... минут до .... часов .... минут, руководитель администрации МОГО «....» Казарцев О.В., находясь в здании администрации МОГО «....»,расположенном по адресу: ...., умышленно, из корыстных побуждений, осознавая противоправный характер своих действий, используя свое служебное положение, подписал постановление от <...> г. № ...., в соответствии с которым предоставил из состава земель населенных пунктов Обществу в аренду сроком на .... месяцев земельный участок площадью .... кв.м., для завершения строительства нежилого здания, расположенного по адресу: .....

В период времени с .... часов .... минут до .... часов .... минут <...> г., в ...., на основании вышеуказанного постановления между администрацией МОГО «....» в лице Казарцева О.В. и Обществом заключен договор, согласно которому Обществу предоставлен в аренду сроком на .... месяцев земельный участок площадью .... кв.м., для завершения строительства нежилого здания, расположенного по адресу: ...., с последующей пролонгацией.

В период времени с .... часов .... минут до .... часов .... минут <...> г., руководитель администрации МОГО «....» Казарцев О.В., находясь в здании администрации МОГО «....», расположенного по адресу: ...., продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на хищение имущества МОГО «....», осознавая противоправный характер своих действий, в целях создания условий для последующего выкупа Обществом земельного участка по расчетной цене, с использованием своего служебного положения, в нарушение норм п. 1 ст. 30 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п. 3 ст. 30 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ), п. 1 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п.3 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ), п. 5 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ), п. 6 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п. 8 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 № 69-ФЗ), п. 1 ст. 32 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ), п. 2 ст. 32 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п. 3 ст. 33 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п. 1 ст. 36 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ), п. 7.1.2 раздела 7 Правил землепользования в границах муниципального образования «....», на основании рабочего проекта «....» (заказ ....), разработанного ОАО «....» в .... году, умышленно, незаконно, подписал постановление № .... от <...> г., которым утвердил схему расположения вышеуказанного земельного участка на кадастровом плане (карте) территории для расширения земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ..... На основании вышеуказанного постановления право Общества на аренду земельного участка площадью .... кв.м. по ...., прекращено и утверждена в составе земель населенных пунктов схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории площадью .... кв.м. под расширение земельного участка с кадастровым номером .... для реконструкции административного здания, расположенного по адресу: .....

В период времени с <...> г. по <...> г., должностное лицо Общества, находясь в ...., на основании постановления № .... от <...> г., осуществил межевание и постановку на кадастровый учет земельного участка (кадастровый номер ....) площадью .... кв.м., расположенного по адресу: .....

<...> г., в период времени с .... часов .... минут до .... часов, должностное лицо Общества, по предварительной договоренности с Казарцевым О.В., подал в администрацию МОГО «....», расположенную по адресу: ...., заявление № .... от <...> г. о предоставлении Обществу в собственность земельного участка с кадастровым номером ...., указав в обоснование производство реконструкции административного здания находящегося в собственности Общества.

После чего, <...> г., в период времени с .... часов до .... часов, должностное лицо Общества, находясь в ...., заключил с ООО «....» договор № .... от <...> г. на разработку рабочего проекта капитального строительства «....» по адресу: .... (во дворе дома № ....).

<...> г., в период времени с .... часов .... минут до .... часов .... минут, Казарцев О.В., продолжая реализацию совместного с должностным лицом Общества преступного умысла, осознавая преступный характер своих действий, с использованием своего служебного положения, достоверно зная, что согласно кадастровым данным, межевого плана, на земельном участке с кадастровым номером .... объекты капитального строительства, в том числе незавершенные строительством, отсутствуют, а незавершенная строительством часть нежилого здания, для реконструкции которой Обществу предоставлен вышеуказанный земельный участок, расположена на ином земельном участке с кадастровым номером ...., в нарушение норм п. 1 ст. 30 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п. 3 ст. 30 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ), п. 1 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п.3 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ), п. 5 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ), п. 6 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п. 8 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 № 69-ФЗ), п. 1 ст. 32 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ), п. 2 ст. 32 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п. 3 ст. 33 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п. 1 ст. 36 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ), п.п. 7.1.2 п. 7.1 раздела 7 Правил землепользования в границах муниципального образования «....», в отсутствие оснований получения в собственность Обществом земельного участка с кадастровым номером ...., находясь в здании администрации МОГО «....», расположенном по адресу: ...., действуя умышленно, из корыстных побуждений, незаконно подписал постановление № .... от <...> г., в соответствии с которым предоставил на основании заявления Общества в собственность путем выкупа земельный участок из состава земель населенных пунктов с присвоенным ему кадастровым номером ...., в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка площадью .... кв.м, расположенный по адресу: ...., для реконструкции административного здания, при фактическом намерении у Общества его использования, после передачи в собственность, в целях строительства нового здания.

