cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 33-2891/2024 от 08.02.2024

Мотивированное определение изготовлено 06 сентября 2024 года

УИД 59RS0027-01-2023-000454-17

Дело № 33-2891/2024 (2-904/2023)

Судья – Колегова Н.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь

29 августа 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Варовой Л.Н.,

судей Мехоношиной Д.В., Смирновой М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Орловой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по:

- иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к Галкину Виталию Николаевичу о возложении обязанности освободить земельные участки в кадастровом квартале **, произвести за свой счет демонтаж палисадника, беседки, ограждения в виде металлического забора; признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении и восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах поворотных точек в отношении земельного участка;

- встречному иску Галкина Виталия Николаевича к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края об установлении границ земельного участка с кадастровым № **:82 в координатах согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, исключении сведений в Едином государственном реестре недвижимости в отношении части земельного участка с кадастровым № **:653;

- иску третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора Чеснокова Сергея Андреевича к Галкину Виталию Николаевичу о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении и восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах поворотных точек в отношении земельного участка,

по апелляционной жалобе ответчика Галкина Виталия Николаевича на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 29 ноября 2023 года.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Варовой Л.Н., пояснения представителя ответчика по доверенности Котельникова В.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края по доверенности Малышевой Р.Р., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, третьего лица Чеснокова С.А., указавшего на отсутствие оснований для отмены решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края обратилось с иском к Галкину В.Н. о (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) возложении обязанности освободить земельные участки в кадастровом квартале 59:08:2501003, произвести за свой счет демонтаж палисадника, расположенного за границами земельного участка с кадастровым № **:59 с площади 19,98 кв.м за счет земель государственной собственности, беседки, ограждения в виде металлического забора рядом с земельным участком с кадастровым № **:82 в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда (т.1 л.д.181,198).

Кроме того, Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края подан иск к Галкину В.Н. о признании результатов межевания от 16.03.2023 земельного участка с кадастровым № **:59 недействительными; исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, определенных кадастровым инженером С1. в межевом плане от 16.03.2023, восстановлении сведений в ЕГРН о прежних координатах границ земельного участка с кадастровым № **:59, которые были определены при постановке земельного участка с кадастровым № **:59 на государственный кадастровый учет 20.01.2005 (л.д.79-80 т.3), принятое судом к производству как уточненное (дополнительное) исковое требование (л.д.118 т.3).

Исковые требования мотивированы тем, что Галкин В.Н. является собственником зе­мельного участка с кадастровым № **:59 площадью 484 кв.м. Земельный участок с кадастровым № **:82 площадью 634 кв.м находится у Галкина В.Н. в аренде по договору аренды земельного участка № 207/2022 от 08.06.2022. Согласно акту выездного обследования от 12.09.2022 № 69 произве­ден осмотр земельного участка в кадастровом квартале ** без взаимо­действия с контролируемым лицом. По результатам осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым № **:59 расположен одноэтажный жилой дом с пристроенным гаражом. С юго-восточной фасадной стороны имеется огороженный палисадник. Ограждение палисадника выполнено из металлических фигурных решеток на метал­лических столбах. Другая часть участка огорожена сплошным металлическим забо­ром из профлиста, на металлических столбах. В ходе инструментального обследова­ния при помощи геодезической аппаратуры установлено, что части строения га­ража, дома и палисадника расположены за границами земельного участка с кадаст­ровым № **:59 и заняты за счет земель государственной собствен­ности общей площадью 96 кв.м. Кроме того, с западной стороны от участка на зем­лях государственной собственности установлена беседка на металлическом основа­нии с крышей из листов поликарбоната общей площадью 13 кв.м. При осмотре зе­мельного участка с кадастровым № **:82 установлено, что с юго-восточной стороны имеется ограждение в виде металлического забора. Площадь занимаемого земельного участка, занятая из земель государственной собственности, составила 113 кв.м. Об устранении нарушений ответчику Управлением имущественных и земель­ных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края направлено требование от 16.12.2022 №**. Впоследствии Галкин В.Н. провел кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадаст­ровым № **:59. Истец полагает, что исправление ошибки в описании местоположения границ земельного участка c кадастровым № **:59 на основании межевого плана от 16.03.2023, подготовленного кадастровым инженером С1., является неправомерным. Считает, что кадастровым инженером по факту выполнены кадастpовые работы по уточнению нового местоположения и площади земельного участка c кадастровым № **:59. Кадастpовый инженер сдвинул границы земельного участка под домовладением ответчика. На основании подготовленного межевого плана от 16.03.2023 в ГКН внесены сведения o новых координатах спорного участка. Согласно справке МБУ «УИЗО» от 30.05.2011, стереотопогpафической съемке по состоянию на 1994 год имеется грунтовая дорога между ул. **** и ул. **** г.Кунгура. При уточнении границ земельного участка с кадастровым № **:59 часть стены гаража и жилого дома ответчика, в том числе палисадник, накладывается на земельный участок с кадастровым № **:653 (дорогу). Земельные участки, самовольно занятые и используемые от­ветчиком без правоустанавливающих документов на них, подлежат освобождению, приведению в исходное состояние, а результаты межевания земельного участка с кадастровым № **:59 от 16.03.2023 являются недействительными и подлежащими исключению из ЕГРН, должны быть восстановлены сведения о прежних границах указанного земельного участка, что позволит в будущем увеличить земельный участок с кадастровым № **:653 (дорогу).

Галкин В.Н. обратился с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края об (с учетом уточнения в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) установлении границ земельного участка с кадастровым № **:82 площадью 634 кв.м в координатах согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, исключении из ЕГРН в отношении земельного участка по адресу: **** кадастровый № **:653 части земельного участка площадью 94 кв.м в координатах согласно судебной землеустроительной экспертизе (л.д.4-6, 197 т. 2).

В обоснование иска указано, что Галкин В.Н. является собственником земельного участка по ул**** с кадастровым № **:59 и арендатором смежного земельного участка по ул.**** с кадастровым № **:82. Данные земельные участки имеют единое ограждение в виде забора, c лицевой части по улице **** участки всегда находились на одной линии. B марте 2023 выяснилось, что земельные участки c кадастpовыми номерами **:59 и **:82 имеют реестровые ошибки. Закрепленные в ЕГРН границы земельного участка c кадастровым № **:59 пересекали объект недвижимости - жилой дом, поставленный в 2009 году на кадастровый учет и находящийся в собственности Гaлкина B.H. По инициативе Галкина В.Н. кадастровый инженер С1. подготовил межевой план в отношении земельного участка c кадастровым ** в целях устранения реестровой ошибки. Данный межевой план был направлен в Управление Росреестpа по Пермскому краю. Уполномоченным органом принято решение o наличии реестровой ошибки в координатах земельного участка c кадастровым № **:59 и её устранении. B координаты земельного участка c кадастровым № **:59 органом кадастрового учета 21.03.2023 внесены изменения в соответствии c межевым планом от 16.03.2023, подготовленным кадастровым инженером С1. После этого по инициативе Гaлкина В.Н. кадастровый инженер С1. подготовил межевой план в отношении земельного участка c кадастровым № **:82 в целях устранения реестровой ошибки в данном земельном участке. Поскольку участок находится в аренде, Галкин В.Н. обратился в Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края c целью согласования изменения местоположения границ земельного участка c кадастpовым № **:82. Письмом от 05.05.2023 №** Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунгyрского муниципального округа Пермского края отказало в согласовании границы земельного участка c кадастpовым № **:82. Считает данный отказ незаконным. Отказ ответчика мотивирован тем, что в случае смещения координат граница спорного земельного участка будет располагаться на дороге. Полагает, что граница смежных земельных участков c кадастpовыми номерами **:59 и **:82 должна проходить по единой линии, как это было при их образовании, и в настоящее время не пересекает фактически дорогу по ул.****.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Чесноков С.А. обратился с иском к Галкину В.Н. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым № **:59, исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, определенных кадастровым инженером С1. в межевом плане от 16.03.2023, восстановлении в ЕГРН сведений о прежних координатах границ земельного участка с кадастровым № **:59, которые были определены при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет 20.01.2005 (л.д.131-132 т.2).

