Решение по делу № 2-2980/2018 от 05.03.2018

Дело№2-2980/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

Дзержинскийрайонныйсудг.Волгоградавсоставе:

председательствующегосудьиРезниковаЕ.В.,

присекретаресудебногозаседанияГасымовойЛ.Г.,

30ноября2018года,рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоеделопоисковомузаявлениюАдминистрацииКировскогорайонаг.ВолгоградакГаспарянуСаакуГегановичуоприведенииобъектавпервоначальноесостояние,

приучастии:представителяистцаЕвтихеевойА.С.,действующейнаоснованиидоверенности,

ответчикаГаспарянаС.Г.,

представителяответчикаБелойЮ.И.,действующейнаоснованиидоверенности,

УСТАНОВИЛ:

АдминистрацияКировскогорайонаг.ВолгоградаобратиласьвсудсисковымитребованиямикГаспарянуС.Г.оприведенииобъектавпервоначальноесостояние,вобоснованиеуказав,чтоКомиссиейповопросамсамовольногостроительстванатерриторииКировскогорайонаВолгоградапроизведеносмотрнежилогопомещения(подвальногопомещения),расположенногопоадресу:г.ФИО1,<адрес>,вмногоквартирномжиломдоме.<адрес>221кв.м.ипринадлежитнаправесобственностиГаспарянуФИО2ДД.ММ.ГГГГ,ответчикомпроизведенареконструкцияподвальногонежилогопомещения(IV)сорганизациейвходнойгруппысфасадамногоквартирного<адрес>,аименнопроизведендемонтажчастинесущейстеныразмерами1,5мна2,2см.,организованлестничныймаршдляспускавподвальноепомещениеивозведенодноэтажныйкирпичныйпристройразмерами4,5м.на4метра,облицованныйкерамическойплиткой.Вовнутреннихнесущихстенах,указанногоподвальногопомещенияорганизованпроемразмерами2х2,3метра,2х1,9м,2х1,85м.Напроизведениеуказаннойреконструкцииответчикомсоответствующегоразрешенияисогласиясобственниковпомещенийвмногоквартирномдоменеполучено.ПроситобязатьГаспарянаС.Г.засвойсчетпривестисамовольнореконструированныйобъектнежилоепомещение(подвал)поадресу:г.ФИО1,<адрес>первоначальноесостояние.

ВсудебноезаседаниепредставительДепартаментапоградостроительствуиархитектуреадминистрацииВолгограда,УправленияРосреестраВолгоградскойобластинеявились,овременииместесудебногозаседанияизвещены,впорядкест.167ГПКРФ,судсчитаетвозможнымрассмотретьделобезихучастия.

ВсудебномзаседаниипредставительистцаЕвтихееваА.С.исковыетребованияподдержала,просилаудовлетворить.

ОтветчикГаспарянС.Г.,представительответчикаБелаяЮ.И.всудебномзаседаниивозражалипротивудовлетворениязаявленныхисковыхтребований.

Выслушавучаствующихвделелиц,исследовавписьменныематериалыдела,судприходиткследующему.

КакследуетизпреамбулыОбзорасудебнойпрактикиподелам,связаннымссамовольнымстроительством(утв.ПрезидиумомВерховногоСудаРФДД.ММ.ГГГГ),сГКРФ,закрепляяправовойрежимсамовольнойпостройкиипредоставляявозможностьприопределенныхобстоятельствахввеститакуюпостройкувгражданскийоборот,одновременнорегулируетразличныепосвоейправовойприродеправоотношения,какадминистративные(связанныессовершениемпубличногоделикта-строительстваснарушениемнормземельногозаконодательства,регулирующихпредоставлениеземельногоучасткаподстроительство,либоградостроительныхнорм,регулирующихпроектированиеистроительство),такичастно-правовые.ПрирассмотренииделуказаннойкатегориисудыруководствуютсяположениямиКонституцииРоссийскойФедерации,Гражданского,Земельного,Градостроительного,ЖилищногокодексовРоссийскойФедерации,атакжеучитываютразъяснения,содержащиесявпостановленииПленумаВерховногоСудаРФиПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРФотДД.ММ.ГГГГг.N10/22"Онекоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикеприразрешенииспоров,связанныхсзащитойправасобственностиидругихвещныхправ".