<...> г., в период времени с .... часов .... минут до .... часов .... минут, руководитель администрации МОГО «....» Казарцев О.В., находясь в здании администрации МОГО «....», расположенном по адресу: ...., продолжая осуществлять совместную с указанным лицом преступную деятельность, действуя из корыстных побуждений, осознавая противоправный характер своих действий, в целях хищения вверенного ему имущества МОГО «....» в пользу Общества, заведомо зная об отсутствии у Общества правовых оснований для выкупа земельного участка по выкупной цене договора, используя свое служебное положение, подписал договор №.... от <...> г. купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность гражданами и юридическими лицами, предметом которого, в соответствии с п..... вышеуказанного договора являлась передача в собственность Обществу земельного участка с кадастровым номером .... по адресу: ...., площадью .... кв.м. для реконструкции административного здания. В соответствии с п..... вышеуказанного договора на участке имеется административное здание общей площадью .... кв.м. Согласно п. .... вышеуказанного договора цена участка составила .... рубля .... копеек, при его кадастровой стоимости .... рублей .... копейки.

<...> г. Обществом в Управлении Федеральной регистрационной службы по .... зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № ...., а земельный участок выбыл из муниципальной собственности.

В период времени с <...> г. по <...> г., должностное лицо Общества, находясь в ...., во исполнение своей роли в совершении вышеуказанного преступления, умышленно, достоверно зная, что земельный участок с кадастровым номером ...., выбыл из муниципальной собственности, с целью дальнейшего производства строительных работ по возведению здания столовой с фитнес центром на вышеуказанном земельном участке, осуществил межевание и постановку на кадастровый учет двух земельных участков с разрешенным использованием – для реконструкции административного здания, общей площадью каждого .... кв.м (кадастровый номер ....) и .... кв.м (кадастровый номер ....), образованных в результате их выделения из земельного участка общей площадью .... кв.м., с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: .....

Далее, в период времени с <...> г. по <...> г., более точное время следствием не установлено, должностное лицо Общества, находясь в ...., с целью приобретения права собственности на дополнительный земельный участок с намерением его использования для строительства и обслуживания здания столовой с фитнес центром, умышленно, из корыстных побуждений, подал в администрацию МОГО «....», расположенную по адресу: ...., заявление о предоставлении Обществу в собственность земельного участка площадью .... кв.м., расположенного по адресу: ...., с указанием цели использования - для обслуживания административного здания.

<...> г., по результатам рассмотрения заявления Общества, постановлением № .... от <...> г. и.о. руководителя администрации МОГО «....» Ф.Т.А.., не осведомленной о преступном характере совместных умышленных действий со стороны указанных лиц, утверждена схема расположения дополнительного земельного участка на кадастровом плане (карте) территории к участку с кадастровым номером .... по адресу: ...., для обслуживания административного здания.

В период времени с <...> г. по <...> г., должностное лицо Общества, находясь в ...., во исполнение своей роли в совершении вышеуказанного преступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осуществил межевание и постановку на кадастровый учет земельного участка площадью .... кв.м. (кадастровый номер ....), расположенного по адресу: .....

<...> г., в период времени с .... часов .... минут до .... часов .... минут, Казарцев О.В., находясь в здании администрации МОГО «....», расположенном по адресу: ...., продолжая реализацию своего преступного умысла, располагая достоверными сведениями о том, что земельный участок с кадастровым номером .... не граничит с земельным участком с кадастровым номером ...., на котором расположено принадлежащее Обществу на праве собственности административное здание, в нарушении норм п. 1 ст. 30 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п. 3 ст. 30 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ), п. 1 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п. 3 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ), п. 5 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ), п. 6 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ), п. 8 ст. 31 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 № 69-ФЗ), п. 1 ст. 32 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ), п. 2 ст. 32 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 01.07.2011 № 169-ФЗ), п. 3 ст. 33 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 14.06.2011 № 138-ФЗ), п. 1 ст. 36 (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ), п.13, п. 14, п. 15 ст. 20 Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «....», утвержденных Решением Совета МОГО «....» от <...> г. № ...., умышленно, из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, подписал постановление № .... от <...> г., в соответствии с которым предоставил на основании заявления Общества в собственность путем выкупа дополнительный земельный участок из земель населенных пунктов с присвоенным ему кадастровым номером ...., площадью .... кв.м, по адресу: ...., расположенный через два земельных участка принадлежащих на праве собственности Обществу с кадастровыми номерами ...., ...., от земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, принадлежащий Обществу на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности серии .... № ..... При этом Казарцеву О.В. и должностному лицу Общества было достоверно известно, что использование вышеуказанного земельного участка по его целевому назначению – для обслуживания административного здания, невозможно, в виду его удаленности от участка с находящимся на нем зданием, при фактическом намерении его дальнейшего использования Обществом для строительства и обслуживания нового здания.

