Решение по делу № 2-2641/2022 от 17.05.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании представителя истца Качаева О.В.,

представителя ответчика Войтович О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2641/2022 по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, признании права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - ОПФ РФ по Иркутской области за установлением страховой пенсией по старости по случаю смерти кормильца - мужа ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ГУ - ОПФ РФ в Иркутской области отказал ей в установлении пенсии по случаю потери кормильца, сославшись на Семейный кодекс. С данным решением не согласна и считает вынесенное решение ГУ - ОПФ РФ в Иркутской области незаконным и необоснованным. Умерший супруг ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, являлся пенсионером.

Просит суд признать незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, признать право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязать назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, реализовала свое право на участие в деле через своего представителя по доверенности.

Представитель истца Качаев О.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Войтович О.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участников процесса и исследовав представленные по делу письменные материалы, оценив все исследованные по делу доказательства по правилам ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлись супругами, что подтверждается свидетельством о заключении браке II-ЯА № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании судом обозревались подлинники пенсионных дел ФИО1, ФИО2

Муж истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-АН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку согласно доводам истца по день смерти своего мужа его пенсия являлась для неё основным источником существования, ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно решению ГУ - Управление ПФР в Слюдянском районе Иркутской области о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена страховая пенсия по старости ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в размере 2 292,36 руб., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в размере 5 686,25 руб., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения (ий) фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 7 978,61 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО2 составляет 10 131,79 руб., что подтверждается распоряжением о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №/М.

Как следует из справки ГУ - Отделение ПФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ДД.ММ.ГГГГ были установлены следующие виды пенсий, иных выплат: страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в размере 6 861,90 руб. Размер страховой пенсии указан без фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений к фиксированной выплате к страховой пенсии.

На дату смерти ФИО1 трудовую деятельность не осуществлял согласно выписке из ИЛС застрахованного лица и представленным в материалы дела пенсионному делу.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Презумпция нахождения супругов на иждивении друг у другу следует из норм семейного права.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Семейного кодекса Российской Федерации супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимопомощи.

Статьей 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к совместной собственности супругов (общему имуществу супругов) относятся, в частности, доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

Из приведенных норм семейного законодательства следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, полученные ими пенсии и другие выплаты являются общим имуществом супругов и составляют общий доход семьи, распоряжение которым осуществляется по обоюдному согласию супругов.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (ч. 4, 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010г. № 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Таким образом, установление факта нахождения на иждивении возможно не только при полном содержании лица умершим кормильцем, но и при получении от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.

Из доводов искового заявления следует, что истец ФИО2 в данный период не осуществляет трудовую деятельность, получает только страховую пенсию по старости, в связи с чем при жизни доход её мужа ФИО1, состоящий из пенсии по старости, являлся для неё основным источником средств к существованию.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ФИО2 находилась на содержании своего супруга ФИО1, материальная помощь супруга являлась для истца постоянным и основным источником средств к существованию, учитывая, что по состоянию на день рассмотрения дела истец самостоятельного дополнительного источника дохода, кроме страховой пенсии по старости, не имеет, трудовую деятельность не осуществляет, текущие ежемесячные расходы не в состоянии нести без материальной поддержки со стороны супруга.

Таким образом, истец ФИО2 имеет право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца – мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в виду отсутствия документального подтверждения нахождения на иждивении умершего кормильца ФИО1

При обращении истца с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца Отделением рассмотрены: свидетельство о смерти ФИО1 серии III-АН № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о брака серии II-ЯА № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о совместном проживании по день смерти.

Согласно справке ФИО1 на день смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ним проживала жена ФИО2, 1947 г.рождения, сын ФИО6, 1972 г.рождения.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Поскольку судом в ходе рассмотрения дела судом признано право ФИО2 на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, у ответчика имелись основания для назначения истцу пенсии по потере кормильца.

При таких обстоятельствах решение пенсионного органа от № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца – мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать законным.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, обращение истца в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии по потере кормильца последовало ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить и производить истцу выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать право ФИО2 на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области назначить ФИО2 страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято 20.09.2022.

Судья