Решение по делу № 5-226/2024 от 27.06.2024

№

№5-226/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тобольск                                                                               25 июля 2024 года

Судья Тобольского    городского    суда Тюменской    области Шумилова Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении

Тихомирова Александра Сергеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, паспорт серия № выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. код подразделения № с высшим образованием, женатого, иждивенцев не имеющего, работающего заправщиком на АЗС Кондор, проживающего <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

    Тихомиров А.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п. 6.12, 7.11 Постановления Губернатора Тюменской области от 08.04.2024 г. №336 (ред. от 29.04.2024 г.), согласно которым в Тюменской области введён режим чрезвычайной ситуации, в ходе соблюдения которого необходимо обеспечивать безопасное функционирование гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, в период прохождения весеннего паводка, 19.06.2024 г. в 16 часов 00 минуты по адресу: <адрес> передвигалась на транспортном средстве <данные изъяты> государственный регистрационный <адрес>, на гребне дамбы, создавая угрозу целостности гидротехнического сооружения.

Должностное лицо составившее протокол, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, будучи извещёнными о дате, времени, месте судебного заседания, в суд не явились (повестки).

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

По смыслу закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, что закреплено в п.м ч.1 ст. 11, Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

    К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций относятся принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.2.1. ч.2 ст. 3, Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 323 (ред. от 26.09.2019) "О предупреждении и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера").

Согласно Постановления Губернатора Тюменской области от 08.04.2024 N 36 (ред. от 29.04.2024) "О введении режима чрезвычайной ситуации в Тюменской области" с 12 часов 00 минут 08.04.2024. в Тюменской области введён режим чрезвычайной ситуации в связи с паводком. Главам муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Тюменской области рекомендовано организовать безопасное функционирование гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, в период прохождения весеннего паводка (п.п. 6.12, 7.11). Согласно Устава, утверждённого Приказом Департамента имущественных отношений Администрации г. Тобольска от 13.09.2022 г. №1462 Муниципальное казённое учреждение «Имущественная казна города Тобольска» осуществляет свою деятельность на основании Устава, одним из основных функций и обязанности является содержание о эксплуатация муниципальных гидротехнических сооружений (против паводковых дамб), закреплённых за учреждением, в пределах, выделенных для этих целей бюджетных ассигнований (п. 4.1.5). В реестре муниципальной собственности учитывается гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: Тюменская области, г. Тобольск, ул. 1-я Береговая, сооружение 2.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации, её субъектов в области защиты населения и территорий от ЧС, выполнять установленные правила поведения.

    Между тем, Тихомиров А.С. двигаясь и поставив 19.06.2024 г. в 16 часов транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный №, на гребне гидротехнического сооружения, по адресу: <адрес>, создал угрозу целостности гидротехнического сооружения. Данный факт подтверждается заявлением о привлечении к административной ответственности, протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, дата и время события административного правонарушения (л.д.л.д.1,2), объяснениями Тихомирова А.С. при проверке сообщения, согласно которым он действительно на автомобиле супруги, 19.06.2024 г. приехали на <адрес>, покататься на лодке, где никаких предупредительных знаков о том, что движение, стоянка запрещена, не было (л.д.6), фотографией, на которой зафиксирован автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный №, на гребне гидротехнического сооружения, принадлежащий согласно карточке учёта транспортного средства (л.д.5) на праве собственности Тихомировой Марине Сергеевне.

    Оценив данные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины Тихомирова А.С. в совершении вменяемого правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих административную ответственность, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

    При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства его совершенного, наличие смягчающих наказание обстоятельствами, каковыми суд признаёт привлечение к административной ответственности впервые, и считает возможным, при отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, назначить Тихомирову А.С. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Тихомирова Александра Сергеевича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                           Н.А. Шумилова