<...> г., и.о. руководителя администрации МОГО «....» Ф.Т.А., не осведомленной о преступном характере совместных умышленных действий со стороны Казарцева О.В и должностного лица Общества, на основании Постановления руководителя администрации МОГО «....» № .... от <...> г., заключен договор №.... купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность гражданами и юридическими лицами от <...> г.. Согласно п. .... вышеуказанного договора цена участка составила .... рублей, при его кадастровой стоимости .... рублей .... копеек.

<...> г. Обществом в Управлении Федеральной регистрационной службы по .... зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № ...., а земельный участок выбыл из муниципальной собственности.

В результате умышленных действий Казарцева О.В., при пособничестве должностного лица Общества, муниципальному образованию городского округа «....» причинен имущественный ущерб в размере .... рублей .... копеек, что является особо крупным размером.

Он же, Казарцев О.В., совершил хищение имущества муниципального образования городского округа «....» при следующих обстоятельствах.

Решением ....-го заседания Совета муниципального образования городского округа «....» ....-го созыва от <...> г. № ...., Казарцев О.В. назначен на должность руководителя администрации муниципального образования городского округа «....» (далее – администрация МОГО «....»).

В соответствии с Уставом МОГО «....», принятым Советом МОГО «....» <...> г., и заключенным контрактом от <...> г. № ...., руководителю администрации МОГО «....» Казарцеву О.В. предоставлены полномочия по общему руководству администрацией МОГО «....»; осуществлению функций организации исполнения местного бюджета; управлению и распоряжению муниципальным имуществом; право без доверенности действовать от имени администрации МОГО «....», представлять ее интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных учреждений, гражданами и организациями; право издавать в пределах своей компетенции правовые акты; утверждать штатное расписание администрации МОГО «....»; назначать на должность и освобождать от должности должностных лиц администрации МОГО «....», руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также решать вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарного воздействия.

В соответствии с занимаемой должностью руководитель администрации МОГО «....» Казарцев О.В. являлся должностным лицом, то есть постоянно осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, а также в силу своего служебного положения обладал полномочиями по распоряжению имуществом МОГО «....», мог способствовать и влиять на принятие решений по вопросам, входящим в круг его должностных обязанностей.

<...> г. ООО «....» (далее - Общество) зарегистрировало в Управлении Федеральной регистрационной службе по .... право собственности на нежилое помещение/.... этаж – незавершенную строительством часть нежилого здания (....), общей площадью .... кв.м., расположенное по адресу: ...., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № ...., а также право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № .....

В период времени с <...> г. по <...> г., Казарцев О.В., занимающий должность руководителя администрации МОГО «....», находясь в ...., вступил в преступный сговор с лицом, выполняющим управленческие функции в Обществе, уголовное дело в отношении которого рассматривается самостоятельно, с которым он находился в дружеских отношениях, с целью оказания содействия в совершении хищения вверенного ему имущества МОГО «....» в пользу Общества, а именно нежилого помещения /.... этаж – часть здания – нежилого помещения № .... (номера помещений в поэтажном плане: .... этаж № ....; .... этаж №....) общей полезной площадью .... кв.м, расположенного по адресу: ...., и земельного участка (кадастровый номер ....), общей площадью .... кв.м., по адресу: .....

