Решение по делу № 2а-869/2018 от 28.11.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ        РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                            г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Коршуновой О.С.,

при секретаре Неупокоевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району об установлении административного надзора в отношении Ефремова А.С. ,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, установлении административных ограничений в отношении Ефремова А.С., обосновав свои требования тем, что Ефремов А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Талицким районным судом Свердловской области по № Уголовного кодекса Российской Федерации к восьми годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из ФКУ ИК-№ по постановлению Синарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 2 года 4 месяца 23 дня.

Поскольку Ефремов А.С. судим за совершение умышленного преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть, в соответствии с № Уголовного кодекса Российской Федерации, совершил особо тяжкое преступление, в его действиях судом установлен опасный рецидив, на основании ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Ссылаясь на ст.6 и ч.3 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, п.5 ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Отдел МВД России по <адрес> просит установить административный надзор в отношении гражданина Ефремова А.С. в соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установить в отношении Ефремова А.С. административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.);

- запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрета пребывания вне дома по месту жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующего дня, за исключением времени осуществления трудовой деятельности.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия (л.д.26,29).

    Административный ответчик Ефремов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен (л.д.25,28).

     Прокурор извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом и в срок, представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению, но считает необходимым уточнить срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, так как срок погашения судимости исчисляется от даты вынесения постановления об УДО, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.27,32-33).

    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В части 3 указанной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов административного дела следует, что приговором Талицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ефремов А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок восемь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-12).

Постановлением Синарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ефремов А.С. освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Талицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на два года четыре месяца двадцать три дня. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-16).

ДД.ММ.ГГГГ Ефремов А.С. освобожден из ФКУ № на основании вышеуказанного постановления (л.д.18).

На основании ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления).

Соответственно, срок погашения судимости у Ефремова А.С. истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вопрос о досрочном снятии судимости по ходатайству    Ефремова А.С. в порядке ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судом не разрешался.

Согласно характеристике начальника ФКУ ИК-№, Ефремов А.С. за время отбывания наказания нарушений режима содержания не допускал, взысканий не имеет, характеризуется положительно (л.д.20-21).

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Талицкому району Ефремов А.С. характеризуется удовлетворительно, но неоднократно был замечен в употреблении спиртного. Проживает он по адресу: д.<адрес>, с матерью (л.д.22).

Преступление, за совершение которого Ефремов А.С. был осужден приговором Талицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории особо тяжких, согласно приговору суда в действиях Ефремова А.С. был установлен опасный рецидив преступлений (л.д.6-12).

Таким образом, Ефремов А.С., как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, относится к категории лиц, установление административного надзора в отношении которых является обязательным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего, после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора Ефремову А.С. подлежащими удовлетворению. При этом суд считает необходимым уточнить срок административного надзора. Административный надзор в отношении    Ефремова А.С. подлежит установлению на срок, оставшийся до погашения судимости - который составляет восемь лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

С учетом обстоятельств и степени общественной опасности совершенного осужденным преступления, данных о личности Ефремова А.С., суд считает необходимым установить ему все заявленные ограничения.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Ефремова А.С. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ефремова А.С. , ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, проживающего по адресу: д.<адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который составляет восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания - до ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел, установив ему следующие административные ограничения:

    обязать Ефремова А.С. являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им месту жительства два раза в месяц;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещение мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.);

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить пребывание вне дома по месту жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующего дня, за исключением времени осуществления трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд <адрес>.

Судья                    О.С.Коршунова