Согласност.222ГКРФ,самовольнойпостройкойявляетсяздание,сооружениеилидругоестроение,возведенныеилисозданныеназемельномучастке,непредоставленномвустановленномпорядке,илиназемельномучастке,разрешенноеиспользованиекоторогонедопускаетстроительствананемданногообъекта,либовозведенныеилисозданныебезполучениянаэтонеобходимыхвсилузаконасогласований,разрешенийилиснарушениемградостроительныхистроительныхнормиправил,еслиразрешенноеиспользованиеземельногоучастка,требованиеополучениисоответствующихсогласований,разрешенийи(или)указанныеградостроительныеистроительныенормыиправилаустановленынадатуначалавозведенияилисозданиясамовольнойпостройкииявляютсядействующиминадатувыявлениясамовольнойпостройки.

Какразъясненовп.28постановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииN10,ПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРоссийскойФедерацииN22отДД.ММ.ГГГГг."Онекоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикеприразрешенииспоров,связанныхсзащитойправасобственностиидругихвещныхправ"положенияст.222ГКРФраспространяютсянасамовольнуюреконструкциюнедвижимогоимущества,врезультатекоторойвозникновыйобъект.

Всоответствиисп.14ст.1ГрКРФподреконструкциейпонимаетсяизменениепараметровобъектакапитальногостроительства,егочастей(высоты,количестваэтажей,площади,объема),втомчисленадстройка,перестройка,расширениеобъектакапитальногостроительства,атакжезаменаи(или)восстановлениенесущихстроительныхконструкцийобъектакапитальногостроительства,заисключениемзаменыотдельныхэлементовтакихконструкцийнааналогичныеилииныеулучшающиепоказателитакихконструкцийэлементыи(или)восстановленияуказанныхэлементов.

Всилучасти2статьи51ГрКРФот29.12.2004N190-ФЗстроительство,реконструкцияобъектовкапитальногостроительстваосуществляютсянаоснованииразрешениянастроительство,заисключениемслучаев,предусмотренныхуказаннойстатьей.

Всилуположенийст.ст.15ч.5,36-37,40,44ЖилищногокодексаРФ,ст.290ГражданскогокодексаР<адрес>жилогопомещениясостоитизсуммыплощадивсехчастейтакогопомещения,заисключениембалконов,лоджий,верандитеррас.Собственникампомещенийвмногоквартирномдомепринадлежатнаправеобщейдолевойсобственностипомещениявданномдоме,неявляющиесячастямиквартирипредназначенныедляобслуживанияболееодногопомещениявданномдоме,втомчислеограждающиенесущиеиненесущиеконструкцииданногодома,земельныйучасток,накоторомрасположенданныйдом.Долявправеобщейсобственностинаобщееимуществовмногоквартирномдомесобственникапомещениявэтомдомепропорциональнаразмеруобщейплощадиуказанногопомещения.Уменьшениеразмераобщегоимуществавмногоквартирномдомевозможнотолькоссогласиявсехсобственниковпомещенийвданномдомепутемегореконструкции.Еслиреконструкция,переустройствои(или)перепланировкапомещенийневозможныбезприсоединениякнимчастиобщегоимуществавмногоквартирномдоме,натакиереконструкцию,переустройствои(или)перепланировкупомещенийдолжнобытьполученосогласиевсехсобственниковпомещенийвмногоквартирномдоме.Ккомпетенцииобщегособраниясобственниковпомещенийвмногоквартирномдомеотносятся:принятиерешенийореконструкциимногоквартирногодома;принятиерешенийопределахиспользованияземельногоучастка,накоторомрасположенмногоквартирныйдомиопользованииобщимимуществомсобственниковпомещенийвмногоквартирномдоме.