<...> г., в период времени с .... часов .... минут до .... часов .... минут, руководитель администрации МОГО «....» Казарцев О.В., находясь в ...., достоверно зная о праве, предоставленном органам местного самоуправления распоряжаться муниципальным имуществом посредством приватизации, используя свое служебное положение, по предварительной договоренности с указанным должностным лицом Общества, действуя в пользу Общества, внес на рассмотрение Совета МОГО «....» проект решения «О внесении изменений в решение Совета МОГО «....» от <...> г. № .... «Об утверждении Прогнозного плана приватизации Муниципального имущества МОГО «....» на .... год», с дополнением раздела .... пункта .... объектом приватизации – нежилое помещение/.... этаж – часть здания – нежилое помещение № .... (номера помещений на поэтажном плане: .... этаж №...., .... этаж № ....) по адресу: ...., общей площадью .... кв.м., по сроку приватизации на .... квартал .... года, с обоснованием пополнения бюджета МОГО «....» на сумму более .... рублей за счет приватизации вышеуказанного объекта.

Решением Совета МОГО «....» от <...> г. № .... (в редакции от <...> г. № ....), в целях пополнения бюджета МОГО «....» на сумму более .... рублей, утвержден прогнозный план приватизации муниципального имущества МОГО «....» на .... год, согласно которому нежилое помещение/.... этаж – часть здания – нежилое помещение № .... (номера помещений на поэтажном плане: .... этаж №...., .... этаж № ....) по адресу: ...., общей площадью .... кв.м., включено в перечень имущества, подлежащего приватизации по сроку приватизации на .... квартал .... года.

<...> г., исполнительный директор Общества Е.В.П., не осведомленный о преступном характере совместных умышленных действий со стороны Казарцева О.В и указанного должностного лица Общества, по его указанию, действуя на основании выданной ему доверенности № .... от <...> г., заключил от имени Общества с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «....» (далее по тексту КУМИ МОГО «....») договор № .... от <...> г. на оказание услуг по оценке рыночной стоимости муниципального имущества, согласно которому Общество выступало исполнителем договора.

После чего, работником Общества Б.М.П., не осведомленной о преступном характере совместных умышленных действий Казарцева О.В и указанного должностного лица Общества, по указанию этого лица произведена оценка вышеуказанных объектов недвижимости с составлением отчета об оценке № .... от <...> г., с заключением, что рыночная стоимость нежилого помещения /.... этаж – часть здания – нежилое помещение № .... (номера помещений в поэтажном плане: .... этаж № ....-....; .... этаж №....-....) общей полезной площадью .... кв.м, адрес объекта: ...., по состоянию на <...> г. (без учета НДС) составляет .... рублей, рыночная стоимость земельного участка (кадастровый номер ....), общей площадью .... кв.м., по адресу: ...., по состоянию на <...> г. составляет .... рублей, что не соответствовало фактической стоимости.

<...> г., в ...., члены комиссии КУМИ МОГО «....», не осведомленные о преступном характере совместных умышленных действий Казарцева О.В и указанного должностного лица Общества, на заседании комиссии по приватизации муниципального имущества, на основании отчета об оценке № .... от <...> г., изготовленного Обществом, приняли решение об установлении начальной цены продажи: нежилого помещения /.... этаж – часть здания – нежилое помещение № .... (номера помещений в поэтажном плане: .... этаж № ....-....; .... этаж №....-....) общей полезной площадью .... кв.м, расположенного по адресу: ...., равной .... рублей; земельного участка (кадастровый номер ....), общей площадью .... кв.м., по адресу: ...., равной .... рублей, что не соответствовало их фактической рыночной стоимости, с изданием приказа № .... от <...> г. «Об условиях приватизации муниципального имущества».

<...> г., указанное должностное лицо Общества, в продолжение реализации преступного умысла, находясь в ...., умышленно, из корыстных побуждений, действуя от имени Общества, подал в КУМИ МОГО «....» заявку на участие в аукционе по продаже вышеуказанного муниципального имущества, с обеспечением права участия в аукционе путем внесения задатка на расчетный счет Финансового управления администрации МОГО «....» в РКЦ г. .... в сумме .... рублей на основании платежного поручения № .... от <...> г..

<...> г., на основании протокола № .... о признании претендентов участниками аукциона по продаже муниципального имущества от <...> г., изданного КУМИ МОГО «....», Общество признано участником аукциона.