Исковые требования мотивированы тем, что актом выездного обследования Кунгурского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю от 03.06.2022 выявлено использование Галкиным В.Н. дополнительно к основным земельным участкам с кадастровыми номерами **:59 и **:82 земельных участков общей площадью 89,38 кв.м путем установки ограждения и части хозяйственного строения за счет земель неразграниченной государственной собственности. 03.04.2023 к материалам дела приобщены межевой план об исправлении реестровой ошибки, выписки из ЕГРН на земельный участок **:59, согласно которым дом и гараж находятся в границах данного земельного участка. Согласно межевому плану, подготовленному 16.03.2023 кадастровым инженером С1. в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» сделаны выводы о реестровой ошибке местоположения и площади земельного участка с кадастровым № **:59. Кадастровым инженером С1. выявлено документальное и фактическое несоответствие местоположения границ. Выявленную реестровую ошибку кадастровый инженер обосновал возможной ошибкой вычислений ведомости координат при уравнивании теодолитного хода в 2006. Считает, что реестровая ошибка в местоположении и площади земельного участка с кадастровым № **:59 отсутствует. Обстоятельства отсутствия реестровой ошибки подтверждаются сведениями ЕГРН, согласно которым земельный участок с кадастровым № **:59 поставлен на государственный кадастровый учет 20.01.2005 площадью 484 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, согласно ФГИС ЕГРН на земельном участке имеется связь с объектом недвижимости: дом с кадастровым № **:502, зарегистрированным за Галкиным В.Н. Управлением Росреестра по Пермскому краю рассмотрено обращение Чеснокова С.А. об отмене учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым № **:59. Согласно ответу Управлением Росреестра по Пермскому краю проанализированы материалы государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, реестровое дело на земельный участок с кадастровым № **:59, технический паспорт домовладения от 13.03.2009. По результатам анализа вышеуказанных материалов Управление Росреестра по Пермскому краю указало, что выводы, сделанные кадастровым инженером С1. в «Заключении кадастрового инженера», а также документы, являющиеся приложением к межевому плану, не подтверждают наличие реестровой ошибки. Управление Росреестра по Пермскому краю указало, что межевой план является результатом кадастровых работ кадастрового инженера, в силу положений ст. 37 Закона о кадастровой деятельности ответственность за качество выполнения работ, за сведения об объекте недвижимости, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета, и содержащиеся в документах, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, за использование исходных материалов несут кадастровый инженер и заказчик работ. Чесноков С.А. является долевым собственником жилого дома и земельного участка по ул. **** 45 в г.Кунгуре. Между домовладениями по ул.**** 45 и ул.**** 47 находятся земли общего пользования - дорога, часть которой занята объектами, принадлежащими Галкину В.Н. (часть жилого дома и гаража). За границами земельного участка с кадастровым № **:59 расположены часть строения гаража, дома и палисадника. За границами земельного участка с кадастровым № **:82 расположено ограждение. Новые границы земельного участка с кадастровым № **:59, определенные С1. в межевом плане от 16.03.2023 и впоследствии отраженные в Едином государственном реестре недвижимости, накладываются на дорогу, чем созданы заявителю препятствия в пользовании землями общего пользования рядом с домовладением по ул.**** 45. Автомобильная дорога ул.****, согласно паспорту автомобильной дороги отнесена к автомобильной дороге местного значения в зонах жилой застройки. Границы земельного участка **:59 в межевом плане от 16.03.2023 определены С1. без учета ширины автомобильной дороги ул.****, нарушены красные линии, что также свидетельствует о порочности кадастровых работ.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 29.11.2023 исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края удовлетворены частично - на Галкина В.Н. возложена обязанность освободить земельные участки в кадастровом квартале **, произвести за свой счет демонтаж палисадника, расположенного за границами земельного участка с кадастровым № **:59 с площади 19,98 кв.м за счет земель государственной собственности, произвести демонтаж беседки, произвести за свой счет демонтаж ограждения в виде металлического забора рядом с земельным участком с кадастровым № **:82 в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении иска Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в остальной части, исков Галкина В.Н., третьего лица Чеснокова С.А. - отказано.

С решением суда не согласен ответчик Галкин В.Н. в части удовлетворения требований Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности произвести демонтаж палисадника, расположенного за границами земельного участка с кадастровым № **:59 с площади 19,98 кв.м, демонтажа ограждения в виде металлического забора рядом с земельным участком с кадастровым № **:82, а также отказа в удовлетворении требований Галкина об установлении границ участка с кадастровым № **:82. Указывает, что установка палисадника была разрешена Галкину письмом Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Кунгура от 15.07.2008 № **. Кроме того, постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 4 от 16.03.2009, вынесенным Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, установлено отсутствие состава административного правонарушения в части использования Галкиным В.Н. палисадника перед домом. Письмом от 10.06.2022 № ** администрация Кунгурского муниципального округа сообщила Галкину В.Н., что его предложение будет учтено при внесении изменений в Генеральный план в целях изменения границы территориальной зоны, поскольку земельный участок, на котором располагалась беседка, находился в иной территориальной зоне по отношению к участку с кадастровым № **:59. Полагает, что при рассмотрении требований Галкина В.Н. должны были учитываться результаты проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы. Обращает внимание на обстоятельства постановки на кадастровый учет земельного участка **:653. Считает, что действия Управления имущественных и земельных отношений по срочной постановке участка **:653 на кадастровый учет были скоординированы. Обращает внимание на письмо от 01.06.2023, которым администрация Кунгурского муниципального округа в ответ на обращение Галкина Н.Ю. по вопросу отсыпки и грейдирования проезда между домами по ул.**** 58 и **** 46 сообщила, что данный участок автодороги не состоит на кадастровом учете, отсутствует в казне муниципального образования, а доступ к жилым домам обеспечен в полном объеме автомобильными дорогами по ул.**** и ул.****. Земельные участки, находящиеся во владении апеллянта, всегда имели единое ограждение в виде забора, с лицевой части по ул.**** находились на одной линии; после исправления ошибки относительно участка **:59 оказались не в единой линии.

Истцом Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых указано на отсутствие оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

При рассмотрении доводов апелляционной жалобы по правилам ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия приходит к следующим выводам.

При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Галкину В.Н. (ответчик) с 27.12.2016 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 02.12.2016 (т.2 л.д.27) принадлежит земельный участок площадью 484 кв.м с кадастровым № **:59 по адресу: **** 47; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство. Участок поставлен на кадастровый учет 08.07.1999; границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством; на участке расположен жилой дом с кадастровым № **:502 (т.1 л.д.13-16, 22-26).

Жилой дом (кадастровый № **:502) площадью 59,9 поставлен на кадастровый учет 26.05.2012; год завершения строительства 2009; с 29.09.2009 на праве собственности принадлежит Галкину В.Н. (т.1 л.д.84-87). По данным технического паспорта, составленного Кунгурским филиалом ГУП ЦТИ ПК по состоянию на 13.03.2009, в состав домовладения по ул.**** 47 входят жилой дом (лит. А), пристройка (лит. А1), пристройка холодная (лит.а), крыльцо (лит.а1), гараж (лит.Г) (т.3 л.д.142-147).

Ранее земельный участок с кадастровым № **:59 (условный (ранее присвоенный) № **:059) находился в аренде у Галкина В.Н. (договоры аренды от 15.08.2006 с приложением в виде плана с указанием дирекционных углов и длин линий (т.2 л.д.21-23), от 13.03.2009 (т.1 л.д.24-26)).

Согласно материалам землеустроительного дела от 08.11.2006 (т.2 л.д.34-52, т.3 л.д.128-141) установление границ участка с кадастровым № **:59 в натуре произведено МУП «Кадастровое бюро г.Кунгура» по заявлению Галкина В.Н.; указана цель проведения работ – для выдачи правоустанавливающих документов о землепользовании. Как следует из пояснительной записки в процессе работ закоординированы поворотные точки (т.2 л.д.35, оборот, 46 оборот); опорные межевые знаки сданы заказчику (т.2 л.д.43 оборот). В акте о сдаче межевых знаков (т.2 л.д.48 оборот) содержится описание границ участка (деревянный забор, стена гаража). Распоряжением начальника Управления имущественных и земельных отношений от 07.11.2006 утвержден проект границ участка (т.3 л.д.135).

03.06.2022 наосновании обращения Чеснокова С.А. (третье лицо с самостоятельными требованиями) государственным инспектором Кунгурского, Кишертского, Березовского, Ординского, Суксунского районов и города Кунгура Пермского края по использованию и охране земель проведено выездное обследование земельных участков с кадастровыми номерами **:59 и **:82. В результате обследования установлено, что ограждение и часть строения с юго-восточной стороны расположены за границами земельного участка с кадастровым № **:59, сведения о прохождении которых, содержатся в ФГИС ЕГРН на площади 89 кв. м (л.д.57-63, 92-94 т.1). Ограждение по периметру земельного участка 59:08:2501003:82 отсутствует, частично вдоль дороги установлены металлические столбы с горизонтальными поперечинами между ними; фактическую площадь использования рассчитать не представилось возможным, так как границы на местности не закреплены. Из схематического чертежа (т.1 л.д.60) следует, что ограждение участков расположено за юридическими границами, сведения о которых внесены в ЕГРН.

12.09.2022 Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края проведено выездное обследование земельных участков в кадастровом квартале ** г.Кунгура, в ходе которого установлено, что часть строения гаража, дома и палисадник, принадлежащие Галкину В.Н., расположены за границами земельного участка с кадастровым № **:59 по ул.**** 47 в г.Кунгуре общей площадью 96 кв. м. Кроме того, с западной стороны участка на землях государственной собственности установлена беседка на металлическом основании с крышей из листов поликарбоната общей площадью 13 кв.м. При осмотре участка с кадастровым № **:82 установлено, что ограждение в виде металлического забора установлено только с юго-восточной стороны. Площадь, занимаемого участка из земель государственной собственности составила 113 кв.м. В связи с занятием части земельного участка за счет земель государственной собственности площадью 96 кв.м в адрес Галкина В.Н. направлено требование освободить незаконно занятую часть земельного участка (л.д.11-12, 39-47 т.1).

Письмомот 18.01.2023 Управление земельных и имущественных отношений администрации Кунгурского муниципального округа отказало в удовлетворении заявления ООО «Земельно-геодезическая и имущественно-правовая компания «Регион» в утверждении схемы расположения земельного участка общей площадью 299 кв.м по ул.**** (т.1 л.д.35).

Письмомот 19.01.2023 Управление земельных и имущественных отношений администрации Кунгурского муниципального округа отказало в удовлетворении заявления ООО «Земельно-геодезическая и имущественно-правовая компания «Регион» в утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого в результате перераспределения участка с кадастровым № 59**:59 и частью земель, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 579 кв.м по ул.**** (т.1 л.д.36).

Письмомот 20.01.2023 Управление земельных и имущественных отношений администрации Кунгурского муниципального округа отказало в удовлетворении заявления ООО «Земельно-геодезическая и имущественно-правовая компания «Регион» в утверждении схемы расположения земельного участка общей площадью 102 кв.м по ул.**** в г.Кунгуре (т.1 л.д.37).

16.03.2023 кадастровым инженером С1. (ООО «Земельно-геодезическая и имущественно-правовая компания «Регион») по заказу Галкина В.Н. подготовлен межевой план по уточнению границ земельного участка с кадастровым № **:59 (т.1 л.д.101-106, т.2 л.д.53-58). В заключении кадастровым инженером указано о выявлении документального и фактического несоответствия местоположения границ участка. Ошибка возникла в 2006 году при определении координат земельного участка **:59 в результате определения координат поворотных точек участка геодезическим методом, геодезической привязки в 2006 году. При уравнении теодолитного хода в 2006 году возможно была допущена ошибка вычислений ведомости координат. В связи с этим выявленную ошибку следует квалифицировать как реестровую.

