Решение от 18.05.2022 по делу № 2-228/2022 от 03.02.2022

Дело № 2-228/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2022 года               г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стребкова А.М.,

при секретаре Сивакове К.В.,

с участием представителя ответчика ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» Румяновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черных Л.В. к ПАО «МРСК-Центра» - «Липецкэнерго», Задонскому РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», ОАО «ЛЭСК» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, обязании возобновить предоставление услуг, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Черных Л.В. обратилась с иском к ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго», Задонскому РЭС филиала ПАО «Россети Центр» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, обязании возобновить предоставление услуг, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 03.11.2020 представителями ПАО «МРСК Центра»-«Липецкэнерго» осуществлялась проверка приборов учета с использованием средств фотосъемки. В ходе проверки выявлены нарушения порядка подключения к электросети. В результате проверки был составлен акт № 48-052564F от 03.11.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии. Акт был подписан Черных Л.В. под давлением проверяющими представителями ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго», содержание акта было ими истолковано не верно. Её состояние здоровья, а именно плохое зрение, повышенное давление, не позволило ознакомиться с актом.

В данный акт в перечень несанкционированно подключенного оборудования включены устройства: электрический чайник, телевизор, холодильник, электрическая плита, подключенные в электрическую сеть через прибор учета по показаниям которого она платила своевременно и надлежащим образом. Считает необоснованным включение в данный перечень электрического чайника и электрической плиты, поскольку указанные приборы ею не использовались. Считает акт незаконным, поскольку к нему не приложены материалы фотофиксации проверки. Полагает, что сумма указанная, в связи с неучтенным потреблением электроэнергии в размере 59 740 рублей 08 коп. является завышенной и необоснованной. Кроме того считает незаконным отключение её дома от электроэнергии.

На основании изложенного просит признать незаконным акт 48-052564F от 03.11.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии, обязать возобновить предоставление услуг, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 300 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ОАО «ЛЭСК».

В судебное заседание истец Черных Л.В. не явилась, о времени и судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставила.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» Румянова В.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. В обоснование совей позиции указала, что 03.11.2020 в ходе проверки приборов учета электрической энергии в доме Черных Л.А. был установлен факт безучетного потребления электроэнергии, связанного с нарушением потребителем установленного порядка подключения жилого дома и его внутридомовых систем путем прокладки скрытой проводки. По итогам проверки был составлен соответствующий акт. Таким образом, Черных Л.А. нарушены обязательства по обеспечению исправности и сохранности электросчетчика, выразившееся во вмешательстве в его работу, вследствие чего образовалась задолженность по данному акту, что послужило основанием для введения ограничения режима потребления электроэнергии.

Представитель Задонского РЭС в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика ПАО «ЛЭСК» Быстрова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, из которых следует, что 03.11.2020 в ходе проведения проверки работниками сетевой организации был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 48-052564F. На основании акта о неучтенном потреблении ПАО «Россети Центр» произвело расчет объема неучтенного потребления электрической энергии, а ОАО «ЛЭСК» выставило счет на оплату. Оснований для перерасчета задолженности не имеется, поскольку в настоящее время акт безучетного потребления электроэнергии не признан недействительным. Что касается введения ограничения режима потребления электрической энергии, то он был введен в связи с тем, что за потребителем Черных Л.В. числилась задолженность по оплате стоимости объема по акту безучетного потребления электроэнергии.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.

Правовые основы правоотношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В силу статьи 4 Закона об электроэнергетике нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

На основании Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Основные положения, устанавливающие правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.

В силу п. 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии. В соответствии с п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Исходя из смысла п. 139 Основных Положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных 19.09.1996 Минтопэнерго РФ и 26.09.1996 Минстроем РФ, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей N 6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет.

Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Судом установлено, что Черных Л.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Собственником данного дома и земельного участка с кадастровым номером № являлся ФИО2, умерший 25.03.2018. Черных Л.В. является вдовой умершего ФИО2 и фактически вступила в наследство после смерти своего супруга, поскольку продолжала проживать и пользоваться домовладением по адресу: <адрес>. Как следует из справки нотариуса нотариального округа Хлевенского района Липецкой области ФИО8 от 04.03.2022 по состоянию на данную дату Черных Л.В. является единственным наследником, обратившимся к нотариусу.

В данном доме имеется прибор учета электроэнергии СЭТ1-1-1-Ш, 2007 года выпуска.

При осуществлении проверки прибора учета 03.11.2020 было выявлено нарушение потребителем установленного порядка подключения жилого дома к электрической сети путем прокладки скрытой проводки. Указанное обстоятельство привело к искажению показаний объема потребления электроэнергии.

В связи с этим был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

Данный акт был составлен представителями Задонского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра»-«Липецэнерго» электромонтерами ФИО9 и ФИО10, то есть надлежащими должностными лицами.