<...> г., по итогам проведенного аукциона по приватизации муниципального имущества, между КУМИ администрации МОГО «....», в лице заместителя руководителя администрации-председателя КУМИ администрации МОГО «....» Б.Г.Б. и Обществом заключен договор № .... от <...> г. купли-продажи нежилого помещения/ .... этаж – часть здания – нежилое помещение № .... (номера помещений на поэтажном плане: .... этаж №....-...., .... этаж № ....-....) по адресу: ...., общей площадью .... кв.м., стоимостью .... рублей, при фактической его рыночной стоимости .... рублей. В связи с чем, Общество получило право на совершение регистрационных действий по переходу права собственности на объекты муниципального имущества.

<...> г., в ...., Обществом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... зарегистрировано право собственности на нежилое помещение / .... этаж – часть здания – нежилое помещение № .... (номера помещений на поэтажном плане: .... этаж №....-...., .... этаж № ....-....), общей площадью .... кв.м., по адресу: ...., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № .... (свидетельство о государственной регистрации права серия .... № ....), в результате чего объект недвижимого имущества выбыл из муниципальной собственности.

<...> г., в период времени с .... часов .... минут до .... часов .... минут, Казарцев О.В., находясь в здании администрации МОГО «....», расположенном по адресу: ...., продолжая реализацию совместного с указанным лицом преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая противоправный характер своих действий, в целях хищения вверенного ему имущества МОГО «....» в пользу Общества, используя свое служебное положение, подписал договор № .... от <...> г. купли-продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретаемый гражданами и юридическими лицами в порядке приватизации, предметом которого явился земельный участок с кадастровым номером ...., общей площадью .... кв.м., по адресу: ..... Согласно п. .... вышеуказанного договора цена участка составила .... рублей, при его кадастровой стоимости .... рубля .... копеек.

<...> г. в ...., Обществом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., общей площадью .... кв.м., по адресу: ...., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № .... (свидетельство о государственной регистрации права серия .... № ....), в результате чего объект недвижимого имущества выбыл из муниципальной собственности.

В результате умышленных незаконных действий руководителя администрации МОГО «....» Казарцева О.В., при пособничестве указанного должностного лица Общества, из муниципальной собственности выбыло по заниженной стоимости в пользу Общества муниципальное имущество, а именно: нежилое помещение / .... этаж – часть здания – нежилое помещение № .... (номера помещений на поэтажном плане: .... этаж №....-...., .... этаж № ....-....), общей площадью .... кв.м., земельный участок с кадастровым номером ...., общей площадью .... кв.м., расположенные по адресу: ...., в связи с чем, муниципальному образованию городского округа «....» причинен имущественный ущерб в размере .... рубля .... копеек, что является особо крупным размером.

Он же, Казарцев О.В., в период с <...> г. по <...> г., находясь в ...., являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая в силу своего служебного положения полномочиями по распоряжению имуществом МОГО «....», совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Решением ....-го заседания Совета муниципального образования городского округа «....» ....-го созыва от <...> г. № .... Казарцев О.В. назначен на должность руководителя администрации муниципального образования городского округа «....» (далее по тексту – администрация МОГО «....»).

В соответствии с Уставом МОГО «....», принятым Советом МОГО «....» <...> г., и заключенным контрактом от <...> г. № ...., руководителю администрации МОГО «....» Казарцеву О.В. предоставлены полномочия по общему руководству администрацией МОГО «....»; осуществлению функций организации исполнения местного бюджета; управлению и распоряжению муниципальным имуществом; без доверенности действовать от имени администрации МОГО «....», представлять ее интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных учреждений, гражданами и организациями; издавать в пределах своей компетенции правовые акты; утверждать штатное расписание администрации МОГО «....»; назначать на должность и освобождать от должности должностных лиц администрации МОГО «....», руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также решать вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарного воздействия.

В соответствии с занимаемой должностью руководитель администрации МОГО «....» Казарцев О.В. являлся должностным лицом, то есть постоянно осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, а также в силу своего служебного положения обладал полномочиями по распоряжению имуществом МОГО «....», и с учетом должностного авторитета, служебных связей, мог способствовать и существенно влиять на принятие решений по вопросам, входящим в круг его должностных обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ, утратившим силу с 01.03.2015 – Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) (далее по тексту ЗК РФ) юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию данных земельных участков в порядке и на условиях, установленных настоящим кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 № 190-ФЗ) далее по тексту Градостроительный Кодекс РФ), здание, строение и сооружение являются объектами капитального строительства.

Согласно п. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 № 190-ФЗ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Согласно п. 3 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ, утратившим силу с 01.03.2015 – Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду.