Всоответствиисп.п."в"п.2Правилсодержанияобщегоимуществавмногоквартирномдоме,утвержденныхПостановлениемПравительстваРФотДД.ММ.ГГГГ-всоставобщегоимуществавключаютсяограждающиенесущиеконструкциимногоквартирногодома(включаяфундаменты,несущиестены,плитыперекрытий,балконныеииныеплиты,иныеограждающиенесущиеконструкции).

Всудебномзаседанииустановлено,чтосогласновыпискиизЕГРНГаспарянуС.Г.направесобственностипринадлежитнежилоепомещение(подвал)площадью222,1кв.м.,расположенноепоадресу:г.ФИО1,<адрес>.

КомиссиейповопросамсамовольногостроительстванатерриторииКировскогорайонаВолгоградапроизведеносмотрнежилогопомещения(подвальногопомещения),расположенногопоадресу:г.ФИО1,<адрес>,вмногоквартирномжиломдоме,врезультатекоторогоустановлено,чтоуказанноепомещениеимеетплощадь221кв.м.ипринадлежитнаправесобственностиГаспарянуС.Г.

СогласноактусовместногоосмотрареконструированныхжилыхинежилыхпомещенийотДД.ММ.ГГГГ,ответчикомпроизведенареконструкцияподвальногонежилогопомещения(IV)сорганизациейвходнойгруппысфасадамногоквартирного<адрес>,аименнопроизведендемонтажчастинесущейстеныразмерами1,5мна2,2см.,организованлестничныймаршдляспускавподвальноепомещениеивозведенодноэтажныйкирпичныйпристройразмерами4,5м.на4метра,облицованныйкерамическойплиткой.Вовнутреннихнесущихстенах,указанногоподвальногопомещенияорганизованпроемразмерами2х2,3метра,2х1,9м,2х1,85м.

Фактпроведенияуказанныхстроительно-техническихработ,ответчикомврамкахсудебногоразбирательстванеоспаривался,приэтомГаспаряномС.Г.всудебноезаседаниенебылопредставленоразрешениенапроведениеуказаннойреконструкции,предусмотренноечастью2статьи51ГрКРФ,атакжесогласиевсехсобственниковпомещенийвмногоквартирномдоме,чтопредусмотреноп.1ч.2ст.44ЖКРФ,чтосвидетельствуетотом,чтоуказаннаяреконструкцияявляетсясамовольной.

Исходяизположенийчасти2части2пункта28ПостановленияПленумаВерховногоСудаРФN10,ПленумаВАСРФN22от29.04.2010"Онекоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикеприразрешенииспоров,связанныхсзащитойправасобственностиидругихвещныхправ"судунеобходимоустановить,строительно-техническуювозможностьприведенияреконструированногообъектавпервоначальноесостояние.

Дляразрешениявопросов,требующихспециальныхпознаний,походатайствуответчика,судомподелувОООПЦО«ПРОЭКС»быланазначенасудебнаястроительно-техническаяэкспертиза,заключениекоторойсудпризнаетдопустимымдоказательствомподелу,посколькуоновыполненоквалифицированнымспециалистом,предупрежденнымсудомобуголовнойответственности.

Согласнопредставленномузаключению№,спорноежилоепомещениеисходяизсвоегофункциональногоназначениянесоздаетугрозужизниибезопасностиграждан,проведенныеработысоответствуютградостроительным,строительным,противопожарным,санитарнымнормамиправилам.

Какследуетиззаключения,продольныеипоперечныевнутренниенесущиестенымногоквартирногодома,быливыполненыизкирпичатолщиной0,51м,приихдемонтажедлявыполнениятребованийпонеобходимойнесущейспособностибылиустановленышвеллера,данныешвеллерадлямонолитнойконструкциибыличерезстенустянутымеждусобой.Дляприведенияпомещениявпервоначальныйвиднеобходимовыполнитьустройствокирпичнойкладкивдемонтированныхпроемахиустройствокирпичногоподоконногопространства.