На основании указанного выше межевого плана в ЕГРН внесены соответствующие изменения, в связи с этим часть гаража и жилого дома вошли в границы земельного участка с кадастровым № **:59.

09.06.2023 руководитель Управления Росреестра по Пермскому краю по результатам рассмотрения обращения Чеснокова С.А., Ч. сообщил, что Управлением проведен анализ представленного в орган регистрации прав межевого плана земельного участка с кадастровым № **:59 и документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, в ходе которого установлено, что порядок проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка соблюден, но реестровой ошибки при уточнении границ земельного участка с кадастровым № **:59 при проведении проверки межевого плана не установлено. В связи с этим Управлением направлено письмо в Саморегулируемую организацию Ассоциации кадастровых инженеров «Содружество» о проведении проверочных мероприятий в отношении кадастрового инженера (л.д.211 т.2).

В протоколе заседания отдела дисциплинарной ответственности Саморегулируемой организации Ассоциация кадастровых инженеров «Содружество» от 14.07.2023 (т.2 л.д.209) указано, что приведенные в обращении факты указывают на наличие спора, подлежащего рассмотрению в судебном порядке; жалоба по существу не рассмотрена.

Земельный участок с кадастровым № **:82 площадью 634 кв.м, расположенный по ул.****, поставлен на кадастровый учет 21.01.2009 (т.1 л.д.15,16, 26-30), границы участка установлены; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под огородничество. Участок находится в аренде у Галкина В.Н. на основании договора аренды № ** от 08.06.2022 (т.2 л.д.15-18); договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

Ранее участок с кадастровым № **:82 находился в аренде у Я. (распоряжение Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Кунгура № 214 от 16.02.2009 (т.1 л.д.113,114), договор аренды от 16.02.2009 (т.1 л.д.115-119), приложением к которому является чертеж границ участка с указанием дирекционных углов и длин линий (т.1 л.д.119), акт приема-передачи (т.1 л.д.120)), 26.02.2010 по договору цессии (т.1 л.д.121) права арендатора переданы Галкину В.Н.; в последующем с Галкиным заключен самостоятельный договора аренды (распоряжение комитета по градостроительству и ресурсам администрации г.Кунгура № ** от 01.12.2016 (т.1 л.д.123, 124), договор аренды от 01.12.2016 (т.1 л.д.125-131)).

04.04.2023 кадастровым инженером С1. по заказу Галкина В.Н. подготовлен межевой план в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым № **:82 (т.2 л.д.59-64). В заключении кадастровым инженером указано о выявлении документального и фактического несоответствия местоположения границ. Ошибка в местоположении возникла в 2009 при определении координат земельного участка геодезическим методом, геодезической привязки в 2009 году. При уравнивании теоделитного хода возможно была допущена ошибка вычислений ведомости координат; данная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как реестровая.

Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края письмом от 05.05.2023 (л.д.65-67 т.2) отказано Галкину В.Н. в согласовании границ земельного участка с кадастровым № **:82, в том числе со ссылкой на отсутствие (недоказанность) реестровой ошибки.

Определением суда от 10.07.2023 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза (т.2 л.д. 151-157), проведение которой поручено эксперту С2. (ООО «Спектрум-Гео»).

В заключении судебной землеустроительной экспертизы экспертом указано о выявлении в границах земельного участка c кадастровым № **:82 реестровой ошибки. Для исправления реестровой ошибки экспертом произведен сдвиг границ земельного участка с кадастровым № **:82 на юго-восток на расстояние от 1,69 м до 1,85 м с учетом места расположения ям от столбов старого деревянного забора, фактического расположения нового металлического ограждения и с учетом исправленной реестровой ошибки в координатах земельного участка по адресу: **** 47 (кадастровый № **:59). При этом конфигурация земельного участка не меняется. Из заключения следует, что при исправлении реестровой ошибки произойдет наложение границ земельного участка на участок с кадастровым № **:653 площадью 94 кв.м. В заключении экспертом предложены варианты установления местоположения границ земельного участка с кадастровым № **:82 и смежной границы с земельным участком с кадастровым № **:653 (координаты, которые должны быть исключены из сведений в ЕГРН относительно данного земельного участка) (л.д.177, 178, 180, 173-196 т.2).

На заключение судебной экспертизы истцом представлено заключение специалиста (рецензия), выполненное кадастровым инженером Т2., в котором указано, что выводы эксперта не объективны, не обоснованы и не могут быть использованы в качестве допустимого доказательства (л.д. 5-24 т.3). Исследования в рамках судебной экспертизы не являются объективными, полными, всесторонними, что противоречит требованиям Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (статьи 4,8,16). В заключении отсутствует достаточная информация, доказывающая сделанные экспертом выводы в части ответов на вопросы, что не соответствует требованиям проверяемости и однозначности результатов экспертизы (л.д.16 т.3). В частности, указано что экспертом местоположение границ установлено относительно забора, существовавшего в период с 2013 по 2022 г.г., тогда как образование участка произошло значительно раньше (2009 год). Рецензентом сделан вывод, что вынос границ участка на местности не производился. Экспертом не принято во внимание, что как при образовании участка **:82, так и на текущую дату с юго-восточной стороны располагается ул.****, которая должна соответствовать строительным нормам и правилам в области автодорожной деятельности, требованиям правил дорожного движения

В судебном заседании эксперт С2. (т.3 л.д.115,116) пояснил, что при проведении экспертизы (во время геодезических съемок) им приняты во внимание пояснения Галкиных В.Н., Н.Ю., документы дела (фотографии) и было установлено, что в точках 14-16 имеются ямы от столбов старого деревянного забора. При проведении экспертизы установлено, что данный деревянный забор существовал с 2013 до 2022 г.г., ограждение в виде нового забора не совпадает в точках 6-7 с ямами от старого деревянного забора. Эксперт полагает, что изначально при образовании земельных участков с кадастровыми номерами **:82 и **:59 указанные земельные участки находились по одной линии. Поскольку при межевании земельного участка с кадастровым № **:59 была установлена реестровая ошибка, данный земельный участок стал выступать за свои ранее установленные границы, то, соответственно, и границы земельного участка с кадастровым № **:82 должны находится в продолжении границ земельного участка с кадастровым № **:59, то есть налагаться на вновь созданный земельный участок с кадастровым № **:653 площадью 94 кв.м. Считает, что сведения в ЕГРН имеют реестровую ошибку и установлены неверно. Данные выводы эксперт изложил в экспертном заключении (л.д.177-178 т.2).

Земельный участок с кадастровым № **:653 площадью 680 кв.м, расположенный по ул.****, поставлен на кадастровый учет 22.05.2023 (т.1 л.д.212-217), границы участка установлены; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования улично-дорожная сеть; 31.05.2023 на участок зарегистрировано право собственности муниципального образования Кунгурский городской округ Пермского края; право постоянного (бессрочного) пользования Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа. Участок поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана, подготовленного 16.05.2023 кадастровым инженером Г. (т.3 л.д.148-156) в соответствии со схемой расположения и образования участка, утв. приказом начальника имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа (т.3 л.д.167 оборот).

Принимая во внимание, что суд первой инстанции, назначая судебную экспертизу, исходил из недостаточности доказательств, имеющихся в материалах дела, для разрешения спора, при этом постановил решение без учета выводов эксперта, с учетом представленной рецензии, выводы в которой рецензентом приведены с позиции формального анализа экспертного заключения без исследования материалов дела и исследования объекта спора, с учетом пояснений эксперта в суде первой инстанции относительно критериев, исходя из которых сделан вывод о наличии ошибки в местоположении границ участка, коллегией при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции поставлен вопрос о назначении судебной экспертизы.

Определением судебной коллегии от 21.03.2024 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза (т. 4 л.д. 144-152).

Согласно заключению судебной экспертизы Т1. (т. 5 л.д. 1-141) фактические границы земельного участка с кадастровым № **:82 определены на местности по следующим координатам:

№

X, м

Y, м

1

**

**

2

**

**

3

**

**

4

**

**

5

**

**

6

**

**

7

**

**

8

**

**

9

**

**

10

**

**

11

**

**

Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет

741 кв.м.

Фактическое местоположение ограждения земельного участка с
кадастровым № **:82 не соответствует координатам
поворотных точек, установленных на дату образования земельного участка и
содержащихся в ЕГРН.

При определении местоположения границ (координат поворотных точек) земельного участка с кадастровым № **:82 была допущена реестровая ошибка.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым № **:82 подлежит исправлению путем внесению в ЕГРН информации о местоположении границ земельного участка по следующим координатам:

№

X, м

Y, м

1

**

**

2

**

**

3

**

**

4

**

**

5

**

**

6

**

**

7

**

**

8

**

**

В результате исправления выявленной реестровой ошибки установлено наложение границ земельного участка, расположенного по адресу: **** (кадастровый № **:82) на образованный земельный участок по адресу: **** (кадастровый № **:653). Площадь пересечения границ земельных участков составляет 27 кв.м по следующим координатам:

№

X, м

Y, м

А

**

**

Б

**

**

3

**

**

4

**

**

5

**

**

В

**

**

Г

**

**

Д

**

**

На запрос коллегии экспертом Т1. представлены дополнения к судебной экспертизе (с учетом последующих уточнений и исправлении описок), в которых указано, что экспертом при исследовании не было учтено наличие выявленного пересечения с иным земельным участком с кадастровым № **:59, сведения о котором внесены в ЕГРН на основании проведенных кадастровых работ 14.03.2023 кадастровым инженером С1. по исправлению реестровой ошибки земельного участка.