Исключением из этого правила являются лишь случаи, перечисленные в законе, к которым относится приватизация объектов незавершенного строительства в силу положений пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в силу положений пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

<...> г. Обществом с ограниченной ответственностью «....» (ИНН ...., ОГРН ....) (далее по тексту ООО «.... ....») в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... зарегистрировано право собственности на застройку жилого квартала индивидуальными домами по ...., назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки .... кв.м, степень готовности .... %, инв. № ...., ...., по адресу: ...., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <...> г. сделана запись № .... (свидетельство о государственной регистрации права серия .... № ....).

<...> г., генеральный директор ООО «....» К.А.А., подготовил и подал в администрацию МОГО «....» заявление (исх. № .... от <...> г.) о предоставлении ООО «....» для завершения строительства жилого квартала индивидуальных жилых домов земельного участка с кадастровым номером .....

<...> г., в период времени с .... часов .... минут до .... часов .... минут, Казарцев О.В., являясь должностным лицом органа местного самоуправления – руководителем администрации МОГО «....», находясь в здании администрации МОГО «....», расположенном по адресу: ...., достоверно зная, что земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть представлены в собственность по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ, только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений, и объекты незавершенного строительства в отличие от зданий, строений и сооружений не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, что исключало возможность предоставления занятых ими земельных участков в собственность, действуя умышленно, в нарушение норм п.3 ст. 30, п. 1 ст. 36 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ), п. 10 ст. 1, ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 № 190-ФЗ), при отсутствии правовых оснований передачи ООО «....» в собственность путем выкупа земельного участка с кадастровым номером № ...., площадью .... кв.м., так как на участке имелась незавершенная строительством застройка жилого квартала индивидуальными домами по ...., степенью готовности ....%, умышленно, собственноручно подписал постановление № .... от <...> г. «О расторжении договора аренды и предоставлении ООО «....» в собственность земельного участка для завершения строительства жилого квартала индивидуальных жилых домов в ....», что явно выходило за пределы его полномочий и повлекло расторжение ранее заключенного на законных основаниях договора № .... от <...> г. аренды земельного участка кадастровый номер ...., площадью .... кв.м, расположенного по адресу: .... и предоставление в соответствии с заявлением ООО «....» в собственность путем выкупа земельного участка с кадастровым номером ...., площадью .... кв.м, расположенного по адресу: ...., с разрешенным использованием – для завершения строительства жилого квартала жилых домов.

<...> г., в период времени с .... часов .... минут до .... часов .... минут, руководитель администрации МОГО «....» Казарцев О.В., находясь в здании администрации МОГО «....», расположенном по адресу: ...., продолжая реализацию своего преступного умысла, явно выходя за пределы своих полномочий, осознавая противоправный характер своих действий, в целях создания условий для выкупа ООО «....» земельного участка с кадастровым номером .... по расчетной выкупной цене, с использованием своего служебного положения, умышленно, собственноручно подписал договор №.... от <...> г. купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность гражданами и юридическими лицами. Цена участка согласно п.п. 2.1 п. 2 вышеуказанного договора составила .... рублей .... копеек, при его рыночной стоимости .... рубля .... копеек.

<...> г. ООО «....» зарегистрировало в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № ...., в результате чего земельный участок выбыл из муниципальной собственности.

Вышеуказанные действия руководителя администрации МОГО «....» Казарцева О.В., явно выходящие за пределы его полномочий, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде неправомерной передачи в собственность путем выкупа ООО «....» земельного участка с кадастровым номером ...., и причинением имущественного ущерба муниципальному образованию городского округа «....» на сумму .... рубля .... копеек, а также выразившихся в дискредитации авторитета органа местного самоуправления и муниципальной власти, подрыве доверия граждан и общества к деятельности органа местного самоуправления и муниципальной власти, от имени которой действовал Казарцев О.В.

Данное уголовное дело поступило в суд с представлением прокурора, утвердившего обвинительное заключение, о применении особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении Казарцева О.В., с которым в соответствии с положениями ст.ст.317.1, 317.2, 317.3 УПК РФ заключено досудебное соглашения о сотрудничестве.

Досудебное соглашение, заключенное с подсудимым Казарцевым О.В. <...> г., соответствует положениям ст.ст.317.1-317.3 УПК РФ.