Из показаний свидетеля ФИО10, допрошенного в судебном заседании следует, что прибор учета электроэнергии находится в доме. При осмотре прибора учета с участием жильца дома Черных Л.В. было выявлено, что в доме имеется скрытая проводка, поскольку при отключении прибора учета электроэнергии, имеющиеся в доме электроприборы продолжали работать. В связи с этим в акт были внесены электроприборы, имеющиеся в доме: электрическая плитка, электрический чайник, электрический обогреватель, телевизор и холодильник; для определения мощности несанкционированного электрооборудования и устройств. Потребитель Черных Л.В. принимала участие при проведении проверки и составлении акта, собственноручно указала, что отказывается от письменных объяснений и расписалась в акте. Копия акта ей была вручена. При осуществлении проверки использовалась её фотофиксация. В ходе проведения проверки и составления акта Черных Л.В. находилась в адекватном состоянии, на состояние здоровья не жаловалась.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика были представлены фотографии (результат фотофиксации нарушения), в том числе сохраненные на компакт-диске, на которых изображены факты нарушения, наличие соответствующих электроприборов в доме, их работа при отключенном приборе учета электроэнергии (л.д. 55-57, 98).

В связи с этим довод истца о том, что в ходе проверки не осуществлялось фотофиксации не обоснован.

Довод истца Черных Л.В. о том, что в акт неучтенного потребления электроэнергии были необоснованно внесены электроприборы, которыми она не пользовалась, отвергается судом. Наличие данных электроприборов и их работоспособность подтверждается доказательствами по делу: фотографиями и показаниями свидетеля. Более того сама Черных Л.В. не оспаривала их наличие в доме. То обстоятельство, что Черных Л.В. могла не пользоваться некоторыми электроприборами, перечисленными в акте, не имеет юридического значения, с учетом установления факта их работоспособности. Более того, при составлении акта неучтенного потребления электроэнергии Черных Л.В. в объяснении не указала, что какие-либо из имеющихся у неё электроприборов являются неработоспособными.

Является необоснованным довод Чкерных Л.В. о том, что по состоянию здоровья она не понимала, в связи с чем проводится проверка и не могла ознакомиться с актом, поскольку он опровергается показаниями свидетеля ФИО10 о том, что Черных Л.В. была в адекватном состоянии и не жаловалась на состояние здоровья.

Суд, проанализировав указанные письменные доказательства и свидетельские показания, приходит к выводу, что акт № 48052564 F от 03.11.2020 составлен в соответствии с действующим законодательством надлежащими должностными лицами. Акт подписан этими должностными лицами. При составлении акта принимала участие непосредственно Черных Л.В., которой были разъяснены нарушения, обнаруженные в ходе осмотра прибора учета. В акте содержится отказ Черных Л.В. от дачи объяснений и её подпись (л.д. 59).

Суд приходит к выводу, что выявленные нарушения свидетельствуют о том, что сделаны были они именно потребителем для осуществления безучетного потребления электроэнергии.

Из акта следует, что в нем отображено выявленное нарушение, а также сведения о приборе учета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для признания акта № 48052564 F от 03.11.2020 недействительным не имеется.

Относительно доводов истца о несогласии с расчетом задолженности следует отметить, что сумму к оплате в размере 59 740 рублей 08 коп. выставило истцу ОАО «ЛЭСК» на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и справки-расчета о неучтенном потреблении. Согласно данной справке-расчету объем безучетного потребления электрической энергии рассчитан по формуле, которая отражена в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Согласно представленному расчету объем безучетного потребления электроэнергии составил 22 229 (кВт*ч), с учетом того обстоятельства, что датой предыдущей проверки прибора учета являлась - 09.07.2020. Суд соглашается с указанным расчетом (л.д. 54).

Требование истца о возобновлении услуг не подлежит удовлетворению, поскольку в настоящее время за истцом числится задолженность за неучтенное использование электроэнергии.

Согласно п. 2 Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившимся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности). Кроме того гарантирующий поставщик вправе предпринять меры по введению ограничения режима потребления электрической энергии, вследствие того, что за потребителем числится задолженность по оплате стоимости объема по акту безучетного потребления электроэнергии. Уведомление о приостановлении поставки электроэнергии направлялось Черных в соответствующей квитанции об оплате электроэнергии за октябрь 2021 года. Из данного уведомления следовало, что в случае неуплаты задолженности до 14.01.2022 произойдет отключение электроснабжения (л.д. 118). В связи с неоплатой задолженности ОАО «ЛЭСК» в отношении ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» было направлено письмо о проведении работ по введению ограничения режима потребления электроэнергии за задолженность (л.д. 78). При этом к данному письму прилагался перечень ограничиваемых должников с 10.01.2022 по 31.01.2022. И в данном перечне имелось домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, с датой ограничения 14.01.2022 (л.д. 81).

В данное домовладение подача электроэнергии была ограничена 28.01.2022, о чем был составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии (л.д. 79).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия сетевой организации по введению ограничения режима потребления электроэнергии в отношении домовладения, принадлежащего истцу, является законным и обоснованным.

В связи с этим не имеется оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, исковые требования Черных Л.В. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░-░░░░░░» - «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» - «░░░░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25.05.2022.