При построении границ земельного участка с кадастровым № **:59 по координатам указанным в выписке из ЕГРН (т. 1 л.д. 107 -110) выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым № **:82 по предложенным в заключении эксперта координатам. Площадь пересечения составляет 1 кв.м по следующим координатам:

№

X, м

Y, м

Е

**

**

2

**

**

Б

**

**

А

**

**

Ж

**

**

Данное пересечение не является критичным, так как расстояние между границами земельных участков располагается на расстоянии менее 0,2 метров, что соответствует требованиям пункта 18 Приказа Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а так же требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».

По результатам проведенного дополнительного исследования с учетом местоположения границ земельного участка с кадастровым № **:59 по сведениям ЕГРН и местоположения восстановленной границы земельного участка с кадастровым № **:82 эксперт считает целесообразным установить местоположение границы по следующим координатам:

№

X, м

Y, м

1

**

**

Ж

**

**

А

**

**

Б

**

**

3

**

**

4

**

**

5

**

**

6

**

**

7

**

**

8

**

**

Площадь земельного участка с кадастровым № **:82 составляет 632 кв.м.

Смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами **:82 и **:59 по сведениям ЕГРН располагается по поворотным точкам №№ Б - А - Ж по следующим координатам

№

X, м

Y, м

Б

**

**

А

**

**

Ж

**

**

При разрешении спора суд, руководствуясь статьями 1, 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 25, 26, 64, 69, 70, 76, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 1, 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края исковых требований, об отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска Галкина В.Н. и самостоятельных исковых требований третьего лица Чеснокова С.А.

Отказывая в удовлетворении требований Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к Галкину В.Н. о признании результатов межевания от 16.03.2023 земельного участка с кадастровым № **:59 недействительными; исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, определенных в межевом плане от 16.03.2023, восстановлении сведений в ЕГРН о прежних координатах границ земельного участка, суд исходил из того, что границы земельного участка с кадастровым № **:59, указанные в межевом плане кадастровым инженером С1., согласованы в установленном законом порядке, в том числе с органом местного самоуправления; земельный участок с кадастровым № **:653 (улично-дорожная сеть) образован с учетом внесенных в ЕГРН границ участка с кадастровым № **:59, границы участка установлены в соответствии с утвержденной органом местного самоуправления схемой расположения участка на кадастровом плане территории, приказ об утверждении которой не отменен, не изменен (в данной части решение суда не обжалуется).

Отказывая в удовлетворении требований третьего лица Чеснокова С.А. к Галкину В.Н. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым № **:59, исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, определенных в межевом плане от 16.03.2023, восстановлении в ЕГРН сведений о прежних координатах границ земельного участка, суд исходил из недоказанности факта нарушения прав третьего лица, поскольку границы указанного участка на земли общего пользования не налагаются, в пределах данного участка располагаются принадлежащие ответчику объекты недвижимости в виде жилого дома и гаража; дополнительно принял во внимание, что границы земельного участка **:653 (улично-дорожная сеть) определены по результатам межевания, которым непосредственно занимался Чесноков С.А. (третье лицо).

Принимая во внимание отсутствие на день рассмотрения спора предусмотренных земельным законодательством оснований для использования земельного участка площадью 19,98 кв.м, который находится в границах земельного участка с кадастровым № **:653, являющемуся дорогой (разрешенное использование: улично-дорожная сеть), суд удовлетворил требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к Галкину В.Н. об освобождении данного земельного участка в заявленный истцом срок, который признан судом разумным и обоснованным. По аналогичным основаниям суд удовлетворил требования о демонтаже ограждения в виде металлического забора рядом с земельным участком с кадастровым № **:82. Учитывая возведение Галкиным В.Н. беседки на землях общего пользования в отсутствие разрешения, с учетом признания иска представителем ответчика в данной части, суд также удовлетворил требования о демонтаже беседки.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Галкина В.Н., суд исходил из отсутствия какой-либо ошибки при определении местоположения границ участка **:82, не согласившись с заключением проведенной по делу судебной экспертизы с учетом представленной рецензии, указав, что границы участка в ЕГРН установлены верно.

Коллегия считает возможным согласиться с решением суда в той части, которой разрешены исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа, третьего лица Чеснокова С.А., как основанными на анализе представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы в данной части выводы суда не опровергают, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и представленных доказательств, оснований для повторения которых судебная коллегия не усматривает.

Вопреки доводам жалобы, при установленных обстоятельствах нахождения палисадника в границах земельного участка с кадастровым № **:653 с видом разрешенного использования: улично-дорожная сеть, в отсутствие на день рассмотрения спора предусмотренных законом оснований для его единоличного использования ответчиком, выводы суда о необходимости освобождения ответчиком самовольно занимаемого земельного участка следует признать правильными.

Вместе с тем, коллегия не может согласиться с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований Галкина В.Н. к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края об установлении границ земельного участка с кадастровым № **:82, исключении из ЕГРН соответствующих сведений (в части наложения границ) в отношении местоположения земельного участка с кадастровым № **:653 в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры, в том числе об определении порядка пользования земельным участком, рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.61 закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В заключении судебной землеустроительной экспертизы, проведенной Т1., экспертом сделан категоричный вывод о том, что в местоположении границ земельных участков с кадастровым № **:82 и земельного участка с кадастровым № **:59 (до момента исправления реестровой ошибки С1. в 2023 г.) содержится реестровая ошибка, выраженная в смещении границ земельных участков, исправление которой приведет к пересечению границ земельного участка с кадастровым № **:82 с границами земельного участка с кадастровым номером **:653.

Коллегия принимает указанное заключение в качестве надлежащего доказательства по делу, относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы эксперта, сторонами не представлено; при этом заключение данной экспертизы в части вывода о наличии реестровой ошибки соответствует заключению эксперта С2., которым проведена экспертиза в суде первой инстанции (определением коллегии эксперту предоставлено право дополнительно отразить факты, имеющие значение для разрешения поставленных вопросов). Экспертом при проведении экспертизы, в том числе, исследованы реестровое дело в отношении земельного участка с кадастровым № **:82, землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым № **:059, межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером **:59, межевой план по образованию земельного участка **:653, имеющиеся в материалах дела заключение эксперта, заключения специалиста; цифровой ортофотоплан 1997 г., изучены сведения, содержащиеся в общедоступном ресурсе Google.Earth.Pro, в том числе датированные снимки в ретроспективе, подтвердившие отсутствие изменений фактического землепользования за 2003-2023.

Заключение экспертизы соответствует предъявляемым к нему требованиям, отвечает требованиям части 2 статьи 86 ГПК РФ, выводы эксперта мотивированы, однозначны и не противоречивы; экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями и необходимой квалификацией для разрешения поставленных вопросов, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; при производстве экспертизы экспертом выполнен непосредственный осмотр объектов исследования, использовались требуемые справочные материалы и нормативные документы.

На основании изложенного коллегия полагает, что решение суда в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований Галкина В.Н. к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края об установлении границ земельного участка с кадастровым № **:82, исключении из ЕГРН соответствующих сведений (в части наложения границ) в отношении местоположения земельного участка с кадастровым № **:653 подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права с принятием в отмененной части нового решения - об установлении границ земельного участка с кадастровым № **:82 в соответствии с координатами, указанными экспертом Т1.. При этом коллегия с учетом позиции сторон полагает возможным установить границы участка с кадастровым № **:82 в полном объеме, учитывая, что смежным участком по одной из границ является Галкин В.Н., остальные смежные земли (участки) находятся в распоряжении органа местного самоуправления. Координаты участка коллегия считает необходимым указать с учетом границ смежного участка **:59, внесенных в ЕГРН (приведены в дополнениях эксперта по запросу коллегии), собственником которого является ответчик Галкин В.Н. (по встречному иску). В связи с изменением местоположения границ участка **:82 настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым № **:82, об изменении местоположения границ земельного участка с кадастровым № **:653 в части пересечения с установленными настоящим решением границами участка с кадастровым № **:82.

Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

В соответствии со статьей 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертам ООО «Кадастровый центр» Т1., С3. с депозитного счета Пермского краевого суда следует перечислить внесенные истцом Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края денежные средства по платежному поручению № ** от 20 марта 2024 в размере 60 000 рублей (т. 4 л.д. 93) в счет оплаты за оказание услуг по проведению судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунгурского городского суда Пермского края от 29 ноября 2023 года отменить в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований Галкина Виталия Николаевича к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края об установлении границ земельного участка с кадастровым № **:82 по адресу: ****, исключении из ЕГРН соответствующих сведений (в части наложения границ) в отношении местоположения земельного участка с кадастровым № **:653.

В отмененной части принять новое решение.

Установить границы земельного участка с кадастровым № **:82 по следующим координатам поворотных точек:

№

X, м

Y, м

1

**

**

Ж

**

**

А

**

**

Б

**

**

3

**

**

4

**

**

5

**

**

6

**

**

7

**

**

8

**

**

Указать, что настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым № **:82, об изменении местоположения границ земельного участка с кадастровым № **:653 в части пересечения с установленными настоящим решением границами участка с кадастровым № **:82.

В остальной части решение Кунгурского городского суда Пермского края от 29 ноября 2023 года оставить без изменения.

Оплату экспертизы произвести за счет денежных средств, поступивших от Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края на депозитный счет Пермского краевого суда по платежному поручению № ** от 20 марта 2024 года в размере 60 000 рублей путем их перевода на счет ООО «Кадастровый центр» (директор Т1.), ИНН **, КПП **, расчетный счет **, БИК **, БАНК ***, к/с **, назначение платежа – оплата за экспертизу по определению судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 21.03.2024 (дело № 33-2891/2024).

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи).