Подсудимый Казарцев О.В. полностью признал вину и согласился с предъявленным обвинением, указав, что досудебное соглашение о сотрудничестве заключено им добровольно и в присутствии своего защитника, он осознает последствия рассмотрения уголовного дела в особом порядке, предусмотренном ст.40.1 УПК РФ.

Предъявленное подсудимому обвинение является обоснованным, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Государственный обвинитель подтвердил активное содействие подсудимого органам предварительного расследования в раскрытии и расследовании преступлений, в изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления.

Как следует из пояснений государственного обвинителя и материалов дела, при производстве предварительного расследования подсудимый Казарцев О.В. дал показания изобличающие не только его самого, но и в отношении иного соучастника, дело в отношении которого расследовалось самостоятельно, а также по иным фактам совершенных другими лицами преступлений, о совершении которых ему было известно.

В результате сотрудничества с Казарцевым О.В., органы предварительного расследования получили доказательства, изобличающие других лиц в совершении умышленных преступлений.

Сведений об угрозе личной безопасности Казарцева О.В., его близких родственников и близких лиц, в связи с сотрудничеством с органами предварительного расследования, не имеется.

Иные участвующие в деле лица против рассмотрения данного дела в особом порядке судебного разбирательства не возражают.

Учитывая позицию государственного обвинителя, подтвердившего активное содействие подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступлений, изобличении и уголовном преследовании других лиц, оценив характер и пределы данного содействия, его значение для раскрытия и расследования преступлений, пояснения подсудимого о том, что соглашение о сотрудничестве им было заключено добровольно и при участии его защитника, суд приходит к выводу о том, что подсудимым соблюдены условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, в связи с чем, полагает возможным применение по данному делу особого порядка проведения судебного заседания, предусмотренного главой 40.1 УПК РФ.

Действия подсудимого суд квалифицирует как два преступления, предусмотренные ч.4 ст.160 УК РФ - растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, а также по ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Поскольку суду не представлены сведения о возмещении ущерба, причиненного действиями подсудимого в результате совершенного преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, отнесенного законом к категории средней тяжести, а также с учетом характера и обстоятельств этого преступления, данных о личности подсудимого, оснований для прекращения уголовного дела по данному факту в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа суд не находит.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, конкретные обстоятельства совершенных преступлений, данные о личности виновного, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, влияние наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Подсудимый ........, на момент совершения преступлений к уголовной ответственности не привлекался, по данному делу совершил умышленные преступления, два из которых отнесены к категории тяжких и одно к категории средней тяжести.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого по каждому совершенному преступлению, на основании ст.61 УК РФ суд признает – наличие на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего ребенка, состояние здоровья подсудимого, имеющего указанное выше хроническое заболевание, наличие у подсудимого почетного звания « » и иные поощрения государственных органов, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, а также изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления (по ч.4 ст.160 УК РФ).

Предусмотренных ст.63 УК РФ отягчающих наказание обстоятельств в действиях подсудимого судом не установлено.

Несмотря на наличие приведенных смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.64 УК РФ исключительных обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, оснований для назначения подсудимому более мягкого наказания, чем предусмотрено законом за каждое совершенное преступление, суд не находит.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенных преступлений, в том числе способ совершения преступлений, степень реализации преступных намерений и роль подсудимого в их совершении, не находит суд оснований и для изменения категории каждого совершенного подсудимым преступления, в силу положений ч.6 ст.15 УК РФ.

Исходя из изложенного, учитывая конкретные обстоятельства совершенных преступлений, их характер и тяжесть, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, установленные данные о личности подсудимого, в том числе его имущественное положение, суд приходит к выводу о том, что достижение целей наказания, восстановления социальной справедливости, а также исправления виновного, возможно только при назначении ему за каждое совершенное преступление наказания в виде лишения свободы, по каждому преступлению, предусмотренному ч.4 ст.160 УК РФ - с применением дополнительного наказания в виде штрафа, но без применения дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

При назначении наказания за каждое совершенное подсудимым преступление, суд учитывает положения ч.2 ст.62 УК РФ, поскольку в действиях подсудимого установлено смягчающее наказание обстоятельство, предусмотренное п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, а отягчающие отсутствуют.

