Решение по делу № 33-23216/2022 от 15.07.2022

Судья Добров Г.Г.                             Дело № 33-23216/2022

Уникальный идентификатор дела

                                                                                 50RS0<данные изъяты>-60

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мизюлина Е.В.,

судей Колотовкиной Е.Н., Петруниной М.В.,

при помощнике судьи Кузнецовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 июля 2022 года апелляционную жалобу Главного управления ПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> на решение Орехово-Зуевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску ФИО к Государственному Учреждению – Главному управлению ПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> об оспаривании решения пенсионного фонда,

заслушав доклад судьи Колотовкиной Е.Н.,

объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО обратился с уточненным иском к ГУ – Главному Управлению ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании незаконными решения от <данные изъяты> <данные изъяты> и от <данные изъяты> <данные изъяты>, обязании назначить ФИО досрочную пенсию по старости с даты подачи заявления, с <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> обратился в ГУ-Управление ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24.01.2006г. о сотрудничестве в области социального обеспечения. Решением <данные изъяты> от <данные изъяты> истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа работы с тяжелыми условиями труда и страхового стажа, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. С данным решением ФИО не согласен. При обращении с заявлением ответчику были представлены все необходимые документы. Наличие необходимого страхового стажа подтверждалось трудовой книжкой истца. Кроме того, ответчиком по вышеуказанному заявлению было вынесено другое решение об отказе в установлении пенсии от <данные изъяты> за <данные изъяты>. На основании Решения об отказе в установлении пенсии <данные изъяты> от <данные изъяты> ГУ-Главным управлением ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> ФИО также было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что на день обращения за назначением страховой пенсии по старости заявитель постоянно проживал на территории Республики Беларусь, вопрос о его пенсионном обеспечении должен рассматриваться компетентным органом Республики Беларусь. С данным решением истец также не согласен. Решение об отказе в установлении пенсии от <данные изъяты> <данные изъяты> изложено в новой редакции, в которой не отражается факт отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа работы с тяжелыми условиями труда и страхового стажа, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Решение от <данные изъяты> основывается лишь на том факте, что истец постоянно проживал на территории Республики Беларусь. В качестве документа, подтверждающего постоянное проживание на территории Российской Федерации истцом представлен паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства с <данные изъяты>. Также представлен вид на жительство в <данные изъяты> с регистрацией по месту пребывания на территории <данные изъяты> с <данные изъяты>. Считает, что ответчик тем самым косвенно соглашается, что предъявленный истцом паспорт гражданина РФ с отметкой о постоянной регистрации подтверждает факт его постоянного проживания на территории РФ. Что касается вида на жительство в <данные изъяты>, то данный документ необходим для подтверждения его законного пребывания на территории <данные изъяты>, для осуществления трудовой деятельности.

    Истец в судебном заседании суда первой инстанции поддержал заявленные уточненные требования, просил об удовлетворении иска.

