Решение по делу № 33-12581/2024 от 27.06.2024

Мотивированное определение изготовлено 13.08.2024

Дело № 33-12581/2024 (2-201/2024)

УИД 66RS0044-01-2023-005161-49

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 06.08.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего	Ильиной О.В.,
судей	Ильясовой Е.Р.,
	Хамиевой Ю.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Гордеевой Н.В.,

рассмотрела в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудовой Любови Анатольевны к Первоуральскому производственному муниципальному унитарному предприятию «Водоканал», Публичному акционерному обществу «Т Плюс» об обязании устранить недостатки качества услуги холодного и горячего водоснабжения, обязании произвести перерасчет оплаты за услуги холодного и горячего водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, неустойки за неисполнение решения суда, по апелляционной жалобе ответчика на решение Первоуральского городского суда от 05.02.2024.

Заслушав доклад судьи Ильясовой Е.Р., объяснения истца, судебная коллегия

установила:

истец обратилась в суд с указанным иском, указав, что является собственником 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, 27-41, и потребителем коммунальных услуг, предоставляемых в данное жилое помещение. С июля 2023 в помещения многоквартирного дома № 27 на ул. Ватутина в г. Первоуральске (МКД 27) подается горячая и холодная вода ненадлежащего качества. Согласно проведенным проверкам (отборам проб воды) качество ГВС и ХВС не отвечает требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», ГОСТ 31868-2012 «Вода. Методы определения цветности», ГОСТ Р 57164-2016 «Вода питьевая. Методы определения запаха, вкуса и мутности», ГОСТ 4011-72 «Вода питьевая. Методы измерения концентрации общего железа». В связи с чем, просила:

- возложить на ответчика ППМУП Водоканал, обязанность устранить недостатки качества коммунальной услуги холодное водоснабжение (ХВС) в квартире 41 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

- в случае неисполнения в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обязанности устранить недостатки качества ХВС в квартире 41, взыскать с ответчика ППМУП Водоканал судебную неустойку в размере 300 рублей в день;

- возложить на ПАО «Т-Плюс» обязанность устранить недостатки качества коммунальной услуги горячее водоснабжение (ГВС) в квартире 41 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

- в случае неисполнения в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обязанности устранить недостатки качества ГВС в квартире 41, взыскать с ПАО «Т-Плюс» судебную неустойку в размере 300 рублей в день;

- возложить на ООО «Дом плюс» обязанность произвести перерасчет платы за ХВС, ГВС, ХВС и ГВС на содержание общего имущества (ХВС и ГВС на СОИ), освободив истца от оплаты указанных услуг с 14.07.2023 по дату, с которой качество данных услуг будет соответствовать установленным требованиям;

- взыскать с каждого из ответчиков (ППМУП Водоканал, ПАО «Т-Плюс») компенсацию морального вреда по 50 000 рублей.

Представитель ответчика ППМУП «Водоканал» просил в удовлетворении исковых требований, предъявленных данному юридическому лицу, отказать, ввиду того, что по качество воды зависит от состояния городских сетей водоснабжения, ремонт которых не осуществлялся длительное время. ППМУП «Водоканал», которому часть городских сетей передан в оперативное управление, не имеет возможности самостоятельно осуществлять их ремонт или модернизацию. В связи с аварийным состоянием сетей водоснабжения в г. Первоуральске вступившим в законную силу решением Первоуральского городского суда от 22.12.2022 (гражданское дело № 2-4649/2022) удовлетворен иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц: на Администрацию г. Первоуральска возложена обязанность разработать и утвердить Перечень объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в отношении которых в 2023 году необходимо заключение концессионного соглашения. Также в данном решении указано на необходимость обеспечения проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности городского округа Первоуральск. В г. Первоуральске размер статьи затрат утвержденного тарифа на ХВС и водоотведение – капитальный ремонт, не покрывает объема денежных средств, необходимых для восстановления, реконструкции и последующего содержания сетей водоснабжения и водоотведения. Приготовленная ППМУП «Водоканал» на насосно-фильтровальной станции вода соответствует необходимым требованиям, но впоследствии загрязняется при прохождении по городским сетям водоснабжения, ремонт и модернизация которых не входят в компетенцию ППМУП «Водоканал». Согласно протоколам испытаний от 01.12.2023, качество услуг водоснабжения соответствует нормативам.

Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» иск не признал, считает, что ПАО «Т Плюс» является ненадлежащим ответчиком.

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 05.02.2024 исковые требования удовлетворены частично:

- на ППМУП «Водоканал» возложена обязанность произвести перерасчет взимаемой с истца платы за услуги ХВС (холодная вода на СОИ, холодная вода) и ГВС»(горячая вода на СОИ, на х/в ХВС компонент ГВС) за период с 01.08.2023 по 01.12.2023 включительно;

- с ППМУП «Водоканал» в пользу Рудовой Л.А. взыскана компенсация морального вреда –15000 рублей, в доход местного бюджета госпошлина в размере 600 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ППМУП «Водоканал» Попова К.И., приводя доводы, аналогичные возражениям на иск, просит решение суда отменить, вынести новое об отказе в иске. Оспаривая решение в части взыскания с ППМУП «Водоканал» компенсации морального вреда, полагает взысканную судом сумму завышенной. Также полагает необоснованным удовлетворение требования в части обязании произвести перерасчет по 01.12.2023, указывая, что за период нарушения прав, перерасчет истцу был произведен, после этого истец к ответчику с претензиями о качестве воды не обращался. Иные доводы аналогичны тем, которые приводились ответчиком в суде первой инстанции.

В суде апелляционной инстанции истец просила оставить оспариваемое решение без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили.

Кроме того, в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещалась на интернет-сайте Свердловского областного суда. С учетом приведенных обстоятельств, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при указанной явке.

Заслушав истца, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено и следует из материалов дела, многоквартирный дом № 27 по ул. Ватутина в г. Первоуральске (МКД 27) имеет централизованные системы холодного и горячего водоснабжения.

Судом первой инстанции установлено, что истец является собственником 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Первоуральск, ул. Ватутина, 27-41.

Собственники помещений в указанном многоквартирном доме приобретают холодную и горячую воду на основании прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Граница эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности между ПАО «Т Плюс» и ООО «Дом плюс» проходит по внешней стене многоквартирного дома.

Поставка горячей воды в дом осуществляется по отдельному трубопроводу от ЦТП. Приготовление горячей воды осуществляется через теплообменное оборудование, установленное на ЦТП путем нагрева исходной холодной воды ППМУП «Водоканал». В рамках договорных отношений с ПАО «Т Плюс» - ППМУП «Водоканал» обязался поставить в адрес ПАО «Т Плюс» холодную воду питьевого качества, которую «Т Плюс» нагревает до нормативной температуры и поставляет в дом.

Поставщиком холодной воды является ППМУП «Водоканал».

Согласно санитарному расследованию, проведенному Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда, возможной причиной ухудшения качества питьевой воды в г. Первоуральск связано с тем, что 11.07.2023 в систему водоснабжения был включен Ревдинский водовод (резервный источник водоснабжения). Из-за неисправности гидравлического режима в распределительной сети и скоростей течения воды произошло смывание биопленок с внутренних поверхностей труб, что могло привести к ухудшению качества питьевой воды по органолептическим показателям. С 17.07.2023 по 20.08.2023 отобрано 72 пробы питьевой воды из распределительной сети, из которых 59 проб не соответствуют гигиеническим нормативам по органолептическим показателям, 45 проб – по микробиологическим показателям. За период с 19.07.2023 по 23.07.2023 отобрано 15 проб питьевой воды, из которых 14 проб не соответствуют гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (запах, цвет, мутность). За период с 24.07.2023 по 30.07.2023 отобрано 16 проб питьевой воды, из них 12 проб не соответствуют гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (запах, цвет, мутность). За период с 31.07.2023 по 06.08.2023 отобрано и исследовано 19 проб питьевой воды из них 15 проб не соответствуют гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (запах, цвет, мутность) и микробиологическим показателям. За период с 07.08.2023 по 13.08.2023 отобрано и исследовано 13 проб питьевой воды, из них 13 проб не соответствуют гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (запах, цвет, мутность) и микробиологическим показателям. За период с 14.08.2023 по 20.08.2023 отобрано и исследовано 9 проб питьевой воды, из них 5 проб не соответствуют гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (запах, цвет, мутность).

