Решение по делу № 2а-402/2020 от 14.02.2020

Дело № 2а-402/2020

УИД 42RS0015-01-2020-000274-18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 марта 2020 года                                        г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи                 Чмыховой Т.Н.

при секретаре судебного заседания             Зайнутдиновой А.Д.,

представителя административного ответчика

судебного пристава-исполнителя                 Казанцевой С.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Федосеевой ОС к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка Казанцевой СВ о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

    Административный истец Федосеева О.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением, которым просит:

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области Казанцевой С.В. по исполнительному производству № ...-ИП в отношении БИК - незаконным, которое выражается в том, что административным ответчиком:

- не был наложен запрет на регистрационные действия транспортных средств в органы ГИБДД;

- не было принято фактически мер к поиску местонахождения имущества, зарегистрированного на имя должника;

- не был наложен арест на расчетные счета должника в Банках;

- не было запрошено сведений о наличии доходов должника в ФНС России и ПФР.

    Взыскать с административного ответчика в её пользу сумму понесенных судебных расходов в размере: ... рублей - юридическая консультация по вопросу об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя.

    Заявленные требования мотивирует тем, что ... Новоильинским районным судом было вынесено решение по гражданскому делу ... по исковому заявлению Федосеевой О.С. БИК о взыскании долга, которым в её пользу была взыскана задолженность по договору займа в размере ... рублей, денежные средства за пользование суммой займа в размере ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... - рублей, расходы за составление искового заявления - ... рублей.

    Указанное решение вступило в законную силу.

... СПИ ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецку УФССП России по Кемеровской области (ранее - Альковой А.А., в настоящее время - Казанцевой С.В.) было возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении БИС

    СПИ были направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, банки, ПФ РФ, ФНС на установление открытых расчетных счетах ФЛ, операторам связи с целью установления имущественного положения должника. Также был сделан запрос ГИБДД по КО имеются ли на имя должника зарегистрированные автотранспортные и мототранспортные средства.

    Так было установлено, что на имя должника зарегистрированы следующие автотранспортные и мототранспортные средства: ... ... ... г.в., г/н ..., автобусы длиной более 5 м., но не более 8 м., ... ..., ... г.в., г/н ..., ... ... ... г.в., г/н ..., мотоциклы ... ..., ... г н ..., мотоциклы ..., ... г.в., г/н ..., мотоциклы ...), ... Г.В., г/н ....

    Также были установлены все имеющиеся счета должника в банках и количество денежных средств на расчетных счетах должника. Однако, имея всю вышеуказанную информацию, административный ответчик бездействует с момента возбуждения исполнительного производства.

    Так, бездействие административного Ответчика заключается в том, что имея информацию о наличии счетов в банках, имуществе должника, он не арестовал/изъял/не передал на хранение и не реаеализовал имущество, а также не наложил арест на счета должника, в связи с чем в настоящее время долг административного ответчика перед административным истцом составляет: ... руб.

    Бездействие судебного пристава-исполнителя привело к негативным последствиям:

    Так как административным ответчиком не был наложен арест на имущество должника, в ... года последний продал одно из транспортных средств, зарегистрированное на его имя, а именно: автобус длиной более ... м., но не более ... м., ... ..., ... г.в., г/н ..., VIN: ....

    В связи с тем, что имущество должника до сих пор не арестовано, он имеет возможность продать или передать свое имущество третьим лицам, тем самым уклониться от выплаты задолженности перед Административным истцом по решению суда.

    Также, в связи с тем, что расчетные счета административного ответчика не арестованы, он может свободно распоряжаться денежными средствами, не передавая их в счет долга перед ней.

    Административный ответчик продолжает бездействовать в отношении остального имущества административного истца, не продавая его, не налагая арест, не реализуя его и т.д.

    Таким образом, административный ответчик в нарушение закона не принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

    Она также обращалась с жалобой на бездействия ответчика в прокуратуру Новоильинского района, после чего проводилась проверка и в её адрес был направлен ответ от ... за ..., в котором указано, что судебным приставом производятся действия по исполнению решения суда. Однако, Административный истец считает, что такие действия являются не эффективными, узнав о наличии у должника имущества - Административный ответчик бездействует, в связи с чем имеются последствия в гиде уже проданного имущества, зарегистрированного на Административного ответчика, а также ситуация с ... года не меняется, долг Административного ответчика перед ней по вступившему в законную силу решению суда, не выплачивается.

    В предварительное судебное заседание административный истец не явилась, о времени и месте его проведения извещена, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила.

    Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу – Казанцева С.В. заявила ходатайство о передачи настоящего административного искового заявления по подсудности в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка по месту совершения исполнительных действий, поскольку должник по исполнительному производству проживает на территории Новоильинского района г.Новоузнецка.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым направить дело по подсудности в Новоильинский районный суд                               г. Новокузнецка для рассмотрения по существу по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии со ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти подается в суд по месту его нахождения, к должностному лицу - по месту нахождения органа, в котором указанное лицо исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти не совпадает с территорией, на которую распространяются его полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия органа и на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что правовое значение при определении подсудности требований в порядке ст. 218 КАС РФ имеет не место нахождения подразделения отдела судебных приставов, а место совершения должностным лицом ОСП исполнительных действий.

В соответствии со ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

По смыслу Федерального закона "Об исполнительном производстве" место нахождения судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия, и не связано с местом нахождения подразделения службы судебных приставов-исполнителей.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 указанного Федерального закона.

В ч. 1 ст. 33 указанного Федерального закона определено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту жительства (пребывания) такого гражданина или месту нахождения его имущества.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности заявленных требований имеет исключительно место совершения исполнительных действий судебным приставом, которые определяются местом жительства должника в исполнительном производстве.

Из материалов дела следует, что должником по исполнительному производству является Баев И.К., адрес регистрации которого:                         .... Данный адрес относится к территориальной подсудности Новоильинского районного суда                                 г. Новокузнецка.

Таким образом, достоверно установлено, что настоящее административное дело принято судом к производству с нарушением правил подсудности.

На основании изложенного, Заводской районный суд г. Новокузнецка не может рассмотреть настоящее административное дело по существу, как неподсудное ему, принятое к производству с нарушением правил подсудности? что суду стало известно только в ходе судебного разбирательства по делу, в связи с чем оно подлежит направлению по подсудности в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка.

Руководствуясь ст.ст. 22, 27, 198-199 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Административное дело № 2а-402/2019 по административному исковому заявлению Федосеевой ОС к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка Казанцевой СВ о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным направить для рассмотрения по существу в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка.

На определение может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                Чмыхова Т.Н.