Представитель ответчика иск не признала, в возражении на иск пояснила, что <данные изъяты> ФИО <данные изъяты> года рождения, в возрасте 55 лет обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с п.1 ст.23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от <данные изъяты>. При обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО представлены, в том числе, паспорт гражданина РФ, вид на жительство в <данные изъяты>, трудовая книжка. ФИО является гражданином Российской Федерации и <данные изъяты> документирован паспортом гражданина РФ. Согласно паспорту гражданина РФ, <данные изъяты> ФИО зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>. Орехово - <данные изъяты>. Одновременно истец имеет вид на жительство в <данные изъяты>, выданный <данные изъяты> сроком действия до <данные изъяты>. Согласно виду на жительство, имеет статус постоянного жителя Республики Беларусь и <данные изъяты> зарегистрирован по месту жительства в <данные изъяты>: <данные изъяты>, д. Подлесье- Каменецкое <данные изъяты>. Согласно трудовой книжке ФИО, его трудовая деятельность осуществлялась с <данные изъяты> по <данные изъяты> в Казахской ССР и <данные изъяты>; с <данные изъяты> в <данные изъяты>. Периодов работы на территории Российской Федерации не имеется. Управлением были сделаны соответствующие запросы в компетентные органы Республики Беларусь и Республики Казахстан. От компетентных органов Республики Казахстан в адрес Управления поступили сведения о страховом стаже и заработной плате за период по <данные изъяты>. Справка о страховом стаже из компетентных органов Республики Беларусь в установленный срок не поступила. По представленным документам специальный стаж составил 10 лет 6 месяцев 26 дней, страховой стаж составил 12 лет 7 месяцев 6 дней. <данные изъяты> вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа работы с тяжёлыми условиями труда и страхового стажа, предусмотренного п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> <данные изъяты> ФЗ. <данные изъяты> поступил ответ из Управления по труду, занятости и социальной защите <данные изъяты> исполнительного комитета Республики Беларусь, где была представлена справка о страховом стаже согласно которой истец осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Беларусь с <данные изъяты> по <данные изъяты> г. (по трудовой книжке <данные изъяты> принят в иностранное предприятие «Ярочин Стиль» на должность комплектовщика мебели второго разряда в цех <данные изъяты>). Согласно акта начальника отдела пенсий и пособий Управления по труду, занятости и социальной защите Брестского райисполкома, на основании показаний свидетелей, установлено постоянное проживание ФИО в д. Подпесье-Каменецкое, <данные изъяты> в <данные изъяты>. Таким образом, ФИО по адресу регистрации: <данные изъяты>. Орехово - <данные изъяты> период с даты регистрации <данные изъяты> по <данные изъяты> не проживал. Поскольку заявитель на день обращения постоянно проживал на территории Республики Беларусь, вопрос о его пенсионном обеспечении должен решаться компетентными органами Республики Беларусь.

Решением Орехово-Зуевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В суд апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, доказательств подтверждающих невозможность участия в суде апелляционной инстанции по уважительной причине не представлено.

Представитель истца в суде апелляционной инстанции возражал против доводов апелляционной жалобы представив письменные возражения.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ч.2.1 ст.113 и ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что ФИО является гражданином Российской Федерации, <данные изъяты> документирован паспортом гражданина РФ.

ФИО зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>. Орехово - <данные изъяты>.

Истец имеет вид на жительство в <данные изъяты>, выданный <данные изъяты> сроком действия до <данные изъяты>.

Как следует из вида на жительство, ФИО <данные изъяты> зарегистрирован по адресу в <данные изъяты>: <данные изъяты>, д. Подлесье-Каменецкое <данные изъяты>.

Истец не является получателем пенсии в <данные изъяты> по прежнему адресу регистрации <данные изъяты>, д. Подлесье-Камсненкое. <данные изъяты>.

<данные изъяты> ФИО обратился с заявлением в ГУ Управление ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о назначении страховой пенсии по старости.

    Решением ГУ Управления ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> л/<данные изъяты> назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа работы с тяжелыми условиями труда и страхового стажа, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ.

    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

    Решением ГУ Управления ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> подтвержден необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, который составляет 10 лет 6 месяцев 26 дней.

При этом страховой стаж работы истца в соответствии с оспариваемым решением составил 12 лет 7 месяцев 6 дней.

В страховой и специальный стаж работы истца не были включены период обучения в Абайском горном техникуме с <данные изъяты> по <данные изъяты>; период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в МП фирма «Спецмонтаж» СТМО МЖК, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в АО «Южно-Топарском рудоуправлении», так как отсутствует подтверждение трудового (страхового) стажа компетентными учреждениями (органами) Республики Казахстана; период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в АО «Испат-Кармет» (ранее шахта «им. Калинина» Карагандинского производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь») не засчитан в страховой, в том числе до <данные изъяты> в специальный стаж, так как отсутствует подтверждение трудового (страхового) стажа компетентными учреждениями (органами) Республики Казахстана; периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> на РУПП «Брестский электроламповый завод», с <данные изъяты> по 30.04.2003г. в ИП ФИО, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ЧП УП «Гудвин», с 03.01.2011г. по 16.08.2012г. в ЧП УП «Торба-на-круче», с 01.12.2014г. по 09.04.2018г. в ООО «Мастерская ЭЛИТОСФЕРА», с 23.04.2018г. по <данные изъяты> в ООО «Ярочин Стиль» так как отсутствует подтверждение указанных периодов работы из компетентного органа Республики Беларусь.