Мотивированное определение изготовлено 06 сентября 2024 года

УИД 59RS0027-01-2023-000454-17

Дело № 33-2891/2024 (2-904/2023)

Судья – Колегова Н.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь

29 августа 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Варовой Л.Н.,

судей Мехоношиной Д.В., Смирновой М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Орловой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по:

- иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к Галкину Виталию Николаевичу о возложении обязанности освободить земельные участки в кадастровом квартале **, произвести за свой счет демонтаж палисадника, беседки, ограждения в виде металлического забора; признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении и восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах поворотных точек в отношении земельного участка;

- встречному иску Галкина Виталия Николаевича к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края об установлении границ земельного участка с кадастровым № **:82 в координатах согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, исключении сведений в Едином государственном реестре недвижимости в отношении части земельного участка с кадастровым № **:653;

- иску третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора Чеснокова Сергея Андреевича к Галкину Виталию Николаевичу о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении и восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах поворотных точек в отношении земельного участка,

по апелляционной жалобе ответчика Галкина Виталия Николаевича на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 29 ноября 2023 года.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Варовой Л.Н., пояснения представителя ответчика по доверенности Котельникова В.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края по доверенности Малышевой Р.Р., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, третьего лица Чеснокова С.А., указавшего на отсутствие оснований для отмены решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края обратилось с иском к Галкину В.Н. о (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) возложении обязанности освободить земельные участки в кадастровом квартале 59:08:2501003, произвести за свой счет демонтаж палисадника, расположенного за границами земельного участка с кадастровым № **:59 с площади 19,98 кв.м за счет земель государственной собственности, беседки, ограждения в виде металлического забора рядом с земельным участком с кадастровым № **:82 в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда (т.1 л.д.181,198).

Кроме того, Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края подан иск к Галкину В.Н. о признании результатов межевания от 16.03.2023 земельного участка с кадастровым № **:59 недействительными; исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, определенных кадастровым инженером С1. в межевом плане от 16.03.2023, восстановлении сведений в ЕГРН о прежних координатах границ земельного участка с кадастровым № **:59, которые были определены при постановке земельного участка с кадастровым № **:59 на государственный кадастровый учет 20.01.2005 (л.д.79-80 т.3), принятое судом к производству как уточненное (дополнительное) исковое требование (л.д.118 т.3).

Исковые требования мотивированы тем, что Галкин В.Н. является собственником зе­мельного участка с кадастровым № **:59 площадью 484 кв.м. Земельный участок с кадастровым № **:82 площадью 634 кв.м находится у Галкина В.Н. в аренде по договору аренды земельного участка № 207/2022 от 08.06.2022. Согласно акту выездного обследования от 12.09.2022 № 69 произве­ден осмотр земельного участка в кадастровом квартале ** без взаимо­действия с контролируемым лицом. По результатам осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым № **:59 расположен одноэтажный жилой дом с пристроенным гаражом. С юго-восточной фасадной стороны имеется огороженный палисадник. Ограждение палисадника выполнено из металлических фигурных решеток на метал­лических столбах. Другая часть участка огорожена сплошным металлическим забо­ром из профлиста, на металлических столбах. В ходе инструментального обследова­ния при помощи геодезической аппаратуры установлено, что части строения га­ража, дома и палисадника расположены за границами земельного участка с кадаст­ровым № **:59 и заняты за счет земель государственной собствен­ности общей площадью 96 кв.м. Кроме того, с западной стороны от участка на зем­лях государственной собственности установлена беседка на металлическом основа­нии с крышей из листов поликарбоната общей площадью 13 кв.м. При осмотре зе­мельного участка с кадастровым № **:82 установлено, что с юго-восточной стороны имеется ограждение в виде металлического забора. Площадь занимаемого земельного участка, занятая из земель государственной собственности, составила 113 кв.м. Об устранении нарушений ответчику Управлением имущественных и земель­ных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края направлено требование от 16.12.2022 №**. Впоследствии Галкин В.Н. провел кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадаст­ровым № **:59. Истец полагает, что исправление ошибки в описании местоположения границ земельного участка c кадастровым № **:59 на основании межевого плана от 16.03.2023, подготовленного кадастровым инженером С1., является неправомерным. Считает, что кадастровым инженером по факту выполнены кадастpовые работы по уточнению нового местоположения и площади земельного участка c кадастровым № **:59. Кадастpовый инженер сдвинул границы земельного участка под домовладением ответчика. На основании подготовленного межевого плана от 16.03.2023 в ГКН внесены сведения o новых координатах спорного участка. Согласно справке МБУ «УИЗО» от 30.05.2011, стереотопогpафической съемке по состоянию на 1994 год имеется грунтовая дорога между ул. **** и ул. **** г.Кунгура. При уточнении границ земельного участка с кадастровым № **:59 часть стены гаража и жилого дома ответчика, в том числе палисадник, накладывается на земельный участок с кадастровым № **:653 (дорогу). Земельные участки, самовольно занятые и используемые от­ветчиком без правоустанавливающих документов на них, подлежат освобождению, приведению в исходное состояние, а результаты межевания земельного участка с кадастровым № **:59 от 16.03.2023 являются недействительными и подлежащими исключению из ЕГРН, должны быть восстановлены сведения о прежних границах указанного земельного участка, что позволит в будущем увеличить земельный участок с кадастровым № **:653 (дорогу).

Галкин В.Н. обратился с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края об (с учетом уточнения в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) установлении границ земельного участка с кадастровым № **:82 площадью 634 кв.м в координатах согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, исключении из ЕГРН в отношении земельного участка по адресу: **** кадастровый № **:653 части земельного участка площадью 94 кв.м в координатах согласно судебной землеустроительной экспертизе (л.д.4-6, 197 т. 2).

В обоснование иска указано, что Галкин В.Н. является собственником земельного участка по ул**** с кадастровым № **:59 и арендатором смежного земельного участка по ул.**** с кадастровым № **:82. Данные земельные участки имеют единое ограждение в виде забора, c лицевой части по улице **** участки всегда находились на одной линии. B марте 2023 выяснилось, что земельные участки c кадастpовыми номерами **:59 и **:82 имеют реестровые ошибки. Закрепленные в ЕГРН границы земельного участка c кадастровым № **:59 пересекали объект недвижимости - жилой дом, поставленный в 2009 году на кадастровый учет и находящийся в собственности Гaлкина B.H. По инициативе Галкина В.Н. кадастровый инженер С1. подготовил межевой план в отношении земельного участка c кадастровым ** в целях устранения реестровой ошибки. Данный межевой план был направлен в Управление Росреестpа по Пермскому краю. Уполномоченным органом принято решение o наличии реестровой ошибки в координатах земельного участка c кадастровым № **:59 и её устранении. B координаты земельного участка c кадастровым № **:59 органом кадастрового учета 21.03.2023 внесены изменения в соответствии c межевым планом от 16.03.2023, подготовленным кадастровым инженером С1. После этого по инициативе Гaлкина В.Н. кадастровый инженер С1. подготовил межевой план в отношении земельного участка c кадастровым № **:82 в целях устранения реестровой ошибки в данном земельном участке. Поскольку участок находится в аренде, Галкин В.Н. обратился в Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края c целью согласования изменения местоположения границ земельного участка c кадастpовым № **:82. Письмом от 05.05.2023 №** Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунгyрского муниципального округа Пермского края отказало в согласовании границы земельного участка c кадастpовым № **:82. Считает данный отказ незаконным. Отказ ответчика мотивирован тем, что в случае смещения координат граница спорного земельного участка будет располагаться на дороге. Полагает, что граница смежных земельных участков c кадастpовыми номерами **:59 и **:82 должна проходить по единой линии, как это было при их образовании, и в настоящее время не пересекает фактически дорогу по ул.****.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Чесноков С.А. обратился с иском к Галкину В.Н. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым № **:59, исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, определенных кадастровым инженером С1. в межевом плане от 16.03.2023, восстановлении в ЕГРН сведений о прежних координатах границ земельного участка с кадастровым № **:59, которые были определены при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет 20.01.2005 (л.д.131-132 т.2).

Исковые требования мотивированы тем, что актом выездного обследования Кунгурского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю от 03.06.2022 выявлено использование Галкиным В.Н. дополнительно к основным земельным участкам с кадастровыми номерами **:59 и **:82 земельных участков общей площадью 89,38 кв.м путем установки ограждения и части хозяйственного строения за счет земель неразграниченной государственной собственности. 03.04.2023 к материалам дела приобщены межевой план об исправлении реестровой ошибки, выписки из ЕГРН на земельный участок **:59, согласно которым дом и гараж находятся в границах данного земельного участка. Согласно межевому плану, подготовленному 16.03.2023 кадастровым инженером С1. в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» сделаны выводы о реестровой ошибке местоположения и площади земельного участка с кадастровым № **:59. Кадастровым инженером С1. выявлено документальное и фактическое несоответствие местоположения границ. Выявленную реестровую ошибку кадастровый инженер обосновал возможной ошибкой вычислений ведомости координат при уравнивании теодолитного хода в 2006. Считает, что реестровая ошибка в местоположении и площади земельного участка с кадастровым № **:59 отсутствует. Обстоятельства отсутствия реестровой ошибки подтверждаются сведениями ЕГРН, согласно которым земельный участок с кадастровым № **:59 поставлен на государственный кадастровый учет 20.01.2005 площадью 484 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, согласно ФГИС ЕГРН на земельном участке имеется связь с объектом недвижимости: дом с кадастровым № **:502, зарегистрированным за Галкиным В.Н. Управлением Росреестра по Пермскому краю рассмотрено обращение Чеснокова С.А. об отмене учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым № **:59. Согласно ответу Управлением Росреестра по Пермскому краю проанализированы материалы государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, реестровое дело на земельный участок с кадастровым № **:59, технический паспорт домовладения от 13.03.2009. По результатам анализа вышеуказанных материалов Управление Росреестра по Пермскому краю указало, что выводы, сделанные кадастровым инженером С1. в «Заключении кадастрового инженера», а также документы, являющиеся приложением к межевому плану, не подтверждают наличие реестровой ошибки. Управление Росреестра по Пермскому краю указало, что межевой план является результатом кадастровых работ кадастрового инженера, в силу положений ст. 37 Закона о кадастровой деятельности ответственность за качество выполнения работ, за сведения об объекте недвижимости, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета, и содержащиеся в документах, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, за использование исходных материалов несут кадастровый инженер и заказчик работ. Чесноков С.А. является долевым собственником жилого дома и земельного участка по ул. **** 45 в г.Кунгуре. Между домовладениями по ул.**** 45 и ул.**** 47 находятся земли общего пользования - дорога, часть которой занята объектами, принадлежащими Галкину В.Н. (часть жилого дома и гаража). За границами земельного участка с кадастровым № **:59 расположены часть строения гаража, дома и палисадника. За границами земельного участка с кадастровым № **:82 расположено ограждение. Новые границы земельного участка с кадастровым № **:59, определенные С1. в межевом плане от 16.03.2023 и впоследствии отраженные в Едином государственном реестре недвижимости, накладываются на дорогу, чем созданы заявителю препятствия в пользовании землями общего пользования рядом с домовладением по ул.**** 45. Автомобильная дорога ул.****, согласно паспорту автомобильной дороги отнесена к автомобильной дороге местного значения в зонах жилой застройки. Границы земельного участка **:59 в межевом плане от 16.03.2023 определены С1. без учета ширины автомобильной дороги ул.****, нарушены красные линии, что также свидетельствует о порочности кадастровых работ.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 29.11.2023 исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края удовлетворены частично - на Галкина В.Н. возложена обязанность освободить земельные участки в кадастровом квартале **, произвести за свой счет демонтаж палисадника, расположенного за границами земельного участка с кадастровым № **:59 с площади 19,98 кв.м за счет земель государственной собственности, произвести демонтаж беседки, произвести за свой счет демонтаж ограждения в виде металлического забора рядом с земельным участком с кадастровым № **:82 в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении иска Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в остальной части, исков Галкина В.Н., третьего лица Чеснокова С.А. - отказано.