Первоначальнодемонтированныестеныбыливыполненыизсплошнойкладкисопределеннымипрочностнымипоказателями,характернымиименнодлянедемонтированнойкирпичнойкладки,когдачастькирпичнойкладки,котораявоспринимаетнагрузкукакединоецелоекирпичнойстеныдемонтируется,несущаяспособностьстеныуменьшается,длявосполнениянесущейспособностипроводитсяусилениеэлемента,чтобылозафиксированоприсудебномосмотре.Приприведениипроемоввпервоначальныйвидпутемвозведениякирпичнойкладки,получитсяотдельностоящийкирпичныйстолбвнутрипроема,идлятого,чтобыбыливыполненытребованияпонесущейспособности,необходимобудеттакжевыполнитьсоединительныеиусиливающиесвязимеждувновьвозведеннойкирпичнойкладкойистаройкирпичнойкладкой,таккакконструктивноэтодванесвязанныхмеждусобойэлемента.

Приприведенииподоконногопространствавпервоначальныйвид,иустройствооконногопроемависследуемомпомещении,будетотсутствоватьтехническаявозможностьэксплуатацииданногопомещения,таккакпопастьтуданепредставитсявозможным.Приэтомданноепомещение,небудетсоответствоватьтребованиям,предъявляемымнормативнойдокументацииГОСТДД.ММ.ГГГГ-91«Системастандартовбезопасноститруда(ССБТ).Пожарнаябезопасность»,пункт3.3:каждыйобъектдолжениметьтакоеобъемно-планировочноеитехническоеисполнение,чтобыэвакуациялюдейизнегомоглабытзавершенадонаступленияпредельнодопустимыхзначенийопасныхфакторовпожара,апринецелесообразностиэвакуациибылаобеспеченазащиталюдейвобъекте.Дляобеспеченияэвакуациинеобходимо:установитьколичество,размерыисоответствующееконструктивноеисполнениеэвакуационныхпутейивыходов;обеспечитьвозможностьбеспрепятственногодвижениялюдейпоэвакуационнымпутям.Установленнаявходнаягруппавыполняетданные,обязательныетребования.

Придемонтажевходнойгруппы,будутнарушенытребованияСП(сводправил)4.13130.2013Системыпротивопожарнойзащиты.Требованиякобъемно-планировочнымиконструктивнымрешениям,пункт4.19:ВзданияхI,II(I,II,IIIдлязданийклассаФ2)степенейогнестойкостиклассаС0,лестницыизвестибюляразмещенноговцокольномилипервомэтаже,довышележащегоэтажа,допускаетсяпредусматриватьоткрытыми2-готипа,приэтомвестибюльдолженбытьотделеноткоридоровисмежныхпомещенийпротивопожарнымиперегородкаминениже1-готипа.ВзданияхклассовФ3.1иФ3.2(которымотноситьсяобъектэкспертизы),лестницаизцокольногоилипервогодовышележащегоэтажаможетбытьоткрытойиприотсутствиивестибюля.

Приприведениипомещениявпервоначальныйвид,такженебудутвыполнятьсяобязательныетребованияпосанитарно-эпидемиологическимправиламинормативамСанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10«Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях».

Всоответствиисчастью3статьи196ГПКРФсудпринимаетрешениепозаявленнымистцомтребованиям.

Какразъясненовпункте5части4ПостановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГN23"Осудебномрешении",заявленныетребованиярассматриваютсяиразрешаютсяпооснованиям,указаннымистцом.

Какследуетизисковогозаявления,истцомзаявленытребованияоприведениинежилогопомещениявпервоначальноесостояние,приэтомАдминистрациейКировскогорайонаг.Волгограданеопределенпереченьработ,которыйподлежитпроизвестиответчику

Учитывая,чтоврамкахпроведеннойподелусудебнойстроительно-техническойэкспертизывозможностьосуществленияиобъемстроительно-техническихработ,необходимыйдляприведенияпомещениевпервоначальноесостояниенеустановлен,основаниядляудовлетворениязаявленныхисковыхтребованийусудаотсутствуют.

Суд,сохраняянезависимость,объективностьибеспристрастность,наоснованииизложенного,руководствуясьтребованиямист.ст.194-198ГПКРФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░30░░░░░░2018░░░░.

░░░░░                                                         ░.░.░░░░░░░░