<данные изъяты> поступил ответ из Управления по труду, занятости и социальной защите <данные изъяты> исполнительного комитета Республики Беларусь, где была представлена справка о страховом стаже л/<данные изъяты> согласно которой истец осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Беларусь с <данные изъяты> по <данные изъяты> г. (по трудовой книжке <данные изъяты> принят в иностранное предприятие «Ярочин Стиль» на должность комплектовщика мебели второго разряда в цех <данные изъяты>)

    Согласно представленной справке подтвержденный страховой стаж за указанные периоды работы истца составляет 16 лет 01 месяц 07 дней.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от <данные изъяты> N 400-ФЗ), вступившим в силу с <данные изъяты>

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <данные изъяты>, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от <данные изъяты> N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от <данные изъяты> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

    В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

    В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от <данные изъяты> N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ

    Согласно ст. 10 Договора между РФ и Республикой Беларусь от <данные изъяты> «О сотрудничестве в области социального обеспечения» каждая Договаривающаяся Сторона назначает и исчисляет пенсию (за исключением социальной пенсии) на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории, с применением положений настоящего Договора и своего законодательства.

В соответствии со ст. 23 Договора между РФ и Республикой Беларусь от <данные изъяты> назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в <данные изъяты>) после вступления в силу настоящего Договора осуществляются в следующем порядке:

за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до <данные изъяты> на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;

за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после <данные изъяты> на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

По желанию и на основании заявлений граждан Договаривающихся Сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от <данные изъяты>, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от <данные изъяты> Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Решением ГУ Управления ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> установлен факт проживания истца на территории РФ, который подтвержден паспортом гражданина РФ со сведениями о регистрации по месту жительства в <данные изъяты> с <данные изъяты> по бессрочно.

    Таким образом, единственным основанием отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО, по мнению Пенсионного Фонда, являлось отсутствие необходимой продолжительности страхового стажа работы с тяжелыми условиями труда и страхового стажа, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ.

    Суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемое решение ГУ Управления ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> вынесено без получения соответствующего ответа Управления по труду, занятости и социальной защите <данные изъяты> исполнительного комитета Республики Беларусь, то есть проверка пенсионных прав истца ответчиком проведена не надлежащим образом, что является безусловным нарушением прав ФИО, в связи с чем требования о признании оспариваемого решения неправомерным подлежат удовлетворению.

<данные изъяты> Государственным Учреждением - Главным управлением Пенсионного Фонда РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и Московской <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> вынесено решение об отказе в назначении пенсии ФИО л/<данные изъяты> из содержания которого следует, что указанным решением внесены изменения в решение об отказе в установлении пенсии от <данные изъяты> <данные изъяты>, которое изложено в новой редакции.

Согласно оспариваемому решению в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> работа заявителя осуществлялась в Казахской ССР (<данные изъяты>), с <данные изъяты> - в <данные изъяты>. Периоды работы на территории Российской Федерации отсутствуют.

В качестве документа, подтверждающего постоянное проживание на территории Российской Федерации, представлен паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства с <данные изъяты>. Также представлен вид на жительство в <данные изъяты> с регистрацией по месту жительства на территории Республики Беларусь с <данные изъяты>.

Согласно Акту, составленному начальником отдела пенсий и пособий Управления по труду, занятости и социальной защите Брестского райисполкома на оснований показаний свидетелей, подтверждается постоянное проживание в д. Подлесье-Каменецкое, <данные изъяты> Республики Беларусь. Кроме того, справкой Управления по труду, занятости и социальной защите <данные изъяты> исполнительного комитета Республики Беларусь подтверждается работа на территории Республики Беларусь по состоянию на <данные изъяты>.

Учитывая, что на день обращения за назначением страховой пенсии по старости заявитель постоянно проживал на территории Республики Беларусь, вопрос о его пенсионном обеспечении должен рассматриваться компетентным органом Республики Беларусь.