С решением суда не согласен ответчик Галкин В.Н. в части удовлетворения требований Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности произвести демонтаж палисадника, расположенного за границами земельного участка с кадастровым № **:59 с площади 19,98 кв.м, демонтажа ограждения в виде металлического забора рядом с земельным участком с кадастровым № **:82, а также отказа в удовлетворении требований Галкина об установлении границ участка с кадастровым № **:82. Указывает, что установка палисадника была разрешена Галкину письмом Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Кунгура от 15.07.2008 № **. Кроме того, постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 4 от 16.03.2009, вынесенным Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, установлено отсутствие состава административного правонарушения в части использования Галкиным В.Н. палисадника перед домом. Письмом от 10.06.2022 № ** администрация Кунгурского муниципального округа сообщила Галкину В.Н., что его предложение будет учтено при внесении изменений в Генеральный план в целях изменения границы территориальной зоны, поскольку земельный участок, на котором располагалась беседка, находился в иной территориальной зоне по отношению к участку с кадастровым № **:59. Полагает, что при рассмотрении требований Галкина В.Н. должны были учитываться результаты проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы. Обращает внимание на обстоятельства постановки на кадастровый учет земельного участка **:653. Считает, что действия Управления имущественных и земельных отношений по срочной постановке участка **:653 на кадастровый учет были скоординированы. Обращает внимание на письмо от 01.06.2023, которым администрация Кунгурского муниципального округа в ответ на обращение Галкина Н.Ю. по вопросу отсыпки и грейдирования проезда между домами по ул.**** 58 и **** 46 сообщила, что данный участок автодороги не состоит на кадастровом учете, отсутствует в казне муниципального образования, а доступ к жилым домам обеспечен в полном объеме автомобильными дорогами по ул.**** и ул.****. Земельные участки, находящиеся во владении апеллянта, всегда имели единое ограждение в виде забора, с лицевой части по ул.**** находились на одной линии; после исправления ошибки относительно участка **:59 оказались не в единой линии.

Истцом Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых указано на отсутствие оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

При рассмотрении доводов апелляционной жалобы по правилам ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия приходит к следующим выводам.

При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Галкину В.Н. (ответчик) с 27.12.2016 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 02.12.2016 (т.2 л.д.27) принадлежит земельный участок площадью 484 кв.м с кадастровым № **:59 по адресу: **** 47; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство. Участок поставлен на кадастровый учет 08.07.1999; границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством; на участке расположен жилой дом с кадастровым № **:502 (т.1 л.д.13-16, 22-26).

Жилой дом (кадастровый № **:502) площадью 59,9 поставлен на кадастровый учет 26.05.2012; год завершения строительства 2009; с 29.09.2009 на праве собственности принадлежит Галкину В.Н. (т.1 л.д.84-87). По данным технического паспорта, составленного Кунгурским филиалом ГУП ЦТИ ПК по состоянию на 13.03.2009, в состав домовладения по ул.**** 47 входят жилой дом (лит. А), пристройка (лит. А1), пристройка холодная (лит.а), крыльцо (лит.а1), гараж (лит.Г) (т.3 л.д.142-147).

Ранее земельный участок с кадастровым № **:59 (условный (ранее присвоенный) № **:059) находился в аренде у Галкина В.Н. (договоры аренды от 15.08.2006 с приложением в виде плана с указанием дирекционных углов и длин линий (т.2 л.д.21-23), от 13.03.2009 (т.1 л.д.24-26)).

Согласно материалам землеустроительного дела от 08.11.2006 (т.2 л.д.34-52, т.3 л.д.128-141) установление границ участка с кадастровым № **:59 в натуре произведено МУП «Кадастровое бюро г.Кунгура» по заявлению Галкина В.Н.; указана цель проведения работ – для выдачи правоустанавливающих документов о землепользовании. Как следует из пояснительной записки в процессе работ закоординированы поворотные точки (т.2 л.д.35, оборот, 46 оборот); опорные межевые знаки сданы заказчику (т.2 л.д.43 оборот). В акте о сдаче межевых знаков (т.2 л.д.48 оборот) содержится описание границ участка (деревянный забор, стена гаража). Распоряжением начальника Управления имущественных и земельных отношений от 07.11.2006 утвержден проект границ участка (т.3 л.д.135).

03.06.2022 наосновании обращения Чеснокова С.А. (третье лицо с самостоятельными требованиями) государственным инспектором Кунгурского, Кишертского, Березовского, Ординского, Суксунского районов и города Кунгура Пермского края по использованию и охране земель проведено выездное обследование земельных участков с кадастровыми номерами **:59 и **:82. В результате обследования установлено, что ограждение и часть строения с юго-восточной стороны расположены за границами земельного участка с кадастровым № **:59, сведения о прохождении которых, содержатся в ФГИС ЕГРН на площади 89 кв. м (л.д.57-63, 92-94 т.1). Ограждение по периметру земельного участка 59:08:2501003:82 отсутствует, частично вдоль дороги установлены металлические столбы с горизонтальными поперечинами между ними; фактическую площадь использования рассчитать не представилось возможным, так как границы на местности не закреплены. Из схематического чертежа (т.1 л.д.60) следует, что ограждение участков расположено за юридическими границами, сведения о которых внесены в ЕГРН.

12.09.2022 Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края проведено выездное обследование земельных участков в кадастровом квартале ** г.Кунгура, в ходе которого установлено, что часть строения гаража, дома и палисадник, принадлежащие Галкину В.Н., расположены за границами земельного участка с кадастровым № **:59 по ул.**** 47 в г.Кунгуре общей площадью 96 кв. м. Кроме того, с западной стороны участка на землях государственной собственности установлена беседка на металлическом основании с крышей из листов поликарбоната общей площадью 13 кв.м. При осмотре участка с кадастровым № **:82 установлено, что ограждение в виде металлического забора установлено только с юго-восточной стороны. Площадь, занимаемого участка из земель государственной собственности составила 113 кв.м. В связи с занятием части земельного участка за счет земель государственной собственности площадью 96 кв.м в адрес Галкина В.Н. направлено требование освободить незаконно занятую часть земельного участка (л.д.11-12, 39-47 т.1).

Письмомот 18.01.2023 Управление земельных и имущественных отношений администрации Кунгурского муниципального округа отказало в удовлетворении заявления ООО «Земельно-геодезическая и имущественно-правовая компания «Регион» в утверждении схемы расположения земельного участка общей площадью 299 кв.м по ул.**** (т.1 л.д.35).

Письмомот 19.01.2023 Управление земельных и имущественных отношений администрации Кунгурского муниципального округа отказало в удовлетворении заявления ООО «Земельно-геодезическая и имущественно-правовая компания «Регион» в утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого в результате перераспределения участка с кадастровым № 59**:59 и частью земель, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 579 кв.м по ул.**** (т.1 л.д.36).

Письмомот 20.01.2023 Управление земельных и имущественных отношений администрации Кунгурского муниципального округа отказало в удовлетворении заявления ООО «Земельно-геодезическая и имущественно-правовая компания «Регион» в утверждении схемы расположения земельного участка общей площадью 102 кв.м по ул.**** в г.Кунгуре (т.1 л.д.37).

16.03.2023 кадастровым инженером С1. (ООО «Земельно-геодезическая и имущественно-правовая компания «Регион») по заказу Галкина В.Н. подготовлен межевой план по уточнению границ земельного участка с кадастровым № **:59 (т.1 л.д.101-106, т.2 л.д.53-58). В заключении кадастровым инженером указано о выявлении документального и фактического несоответствия местоположения границ участка. Ошибка возникла в 2006 году при определении координат земельного участка **:59 в результате определения координат поворотных точек участка геодезическим методом, геодезической привязки в 2006 году. При уравнении теодолитного хода в 2006 году возможно была допущена ошибка вычислений ведомости координат. В связи с этим выявленную ошибку следует квалифицировать как реестровую.

На основании указанного выше межевого плана в ЕГРН внесены соответствующие изменения, в связи с этим часть гаража и жилого дома вошли в границы земельного участка с кадастровым № **:59.

