26 апреля 2018г. г. Черепаново
Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи - Ивановой Г.Ю.,
с участием представителей истца Шестаковой Т.В., Власенко Е.В.,
при секретаре - Вааль А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бахаревой Д. В., представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетних Бахаревой Ю. С. и Бахарева А. С. к Администрации муниципального образования Верх-Мильтюшинского сельсовета о признании права собственности в порядке приватизации,
установил :
Бахарева Д.В., представляющая свои интересы и интересы несовершеннолетних Бахаревой Ю.С. и Бахарева А.С., обратилась с иском к Администрации муниципального образования Верх-Мильтюшинского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Представители истца Шестакова Н.А. и Власенко Е.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Администрации Верх-Мильтюшинского сельсовета Черепановского района Новосибирской области в судебном заседании пояснил, что истцы с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ________ Администрацию Верх-Мильтюшинского сельсовета Черепановского района Новосибирской области не обращались, данный вопрос администрацией не рассматривался, следовательно, нарушения прав истцов при решении вопроса о приватизации жилого помещения Администрацией допущено не было. В приватизации жилого помещения Администрацией Верх-Мильтюшинского сельсовета Черепановского района Новосибирской области истцам отказано не было, оснований для обращения в суд с заявлением о приватизации жилого помещения, при отсутствии спора между истцами и Администрацией, у истцов не имелось.
Заслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Данный вывод основывается на следующем.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В соответствии со ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558 утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения" который включает в себя реестры регистрации заявлений на приватизацию жилья, договоров на приватизацию жилья, выдачу договоров на приватизацию жилья.
Таким образом, государственными органами, органами местного самоуправления и организациями, ведется учет заявлений граждан выразивших желание приватизировать жилое помещения, на основании которого формируются сведения о лицах получающим и получившим жилое помещение в собственность в порядке приватизации.
В соответствии с Федеральным законом от 22.02.2017 N 14-ФЗ признается утратившей силу часть 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", предусматривающая предельный срок приватизации жилых помещений (до 1 марта 2017 года).
В соответствии с ч.3 ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не предусмотрена альтернатива порядка оформления передачи жилья в собственность граждан либо через органы государственной власти или органы местного самоуправления поселений, предприятия, учреждения, либо через суд.
Напротив, исходя из буквального толкования ст. ст. 7 - 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение о передаче жилых помещений в собственность граждан должно приниматься только по заявлениям граждан и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением в порядке, установленном законодательством.
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам подведомственны дела, возникающие в связи с защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений.
Как следует Определения Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 N 247-О, граждане вправе обращаться с заявлениями о приватизации до окончания установленного законодательством срока приватизации жилья и, в случае нарушения права на приватизацию, с исками о признании права собственности.
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Поскольку истец Бахарева Д.В., представляющая свои интересы и интересы несовершеннолетних Бахаревой Ю.С. и Бахарева А.С. в установленном ст.ст. 7-8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" порядке с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ________ Администрацию муниципального образования Верх-Мильтюшинского сельсовета не обращалась, доказательств свидетельствующих о том, что ответчиком нарушено право на истцов на приватизацию жилого помещения суду не представила, суд приходит к выводу, что исковое заявление Бахаревой Д. В., представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетних Бахаревой Ю. С. и Бахарева А. С., к Администрации муниципального образования Верх-Мильтюшинского сельсовета о признании права собственности в порядке приватизации подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 101, 220 ГПК РФ, суд
определение :
Исковое заявление Бахаревой Д. В., представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетних Бахаревой Ю. С. и Бахарева А. С., к Администрации муниципального образования Верх-Мильтюшинского сельсовета о признании права собственности в порядке приватизации оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в суд апелляционной инстанции через районный суд в течение пятнадцати дней.
Судья : Г.Ю. Иванова.