Решение от 15.11.2021 по делу № 12-1870/2021 от 25.10.2021

Дело № 12-1870/2021

    УИД 35RS0010-01-2021-016469-98

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности

город Вологда                                                         15 ноября 2021 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., при подготовке к рассмотрению жалобы потребительского кооператива «Нюксеницакооп-торг» на постановление главного государственного инспектора труда правового отдела государственной инспекции труда в Вологодской области В. В. Марюковой № от 17 сентября 2021 года в отношении потребительского кооператива «Нюксеницакооп-торг» по ч. 4. ст. 5.27 КоАП РФ,

установил:

вышеуказанным постановлением потребительский кооператив «Нюксеницакооп-торг» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4. ст. 5.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, потребительский кооператив «Нюксеницакооп-торг» обратился в Вологодский городской суд с жалобой.

В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является его разрешение в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части 1 этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из постановления по делу об административном правонарушении и приложенных к нему материалов следует, что административное правонарушение совершено по адресу: <адрес>, что не относится к территориальной подсудности Вологодского городского суда. Административное расследование по делу не проводилось.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

На основании изложенного, жалоба подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Нюксенский районный суд Вологодской области (161380, Вологодская область, Нюксенчкий р-н, с. Нюксеница, ул. Набережная, д. 17/1)

           Руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░-░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ № ░░ 17 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░-░░░░» ░░ ░. 4. ░░. 5.27 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (161380, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░-░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░. 17/1)

░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░