Решение по делу № 2-59/2021 от 11.12.2020

Дело № 2-59/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.

при секретаре судебного заседания Кочегиной И.С.

с участием помощника прокурора Куртамышского района Переваловой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 26 января 2021 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Куртамышского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.Куртамыша Курганской области о возложении обязанности принять меры по постановке на учет тепловых сетей,

установил:

Прокурор Куртамышского района Курганской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Куртамыша о возложении обязанности принять меры по постановке на учет тепловых сетей, мотивируя свои исковые требования тем, что в ходе проверки был установлен факт непринятия мер по постановке на учет бесхозяйного имущества – тепловых сетей, посредством которых осуществляется теплоснабжение жилых домов в г.Куртамыше. В связи с бесхозяйностью мероприятия по поддержанию данных объектов недвижимости в безопасном состоянии для жизни людей, окружающей среды и имущества, в том числе работы по предотвращению аварий, не осуществляются, регулярные обследования не проводятся, контроль за техническим состоянием не обеспечивается, что может повлечь аварию на объектах теплоснабжения и возникновение чрезвычайной ситуации. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Организация в границах поселения теплоснабжения, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения относится к вопросам местного значения поселения.

Просит обязать Администрацию города Куртамыша принять меры по постановке на учет тепловых сетей:

протяженностью 11,5 м. по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №6. От тепловой камеры ТК-7 расположенной ул. 22 Партсъезда, 42;

протяженностью 178,5 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №8. От тепловой камеры ТВК-19 расположенной ул. 22 Партсъезда, 32 и 34;

протяженностью 74 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №8. От тепловой камеры ТК-13 до здания расположенного по адресу пр. Ленина, 14а, г. Куртамыш;

протяженностью 13,5 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №8. От тепловой камеры ТК-12 до здания расположенного по адресу ул. 22 Партсъезда, 3, г. Куртамыш;

протяженностью 25,0 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №8. От тепловой камеры ТК-14 до здания расположенного по адресу пер. Нижний,5, г. Куртамыш;

протяженностью 15 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №8. От тепловой камеры ТК-14 до здания расположенного по адресу ул. 22 Партсъезда, 15а, г. Куртамыш;

протяженностью 55 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №8. От тепловой камеры ТК-23 до здания расположенного по адресу пр. Ленина, 33, г. Куртамыш;

протяженностью 15 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №8. От тепловой камеры ТВК-23а12 до здания расположенного по адресу пр. Ленина, 31, г. Куртамыш;

протяженностью 3,8 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамыш-ский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №9. От тепловой камеры ТК-1 до здания расположенного по адресу ул. Свободы, 4, г. Куртамыш;

протяженностью 7,0 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамыш-ский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №9. От тепловой камеры ТК-2 до здания расположенного по адресу ул. Свободы, 4, г. Куртамыш;

протяженностью 10,0 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №9. От тепловой камеры ТК-3 до здания расположенного по адресу ул. Свободы, 2, г. Куртамыш;

протяженностью 3,0 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамыш-ский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №9. От тепловой камеры ТВК-13 до здания колледжа (спортивного зала) расположенного по адресу пр. Ленина, 4, г. Куртамыш;

протяженностью 8,0 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамыш-ский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №9. От трассы до здания расположенного по адресу пр. Ленина, 4а, г. Куртамыш;

протяженностью 49 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №9. От тепловой камеры ТК-21 до здания расположенного по адресу ул. 22 Партсъезда, 28, г. Куртамыш;

протяженностью 73,0 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №9. От тепловой камеры ТК-21 до здания расположенного по адресу ул. 22 Партсъезда, 30, г. Куртамыш;

протяженностью 180,7 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №10. От тепловой камеры ТП-10 до здания детского сада расположенного по адресу ул. Урицкого, 22, г. Куртамыш;

протяженностью 106,0 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №10. От тепловой камеры ТП-10 до здания расположенного по адресу ул. К.Маркса, 26, г. Куртамыш;

протяженностью 33,0 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №10. От тепловой камеры ТП-10 до здания расположенного по адресу пл. Революции, 1, г. Куртамыш;

протяженностью 52,8 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №10. От тепловой камеры ТК-1 до здания расположенного по адресу пл. Революции, 18, г. Куртамыш;

протяженностью 125,2 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №12. От теплового пункта ТП-12 до здания детского сада расположенного по адресу ул. Студенческая 3Г,, г. Куртамыш;

протяженностью 9,5 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамыш-ский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №12. От тепловой камеры ТК-29 до администратвиного здания и гаража расположенного по адресу ул. 40 лет Победы, 27, г. Куртамыш;

протяженностью 92 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Котельная №4, ПТУ – интернат. От тепловой камеры ТК-11 до городской библиотеки расположенной по адресу: ул. Правды, 9;