09.06.2023 руководитель Управления Росреестра по Пермскому краю по результатам рассмотрения обращения Чеснокова С.А., Ч. сообщил, что Управлением проведен анализ представленного в орган регистрации прав межевого плана земельного участка с кадастровым № **:59 и документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, в ходе которого установлено, что порядок проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка соблюден, но реестровой ошибки при уточнении границ земельного участка с кадастровым № **:59 при проведении проверки межевого плана не установлено. В связи с этим Управлением направлено письмо в Саморегулируемую организацию Ассоциации кадастровых инженеров «Содружество» о проведении проверочных мероприятий в отношении кадастрового инженера (л.д.211 т.2).

В протоколе заседания отдела дисциплинарной ответственности Саморегулируемой организации Ассоциация кадастровых инженеров «Содружество» от 14.07.2023 (т.2 л.д.209) указано, что приведенные в обращении факты указывают на наличие спора, подлежащего рассмотрению в судебном порядке; жалоба по существу не рассмотрена.

Земельный участок с кадастровым № **:82 площадью 634 кв.м, расположенный по ул.****, поставлен на кадастровый учет 21.01.2009 (т.1 л.д.15,16, 26-30), границы участка установлены; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под огородничество. Участок находится в аренде у Галкина В.Н. на основании договора аренды № ** от 08.06.2022 (т.2 л.д.15-18); договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

Ранее участок с кадастровым № **:82 находился в аренде у Я. (распоряжение Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Кунгура № 214 от 16.02.2009 (т.1 л.д.113,114), договор аренды от 16.02.2009 (т.1 л.д.115-119), приложением к которому является чертеж границ участка с указанием дирекционных углов и длин линий (т.1 л.д.119), акт приема-передачи (т.1 л.д.120)), 26.02.2010 по договору цессии (т.1 л.д.121) права арендатора переданы Галкину В.Н.; в последующем с Галкиным заключен самостоятельный договора аренды (распоряжение комитета по градостроительству и ресурсам администрации г.Кунгура № ** от 01.12.2016 (т.1 л.д.123, 124), договор аренды от 01.12.2016 (т.1 л.д.125-131)).

04.04.2023 кадастровым инженером С1. по заказу Галкина В.Н. подготовлен межевой план в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым № **:82 (т.2 л.д.59-64). В заключении кадастровым инженером указано о выявлении документального и фактического несоответствия местоположения границ. Ошибка в местоположении возникла в 2009 при определении координат земельного участка геодезическим методом, геодезической привязки в 2009 году. При уравнивании теоделитного хода возможно была допущена ошибка вычислений ведомости координат; данная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как реестровая.

Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края письмом от 05.05.2023 (л.д.65-67 т.2) отказано Галкину В.Н. в согласовании границ земельного участка с кадастровым № **:82, в том числе со ссылкой на отсутствие (недоказанность) реестровой ошибки.

Определением суда от 10.07.2023 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза (т.2 л.д. 151-157), проведение которой поручено эксперту С2. (ООО «Спектрум-Гео»).

В заключении судебной землеустроительной экспертизы экспертом указано о выявлении в границах земельного участка c кадастровым № **:82 реестровой ошибки. Для исправления реестровой ошибки экспертом произведен сдвиг границ земельного участка с кадастровым № **:82 на юго-восток на расстояние от 1,69 м до 1,85 м с учетом места расположения ям от столбов старого деревянного забора, фактического расположения нового металлического ограждения и с учетом исправленной реестровой ошибки в координатах земельного участка по адресу: **** 47 (кадастровый № **:59). При этом конфигурация земельного участка не меняется. Из заключения следует, что при исправлении реестровой ошибки произойдет наложение границ земельного участка на участок с кадастровым № **:653 площадью 94 кв.м. В заключении экспертом предложены варианты установления местоположения границ земельного участка с кадастровым № **:82 и смежной границы с земельным участком с кадастровым № **:653 (координаты, которые должны быть исключены из сведений в ЕГРН относительно данного земельного участка) (л.д.177, 178, 180, 173-196 т.2).

На заключение судебной экспертизы истцом представлено заключение специалиста (рецензия), выполненное кадастровым инженером Т2., в котором указано, что выводы эксперта не объективны, не обоснованы и не могут быть использованы в качестве допустимого доказательства (л.д. 5-24 т.3). Исследования в рамках судебной экспертизы не являются объективными, полными, всесторонними, что противоречит требованиям Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (статьи 4,8,16). В заключении отсутствует достаточная информация, доказывающая сделанные экспертом выводы в части ответов на вопросы, что не соответствует требованиям проверяемости и однозначности результатов экспертизы (л.д.16 т.3). В частности, указано что экспертом местоположение границ установлено относительно забора, существовавшего в период с 2013 по 2022 г.г., тогда как образование участка произошло значительно раньше (2009 год). Рецензентом сделан вывод, что вынос границ участка на местности не производился. Экспертом не принято во внимание, что как при образовании участка **:82, так и на текущую дату с юго-восточной стороны располагается ул.****, которая должна соответствовать строительным нормам и правилам в области автодорожной деятельности, требованиям правил дорожного движения

В судебном заседании эксперт С2. (т.3 л.д.115,116) пояснил, что при проведении экспертизы (во время геодезических съемок) им приняты во внимание пояснения Галкиных В.Н., Н.Ю., документы дела (фотографии) и было установлено, что в точках 14-16 имеются ямы от столбов старого деревянного забора. При проведении экспертизы установлено, что данный деревянный забор существовал с 2013 до 2022 г.г., ограждение в виде нового забора не совпадает в точках 6-7 с ямами от старого деревянного забора. Эксперт полагает, что изначально при образовании земельных участков с кадастровыми номерами **:82 и **:59 указанные земельные участки находились по одной линии. Поскольку при межевании земельного участка с кадастровым № **:59 была установлена реестровая ошибка, данный земельный участок стал выступать за свои ранее установленные границы, то, соответственно, и границы земельного участка с кадастровым № **:82 должны находится в продолжении границ земельного участка с кадастровым № **:59, то есть налагаться на вновь созданный земельный участок с кадастровым № **:653 площадью 94 кв.м. Считает, что сведения в ЕГРН имеют реестровую ошибку и установлены неверно. Данные выводы эксперт изложил в экспертном заключении (л.д.177-178 т.2).

Земельный участок с кадастровым № **:653 площадью 680 кв.м, расположенный по ул.****, поставлен на кадастровый учет 22.05.2023 (т.1 л.д.212-217), границы участка установлены; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования улично-дорожная сеть; 31.05.2023 на участок зарегистрировано право собственности муниципального образования Кунгурский городской округ Пермского края; право постоянного (бессрочного) пользования Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа. Участок поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана, подготовленного 16.05.2023 кадастровым инженером Г. (т.3 л.д.148-156) в соответствии со схемой расположения и образования участка, утв. приказом начальника имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа (т.3 л.д.167 оборот).

Принимая во внимание, что суд первой инстанции, назначая судебную экспертизу, исходил из недостаточности доказательств, имеющихся в материалах дела, для разрешения спора, при этом постановил решение без учета выводов эксперта, с учетом представленной рецензии, выводы в которой рецензентом приведены с позиции формального анализа экспертного заключения без исследования материалов дела и исследования объекта спора, с учетом пояснений эксперта в суде первой инстанции относительно критериев, исходя из которых сделан вывод о наличии ошибки в местоположении границ участка, коллегией при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции поставлен вопрос о назначении судебной экспертизы.

Определением судебной коллегии от 21.03.2024 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза (т. 4 л.д. 144-152).

Согласно заключению судебной экспертизы Т1. (т. 5 л.д. 1-141) фактические границы земельного участка с кадастровым № **:82 определены на местности по следующим координатам:

№

X, м

Y, м

1

**

**

2

**

**

3

**

**

4

**

**

5

**

**

6

**

**

7

**

**

8

**

**

9

**

**

10

**

**

11

**

**

Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет

741 кв.м.

Фактическое местоположение ограждения земельного участка с
кадастровым № **:82 не соответствует координатам
поворотных точек, установленных на дату образования земельного участка и
содержащихся в ЕГРН.

При определении местоположения границ (координат поворотных точек) земельного участка с кадастровым № **:82 была допущена реестровая ошибка.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым № **:82 подлежит исправлению путем внесению в ЕГРН информации о местоположении границ земельного участка по следующим координатам:

№

X, м

Y, м

1

**

**

2

**

**

3

**

**

4

**

**

5

**

**

6

**

**

7

**

**

8

**

**

В результате исправления выявленной реестровой ошибки установлено наложение границ земельного участка, расположенного по адресу: **** (кадастровый № **:82) на образованный земельный участок по адресу: **** (кадастровый № **:653). Площадь пересечения границ земельных участков составляет 27 кв.м по следующим координатам:

№

X, м

Y, м

А

**

**

Б

**

**

3

**

**

4

**

**

5

**

**

В

**

**

Г

**

**

Д

**

**

На запрос коллегии экспертом Т1. представлены дополнения к судебной экспертизе (с учетом последующих уточнений и исправлении описок), в которых указано, что экспертом при исследовании не было учтено наличие выявленного пересечения с иным земельным участком с кадастровым № **:59, сведения о котором внесены в ЕГРН на основании проведенных кадастровых работ 14.03.2023 кадастровым инженером С1. по исправлению реестровой ошибки земельного участка.

При построении границ земельного участка с кадастровым № **:59 по координатам указанным в выписке из ЕГРН (т. 1 л.д. 107 -110) выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым № **:82 по предложенным в заключении эксперта координатам. Площадь пересечения составляет 1 кв.м по следующим координатам:

№

X, м

Y, м

Е

**

**

2

**

**

Б

**

**

А

**

**

Ж

**

**

Данное пересечение не является критичным, так как расстояние между границами земельных участков располагается на расстоянии менее 0,2 метров, что соответствует требованиям пункта 18 Приказа Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а так же требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».