При принятии решения о применении в отношении подсудимого по ч.4 ст.160 УК РФ наряду с основным наказанием дополнительного наказания в виде штрафа, которое по санкции данной статьи является альтернативным, суд учитывает характер и степень общественной опасности данных преступлений, конкретные обстоятельства дела, а также данные о личности подсудимого, которые в совокупности свидетельствуют о том, что цели наказания в отношении подсудимого будут достигнуты только путем применения в отношении него наряду с основным наказанием указанного дополнительного наказания и только в этом случае наказание подсудимому будет являться соразмерным содеянному и отвечать требованиям справедливости.

Кроме этого, с учетом характера и степени общественной опасности каждого совершенного преступления, данных о личности подсудимого, несмотря на то, что в настоящее время подсудимый не занимает должности на государственной или муниципальной службе, суд считает невозможным сохранение за подсудимым права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, в связи с чем, на основании ч.3 ст.47 УК РФ, полагает необходимым, наряду с основным наказанием, назначить подсудимому по каждому совершенному преступлению дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на определенный срок.

По совокупности преступлений наказание подсудимому следует назначить по правилам ч.3 ст.69 УК РФ, а именно путем частичного сложения назначенных наказаний.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности подсудимого, несмотря на наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что исправление подсудимого возможно только в условиях изоляции от общества, в связи с чем не находит оснований для применения при назначении ему наказания положений ст.73 УК РФ, а также ч.2 ст.53.1 УК РФ.

Наличие у подсудимого на иждивении детей, при установленных судом данных о его семье, обстоятельством, свидетельствующим о необходимости применения при назначении ему наказания положений ст.73 УК РФ, не является.

Именно такое наказание, по мнению суда, будет способствовать исправлению подсудимого, предупреждению совершения новых преступлений и соответствует принципу справедливости.

Учитывая, что все преступления по настоящему уголовному делу совершены Казарцевым О.В. до его осуждения приговором от 10.07.2015, наказание по которому не отбыто, окончательное наказание ему следует назначить по правилам ч. 5 ст.69 УК РФ, а именно путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным вышеуказанным приговором, с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы, в соответствии с положениями ст.58 УК РФ, в исправительной колонии общего режима.

В целях исполнения приговора, в отношении подсудимого до вступления приговора в законную силу необходимо избрать меру пресечения в виде заключения под стражу.

В отношении имущества, предметов, документов, приобщенных к делу в качестве вещественных доказательств, суд принимает решение в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 316, 317.7 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Казарцева О.В. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.160, ч.4 ст.160, ч.1 ст.286 УК РФ и назначить ему наказание:

-по ч.4 ст.160 УК РФ (факт хищения имущества в размере .... рублей) - в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, со штрафом в размере .... рублей, на основании ч.3 ст.47 УК РФ, с применением дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев;

-по ч.4 ст.160 УК РФ (факт хищения имущества в размере .... рублей)- в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 9 (девять) месяцев, со штрафом в размере .... рублей, на основании ч.3 ст.47 УК РФ, с применением дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев;

-по ч.1 ст.286 УК РФ - в виде лишения свободы сроком на ...., на основании ч.3 ст.47 УК РФ, с применением дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на 1 (один) год.

По совокупности преступлений, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить Казарцеву О.В. наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет 6 (шесть) месяцев, с применением дополнительных наказаний в виде штрафа в размере 700000 (семьсот тысяч) рублей и на основании ч.3 ст.47 УК РФ в виде лишения права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

На основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г., окончательно назначить Казарцеву О.В. наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет 6 (шесть) месяцев, с применением дополнительных наказаний в виде штрафа в размере 700000 (семьсот тысяч) рублей и на основании ч.3 ст.47 УК РФ – в виде лишения права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Срок отбывания наказания осужденному Казарцеву О.В. исчислять с <...> г. года.

В срок отбывания наказания зачесть наказание, отбытое по приговору от <...> г., а именно период времени с <...> г. по <...> г..

Избрать в отношении Казарцева О.В. меру пресечения в виде заключения под стражу, взяв его под стражу в зале суда, с содержанием на период апелляционного обжалования в .....

Вещественные доказательства: находящиеся при уголовном деле документы (заявления, заключения, выписки и иные), газета «....» № ...., два диска с данными о движении денежных средств по расчетным счетам, после вступления приговора в законную силу – оставить на хранении при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

Приговор, постановленный в соответствии с требованиями ст.317.7 УПК РФ, не может быть обжалован сторонами по основанию, предусмотренному п.1 ст.389.15 УПК РФ, то есть в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья Е.В. Колесников