Из акта составленному начальником отдела пенсий и пособий Управления по труду, занятости и социальной защите Брестского райисполкома от <данные изъяты> л/<данные изъяты>, на который ссылается ответчик, следует, что факт постоянного проживания ФИО по адресу: д. Подлесье-Каменецкое <данные изъяты> установлен на основании опрошенных по телефону свидетелей ФИО, ФИО

Между тем указанные лица опрошены по телефону, не предупреждались в установленном порядке об ответственности за дачу ложных показаний.

    Как следует из объяснений истца, представителя истца ФИО истец на момент обращения в Пенсионный Фонд проживал в <данные изъяты>, работал в Республики Беларусь вахтовым методом. Свидетели ФИО и ФИО подтвердили факт работы истца вахтовым методом в Республики Беларусь и проживании по адресу: <данные изъяты>.

Статьей 1 Договора РФ и Республикой Беларусь от <данные изъяты> дано определение места жительства (проживания) в Российской Федерации в Российской Федерации - место постоянного или временного проживания на законных основаниях на территории Российской Федерации, определяемое или признаваемое в качестве такового согласно законодательству Российской Федерации;

в <данные изъяты> - постоянное место жительства на законных основаниях на территории Республики Беларусь, определяемое или признаваемое в качестве такового согласно законодательству Республики Беларусь;

Постановлением Минтруда России от <данные изъяты> N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии.

Согласно п. 2 указанного Перечня, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации - документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации.

Документом, подтверждающим место пребывания на территории Российской Федерации гражданина РФ, является свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, временноё удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

В настоящее время действует Приказ Минтруда России от <данные изъяты> N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению"

    В соответствии с п. 61, 62 Перечня документом, подтверждающим место жительства гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Документом, подтверждающим место пребывания на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации, является свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту пребывания.

На момент обращения <данные изъяты> ФИО являлся гражданином РФ, был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты>. Орехово - <данные изъяты>, что подтверждается паспортом подтверждающим место жительства гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Доводы ответчика по апелляционной жалобе о постоянном проживания истца на территории <данные изъяты>, и как следствие отсутствие оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в Российской Федерации, являлись предметом проверки суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств.

Указание на постоянный график работы истца на территории Республики Беларусь, не опровергает выводы суда и установленные обстоятельства, что местом жительства истца, гражданина РФ, является Российская Федерация, также как судебная коллегия учитывает, что на дату принятия оспариваемых решений истец не осуществлял трудовую деятельность в ИП “Ярочин Стиль” ООО Республики Беларусь, что следует из представленных материалов дела в их совокупности, включая сведения полученные по запросам пенсионного органа при рассмотрении заявления истца.

При рассмотрении дела судом первой инстанции учтено, что оформление истцом вида на жительства в <данные изъяты> связано с необходимостью осуществления им трудовой деятельности в данном государстве, а также о том, что выезды его в Республику Беларусь носят не постоянный, а временный характер, в том числе связаны с осуществлением трудовой деятельности, в то время как местом его постоянного жительства является Российская Федерация. Более того, истец является гражданином Российской Федерации, имеет постоянное место жительства на территории Российской Федерации, пенсионное обеспечение в <данные изъяты> не получает.

На дату обращения за назначением пенсии, с учетом представленных по запросам пенсионного органа документам, имеется специальный стаж более 10 лет и страховой стаж более 20 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.1 части 1 ст.30 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, судом приняты во внимание доводы всех участвующих в деле лиц, доказательства были получены и исследованы в таком объеме, который позволил суду разрешить спор по существу.

При разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводам о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных исковых требований, оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, ссылки на нормы материального права, которыми суд руководствовался, приведены в мотивировочной части решения суда, и оснований считать их неправильными и не соглашаться с ними у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции при принятии решения допущено не было, оценка доказательств произведена судом в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положения статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения соблюдены.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения постановленного по делу судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орехово-Зуевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления ПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий

        Судьи