протяженностью 2,5 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамыш-ский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №4. От тепловой камеры ТК-2 до здания гаража и проходной по адресу пр. Ленина, 41, г. Куртамыш;

протяженностью 21 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №4. От тепловой камеры ТК-7 до жилого дома по адресу пр. Ленина, 41а, г. Куртамыш;

протяженностью 53 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Котельная №7, пер. Медицинский. От трассы до жилых домов по адресам: пер. Парковый, 2, 2а, 2в, 2г, 2д;

протяженностью 234,9 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Котельная №7, пер. Медицинский. От трассы до жилых домов по адресам: пер. Медицинский, 1, 3, 3б, 14а, 20, 22;

протяженностью 17 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №12, От тепловой камеры ТК-31 до жилого дома по адресу ул. Студенческая, 8а, г. Куртамыш;

протяженностью 192,9 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №1, От УТ-2 до жилых домов по адресу: ул. Мелиораторов, 1б, 3а, г. Куртамыш;

протяженностью 59 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Котельная №3, МКОУ Куртамышского района «Куртамышская СОШ №2», расположенная по адресу: г. Куртамыш, ул. Югова, 2а. Тепловой ввод в дома по адресам: ул. Югова, 2в, 2б, ул. Мира, 38;

протяженностью 149 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №12, От трассы до жилых домов по адресам: ул. 40 лет Победы, 12, 10, 35, 5-2, 6, 3-2, 2, 15-2, 29-2, г. Куртамыш, путем обращения в регистрирующий орган с заявлением о постановке их на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Помощник прокурора Куртамышского района Перевалова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения в соответствии с изложенным в исковом заявлении.

В адресованном суду письменном заявлении представитель ответчика главы Администрации города Куртамыша указал о признании исковых требований, последствия признания иска, указанные в ст. 173 ГПК РФ известны и понятны, также просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица ОАО «Современные коммунальные системы» Васильев А.С. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Возражений по иску не указал.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлены обстоятельства, указанные в исковом заявлении прокурора Куртамышского района Курганской области, что указанные в иске тепловые сети (сооружения теплотрасс) в г. Куртамыше Курганской области являются бесхозяйным имуществом и согласно распоряжению Администрации г.Куртамыша № 57-р от 06.02.2019 закреплены за ОАО «СКС» для осуществления функции по теплоснабжению на срок до признания данных объектов бесхозяйными или регистрации на них права собственности (л.д. 9-14), что следует из уведомлений об отсутствии в ЕГРН (л.д. 15-41).

Из указанных данных, представленных ответчиком Администрации города Куртамыша следует, что указанные выше тепловые сети являются бесхозяйными, на балансе Администрации города Куртамыша не состоят.

Ответчиком данные обстоятельства не оспорены.

В связи с бесхозяйностью отмеченного имущества, мероприятия по поддержанию данных объектов недвижимости в безопасном состоянии для жизни людей, окружающей среды и имущества, в том числе и работы по предотвращению аварий не осуществляются, регулярные обследования не проводятся, контроль за техническим состоянием не обеспечивается, что может повлечь аварию на объектах теплоснабжения и возникновение чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

К вопросам местного значения поселения согласно п.п. 4 и 8 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 (далее – Закон) относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения поселения, водоотведения, снабжение населения топливом, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

    Статьями 7, 11 ФЗ № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, проводятся заблаговременно.

    В силу п. 5 Приказа Министерства экономического развития РФ от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании предоставляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находятся объекты недвижимого имущества, с приложением необходимых документов.

    На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты нарушенных прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

С учетом вышеизложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц.

Круг лиц, чьи права и законные интересы нарушены, в связи с отсутствием мероприятий по поддержанию данных объектов в безопасном состоянии, а также работ по предотвращению аварий, регулярных обследований, контроля за техническим состоянием объекта, установить не представляется возможным, в связи с тем, что персональный состав потребителей коммунальной услуги в виде теплоснабжения не является стабильным.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 2202-1 от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Под защитой неопределенного круга лиц следует понимать защиту общих интересов физических лиц, права которых нарушены, когда персонифицировать их как до начала судебного разбирательства, так и после окончания, привлечь в процесс в качестве сторон, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела не представляется возможным.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Куртамышского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.Куртамыша Курганской области о возложении обязанности принять меры по постановке на учет тепловых сетей, удовлетворить.

Обязать Администрацию города Куртамыша принять меры по постановке на учет тепловых сетей: протяженностью 11,5 м. по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №6. От тепловой камеры ТК-7 расположенной ул. 22 Партсъезда, 42;

протяженностью 178,5 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №8. От тепловой камеры ТВК-19 расположенной ул. 22 Партсъезда, 32 и 34;

протяженностью 74 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №8. От тепловой камеры ТК-13 до здания расположенного по адресу пр. Ленина, 14а, г. Куртамыш;

протяженностью 13,5 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №8. От тепловой камеры ТК-12 до здания расположенного по адресу ул. 22 Партсъезда, 3, г. Куртамыш;

протяженностью 25,0 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №8. От тепловой камеры ТК-14 до здания расположенного по адресу пер. Нижний,5, г. Куртамыш;

протяженностью 15 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №8. От тепловой камеры ТК-14 до здания расположенного по адресу ул. 22 Партсъезда, 15а, г. Куртамыш;

протяженностью 55 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №8. От тепловой камеры ТК-23 до здания расположенного по адресу пр. Ленина, 33, г. Куртамыш;

протяженностью 15 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №8. От тепловой камеры ТВК-23а12 до здания расположенного по адресу пр. Ленина, 31, г. Куртамыш;

протяженностью 3,8 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамыш-ский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №9. От тепловой камеры ТК-1 до здания расположенного по адресу ул. Свободы, 4, г. Куртамыш;

протяженностью 7,0 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамыш-ский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №9. От тепловой камеры ТК-2 до здания расположенного по адресу ул. Свободы, 4, г. Куртамыш;

протяженностью 10,0 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №9. От тепловой камеры ТК-3 до здания расположенного по адресу ул. Свободы, 2, г. Куртамыш;

протяженностью 3,0 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамыш-ский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №9. От тепловой камеры ТВК-13 до здания колледжа (спортивного зала) расположенного по адресу пр. Ленина, 4, г. Куртамыш;

протяженностью 8,0 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамыш-ский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №9. От трассы до здания расположенного по адресу пр. Ленина, 4а, г. Куртамыш;

протяженностью 49 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №9. От тепловой камеры ТК-21 до здания расположенного по адресу ул. 22 Партсъезда, 28, г. Куртамыш;

протяженностью 73,0 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №9. От тепловой камеры ТК-21 до здания расположенного по адресу ул. 22 Партсъезда, 30, г. Куртамыш;

протяженностью 180,7 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №10. От тепловой камеры ТП-10 до здания детского сада расположенного по адресу ул. Урицкого, 22, г. Куртамыш;

протяженностью 106,0 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №10. От тепловой камеры ТП-10 до здания расположенного по адресу ул. К.Маркса, 26, г. Куртамыш;

протяженностью 33,0 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №10. От тепловой камеры ТП-10 до здания расположенного по адресу пл. Революции, 1, г. Куртамыш;

протяженностью 52,8 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №10. От тепловой камеры ТК-1 до здания расположенного по адресу пл. Революции, 18, г. Куртамыш;

протяженностью 125,2 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №12. От теплового пункта ТП-12 до здания детского сада расположенного по адресу ул. Студенческая 3Г,, г. Куртамыш;

протяженностью 9,5 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамыш-ский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №12. От тепловой камеры ТК-29 до администратвиного здания и гаража расположенного по адресу ул. 40 лет Победы, 27, г. Куртамыш;

протяженностью 92 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Котельная №4, ПТУ – интернат. От тепловой камеры ТК-11 до городской библиотеки расположенной по адресу: ул. Правды, 9;

протяженностью 2,5 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамыш-ский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №4. От тепловой камеры ТК-2 до здания гаража и проходной по адресу пр. Ленина, 41, г. Куртамыш;

протяженностью 21 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №4. От тепловой камеры ТК-7 до жилого дома по адресу пр. Ленина, 41а, г. Куртамыш;

протяженностью 53 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Котельная №7, пер. Медицинский. От трассы до жилых домов по адресам: пер. Парковый, 2, 2а, 2в, 2г, 2д;

протяженностью 234,9 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Котельная №7, пер. Медицинский. От трассы до жилых домов по адресам: пер. Медицинский, 1, 3, 3б, 14а, 20, 22;

протяженностью 17 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №12, От тепловой камеры ТК-31 до жилого дома по адресу ул. Студенческая, 8а, г. Куртамыш;

протяженностью 192,9 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №1, От УТ-2 до жилых домов по адресу: ул. Мелиораторов, 1б, 3а, г. Куртамыш;

протяженностью 59 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Котельная №3, МКОУ Куртамышского района «Куртамышская СОШ №2», расположенная по адресу: г. Куртамыш, ул. Югова, 2а. Тепловой ввод в дома по адресам: ул. Югова, 2в, 2б, ул. Мира, 38;

протяженностью 149 м, по адресу: Россия, Курганская область, Куртамышский район. г.Куртамыш. Центральная котельная Теплопункт №12, От трассы до жилых домов по адресам: ул. 40 лет Победы, 12, 10, 35, 5-2, 6, 3-2, 2, 15-2, 29-2, г. Куртамыш, путем обращения в регистрирующий орган с заявлением о постановке их на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Судья                                   Е.Н. Олейникова.