Решением Первоуральского городского суда от 15.11.2023 по делу № 5-448/2023 директор ППМУП «Водоканал» Гузаиров А.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установив указанные обстоятельства, разрешая исковые требования и удовлетворяя их частично, суд первой инстанции, исходил из того, с 14.07.2023 по вине ППМУП «Водоканал» истцу предоставлялась вода ненадлежащего качества, в связи с чем, взыскал с ППМУП «Водоканал» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.

Возлагая обязанность произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение за период с 01.08.2023 по 01.12.2023, суд первой инстанции исходил из того, что в период с 01.08.2023 по 01.12.2023 отборы проб воды в доме № 27 по ул. Ватутина в г.Первоуральске не производились, а только протоколом лабораторных испытаний ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (Первоуральский филиал) № 11/21629-23 от 01.12.2023, подтверждается, что проба холодной воды, отобранная на вводе в многоквартирный дом № 27 по ул. Ватутина, не имеет отклонений в физико-химическом составе.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Согласно подп. «а» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2021 года № 354 (далее Правила № 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к указанным Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к данным Правилам, а для случаев, предусмотренных п. 148(53) названых Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением № 3 к Правилам № 354.

В п. 2 приложения № 1 к указанным Правилам предусмотрено, что отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается. При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с п. 101 Правил.

В отношении коммунальной услуги по горячему водоснабжению п. 6 приложения № 1 к Правилам № 354 устанавливает недопустимость отклонения состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с п. 101 Правил.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность перерасчета платы за коммунальные услуги в случае оказания их ненадлежащего качества.

При рассмотрении спора нашел подтверждение факт предоставления ППМУП «Водоканал» холодной воды ненадлежащего качества в период с 14 июля 2023 года по 01 декабря 2023 года, что и послужило основанием для возложения на ответчика обязанности по перерасчету платы за данную услугу.

Доводы о том, что ППМУП «Водоканал» с 01 августа 2023 года по 01 декабря 2023 года доказательств ненадлежащего качества холодной воды не представлено, судебная коллегия отклоняет, поскольку, исходя из специфики спорных правоотношений, обстоятельства оказания истцу услуги надлежавшего качества должен доказать ответчик. В то же время, им представлен только протокол лабораторных испытаний ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» № 11/21629-23 от 01.12.2023, которым подтверждается, что проба холодной воды, отобранная на вводе в многоквартирный дом № 27 по ул. Ватутина, не имеет отклонений в физико-химическом составе. Доказательств того, что и в иной период с 01 августа 2023 года по 01 декабря 2023 года холодная вода на вводе в дом не имела отклонений по качеству, не представлено.

Доводы о том, что ППМУП «Водоканал» не могло влиять на качество воды в спорный период времени, такое качество воды вызвано, в том числе состоянием трубопроводов в городе, на правильность выводов суда первой инстанции не влияет, учитывая, что потребитель, оплачивающий коммунальные услуги, вправе рассчитывать, что такие услуги ему будут оказаны надлежащего качества. Доказательств того, что обстоятельства, в силу который холодная вода поставлялась ненадлежащего качества, возникли вследствие обстоятельств непреодолимой силы и находятся вне контроля ответчика, не представлено.

Проверяя оспариваемое решение в части взыскания компенсации морального вреда, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, предусмотрено в ст. 42 Конституции Российской Федерации.

Данное право носит личный неимущественный характер, является нематериальным благом, вследствие чего одним из инструментов его защиты может является требование о компенсации морального вреда, предусмотренное ст. ст. 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возможность применения в данном конкретном случае положений ст. 151, ст. 1099-1101 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на необоснованность доводов апелляционной жалобы о том, что компенсация потребителю коммунальной услуги возможна только исполнителем такой услуги, с которым у потребителя заключен соответствующий договор.

В данном случае применимы и положения ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», так как вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. При этом право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет (п. 1 и 2 ст. 14 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Присуждение в данном случае компенсации морального вреда не противоречит положениям ст. ст. 151, 1099-1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона о защите прав потребителей, а также разъяснениях, приведенных в п. п. 16, 19, 25-30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда». Оснований для снижения размера компенсации моральноговреда судебная коллегия не усматривает.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 05.02.2024 – оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Ильина

Судьи Е.Р. Ильясова

Ю.Р. Хамиева