По результатам проведенного дополнительного исследования с учетом местоположения границ земельного участка с кадастровым № **:59 по сведениям ЕГРН и местоположения восстановленной границы земельного участка с кадастровым № **:82 эксперт считает целесообразным установить местоположение границы по следующим координатам:

№

X, м

Y, м

1

**

**

Ж

**

**

А

**

**

Б

**

**

3

**

**

4

**

**

5

**

**

6

**

**

7

**

**

8

**

**

Площадь земельного участка с кадастровым № **:82 составляет 632 кв.м.

Смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами **:82 и **:59 по сведениям ЕГРН располагается по поворотным точкам №№ Б - А - Ж по следующим координатам

№

X, м

Y, м

Б

**

**

А

**

**

Ж

**

**

При разрешении спора суд, руководствуясь статьями 1, 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 25, 26, 64, 69, 70, 76, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 1, 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края исковых требований, об отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска Галкина В.Н. и самостоятельных исковых требований третьего лица Чеснокова С.А.

Отказывая в удовлетворении требований Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к Галкину В.Н. о признании результатов межевания от 16.03.2023 земельного участка с кадастровым № **:59 недействительными; исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, определенных в межевом плане от 16.03.2023, восстановлении сведений в ЕГРН о прежних координатах границ земельного участка, суд исходил из того, что границы земельного участка с кадастровым № **:59, указанные в межевом плане кадастровым инженером С1., согласованы в установленном законом порядке, в том числе с органом местного самоуправления; земельный участок с кадастровым № **:653 (улично-дорожная сеть) образован с учетом внесенных в ЕГРН границ участка с кадастровым № **:59, границы участка установлены в соответствии с утвержденной органом местного самоуправления схемой расположения участка на кадастровом плане территории, приказ об утверждении которой не отменен, не изменен (в данной части решение суда не обжалуется).

Отказывая в удовлетворении требований третьего лица Чеснокова С.А. к Галкину В.Н. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым № **:59, исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, определенных в межевом плане от 16.03.2023, восстановлении в ЕГРН сведений о прежних координатах границ земельного участка, суд исходил из недоказанности факта нарушения прав третьего лица, поскольку границы указанного участка на земли общего пользования не налагаются, в пределах данного участка располагаются принадлежащие ответчику объекты недвижимости в виде жилого дома и гаража; дополнительно принял во внимание, что границы земельного участка **:653 (улично-дорожная сеть) определены по результатам межевания, которым непосредственно занимался Чесноков С.А. (третье лицо).

Принимая во внимание отсутствие на день рассмотрения спора предусмотренных земельным законодательством оснований для использования земельного участка площадью 19,98 кв.м, который находится в границах земельного участка с кадастровым № **:653, являющемуся дорогой (разрешенное использование: улично-дорожная сеть), суд удовлетворил требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к Галкину В.Н. об освобождении данного земельного участка в заявленный истцом срок, который признан судом разумным и обоснованным. По аналогичным основаниям суд удовлетворил требования о демонтаже ограждения в виде металлического забора рядом с земельным участком с кадастровым № **:82. Учитывая возведение Галкиным В.Н. беседки на землях общего пользования в отсутствие разрешения, с учетом признания иска представителем ответчика в данной части, суд также удовлетворил требования о демонтаже беседки.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Галкина В.Н., суд исходил из отсутствия какой-либо ошибки при определении местоположения границ участка **:82, не согласившись с заключением проведенной по делу судебной экспертизы с учетом представленной рецензии, указав, что границы участка в ЕГРН установлены верно.

Коллегия считает возможным согласиться с решением суда в той части, которой разрешены исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа, третьего лица Чеснокова С.А., как основанными на анализе представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы в данной части выводы суда не опровергают, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и представленных доказательств, оснований для повторения которых судебная коллегия не усматривает.

Вопреки доводам жалобы, при установленных обстоятельствах нахождения палисадника в границах земельного участка с кадастровым № **:653 с видом разрешенного использования: улично-дорожная сеть, в отсутствие на день рассмотрения спора предусмотренных законом оснований для его единоличного использования ответчиком, выводы суда о необходимости освобождения ответчиком самовольно занимаемого земельного участка следует признать правильными.

Вместе с тем, коллегия не может согласиться с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований Галкина В.Н. к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края об установлении границ земельного участка с кадастровым № **:82, исключении из ЕГРН соответствующих сведений (в части наложения границ) в отношении местоположения земельного участка с кадастровым № **:653 в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры, в том числе об определении порядка пользования земельным участком, рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.61 закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В заключении судебной землеустроительной экспертизы, проведенной Т1., экспертом сделан категоричный вывод о том, что в местоположении границ земельных участков с кадастровым № **:82 и земельного участка с кадастровым № **:59 (до момента исправления реестровой ошибки С1. в 2023 г.) содержится реестровая ошибка, выраженная в смещении границ земельных участков, исправление которой приведет к пересечению границ земельного участка с кадастровым № **:82 с границами земельного участка с кадастровым номером **:653.

Коллегия принимает указанное заключение в качестве надлежащего доказательства по делу, относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы эксперта, сторонами не представлено; при этом заключение данной экспертизы в части вывода о наличии реестровой ошибки соответствует заключению эксперта С2., которым проведена экспертиза в суде первой инстанции (определением коллегии эксперту предоставлено право дополнительно отразить факты, имеющие значение для разрешения поставленных вопросов). Экспертом при проведении экспертизы, в том числе, исследованы реестровое дело в отношении земельного участка с кадастровым № **:82, землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым № **:059, межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером **:59, межевой план по образованию земельного участка **:653, имеющиеся в материалах дела заключение эксперта, заключения специалиста; цифровой ортофотоплан 1997 г., изучены сведения, содержащиеся в общедоступном ресурсе Google.Earth.Pro, в том числе датированные снимки в ретроспективе, подтвердившие отсутствие изменений фактического землепользования за 2003-2023.

Заключение экспертизы соответствует предъявляемым к нему требованиям, отвечает требованиям части 2 статьи 86 ГПК РФ, выводы эксперта мотивированы, однозначны и не противоречивы; экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями и необходимой квалификацией для разрешения поставленных вопросов, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; при производстве экспертизы экспертом выполнен непосредственный осмотр объектов исследования, использовались требуемые справочные материалы и нормативные документы.

На основании изложенного коллегия полагает, что решение суда в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований Галкина В.Н. к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края об установлении границ земельного участка с кадастровым № **:82, исключении из ЕГРН соответствующих сведений (в части наложения границ) в отношении местоположения земельного участка с кадастровым № **:653 подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права с принятием в отмененной части нового решения - об установлении границ земельного участка с кадастровым № **:82 в соответствии с координатами, указанными экспертом Т1.. При этом коллегия с учетом позиции сторон полагает возможным установить границы участка с кадастровым № **:82 в полном объеме, учитывая, что смежным участком по одной из границ является Галкин В.Н., остальные смежные земли (участки) находятся в распоряжении органа местного самоуправления. Координаты участка коллегия считает необходимым указать с учетом границ смежного участка **:59, внесенных в ЕГРН (приведены в дополнениях эксперта по запросу коллегии), собственником которого является ответчик Галкин В.Н. (по встречному иску). В связи с изменением местоположения границ участка **:82 настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым № **:82, об изменении местоположения границ земельного участка с кадастровым № **:653 в части пересечения с установленными настоящим решением границами участка с кадастровым № **:82.

Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

В соответствии со статьей 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертам ООО «Кадастровый центр» Т1., С3. с депозитного счета Пермского краевого суда следует перечислить внесенные истцом Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края денежные средства по платежному поручению № ** от 20 марта 2024 в размере 60 000 рублей (т. 4 л.д. 93) в счет оплаты за оказание услуг по проведению судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунгурского городского суда Пермского края от 29 ноября 2023 года отменить в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований Галкина Виталия Николаевича к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края об установлении границ земельного участка с кадастровым № **:82 по адресу: ****, исключении из ЕГРН соответствующих сведений (в части наложения границ) в отношении местоположения земельного участка с кадастровым № **:653.

В отмененной части принять новое решение.

Установить границы земельного участка с кадастровым № **:82 по следующим координатам поворотных точек:

№

X, м

Y, м

1

**

**

Ж

**

**

А

**

**

Б

**

**

3

**

**

4

**

**

5

**

**

6

**

**

7

**

**

8

**

**

Указать, что настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым № **:82, об изменении местоположения границ земельного участка с кадастровым № **:653 в части пересечения с установленными настоящим решением границами участка с кадастровым № **:82.

В остальной части решение Кунгурского городского суда Пермского края от 29 ноября 2023 года оставить без изменения.

Оплату экспертизы произвести за счет денежных средств, поступивших от Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края на депозитный счет Пермского краевого суда по платежному поручению № ** от 20 марта 2024 года в размере 60 000 рублей путем их перевода на счет ООО «Кадастровый центр» (директор Т1.), ИНН **, КПП **, расчетный счет **, БИК **, БАНК ***, к/с **, назначение платежа – оплата за экспертизу по определению судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 21.03.2024 (дело № 33-2891/2024).

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи).

33-2891/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края
Ответчики
Галкин Виталий Николаевич
Другие
Котельников Вадим Сергеевич
Саморугулируемая организация "Ассоциации кадастровых инженеров «Содружество»
Кадастровый инженер Садиков Октай Фейзуллахович
Управление Росреестра по Пермскому краю
Чесноков Сергей Андреевич
Черемухина Елена Николаевна
Суд
Пермский краевой суд
Судья
Варова Лариса Николаевна
Дело на странице суда
oblsud.perm.sudrf.ru
08.02.2024Передача дела судье
12.03.2024Судебное заседание
21.03.2024Судебное заседание
19.08.2024Производство по делу возобновлено
20.08.2024Судебное заседание
29.08.2024Судебное заседание
05.09.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
16.09.2024Передано в экспедицию
29.08.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее