Решение по делу № 33-14314/2022 от 04.04.2022

Судья <ФИО>9                 Дело <№...>

По первой инстанции <№...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 апреля 2022 г.                            <Адрес...>

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего         <ФИО>20

судей                    <ФИО>22, Таран А.О.

по докладу судьи             <ФИО>22

с участием прокурора             <ФИО>11

при секретаре                  <ФИО>12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>5, <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 о признании отсутствующим права собственности на земельные участки,

по апелляционные жалобы представителя <ФИО>6 – <ФИО>15, представителя <ФИО>5 – <ФИО>13 на решение Приморского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...>.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>5, <ФИО>21, <ФИО>2, <ФИО>3 о признании отсутствующим права собственности на земельные участки.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка законности образования и предоставления в собственность земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1014 – 23:47:0118024:1026, 23:47:0118024:1029 – 23:47:0118024:1087, 23:47:0118024:1094, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118024:869, относящихся к особо ценным землям лесного фонда.

В ходе проверки установлено, что <ФИО>6 на основании договора купли-продажи земельного участка от <Дата ...>, заключенного с ООО «Меркулова», приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0102006:131, категории – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью 65 576 кв.м. с местоположением в <Адрес...>, о чем <Дата ...> сделана запись регистрации в ЕГРН.

Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет <Дата ...>, образован путем выдела за счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:372, принадлежащий ЗАО АФ «Раевская». Право собственности на него первоначально зарегистрировано <Дата ...> за <ФИО>14

После приобретения земельного участка с кадастровым номером 23:47:0102006:131 <ФИО>6 в результате неправомерных действий на стадии внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об уточнении местоположения границ этого земельного участка, выразившихся в приложении к акту согласования местоположения границ участка в <Адрес...> схемы его расположения иной конфигурации в пределах кадастрового квартала 23:47:0118024 (район <Адрес...>), границы земельного участка были скорректированы в районе <Адрес...> на расстоянии более 25 км от места согласования участка и фактически земельный участок оказался расположен на землях лесного фонда Шесхарисского участкового лесничества, чем причинен ущерб лесам в размере 8 000 458 рублей.

В дальнейшем <ФИО>6 произвел раздел земельного участка с кадастровым номером 23:47:0102006:131 на земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0118024:859, 23:47:0118024:860 и их объединение в один участок с кадастровым номером 23:47:0118024:869, категории земли сельскохозяйственного производства – для сельскохозяйственного производства, на который <Дата ...> зарегистрировал право собственности.

На основании решения городской Думы МО <Адрес...> от <Дата ...> <№...> земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118024:869 включен в состав земель населенных пунктов, <Дата ...> произведен его раздел на 73 земельных участка с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1014 – 23:47:0118024:1026, 23:47:0118024:1029 – 23:47:0118024:1087, 23:47:0118024:1094, на которые в период с <Дата ...> по <Дата ...> зарегистрированы права собственности ответчиков.

Постановлением главы администрации <Адрес...> от <Дата ...> <№...> утверждена документация по планировке территории (проект планировки и проект межевания) для индивидуального жилищного строительства на спорных земельных участках.

Вместе с тем, эти земельные участки фактически сформированы в границах квартала 99А части выделов 16, 18-23 Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества, то есть, на землях лесного фонда, относящихся к категории защитных лесов – зеленых зон, в пределах которых ч.ч. 4, 5 ст. 114 Лесного кодекса РФ запрещено строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, а также не допускается осуществление деятельности, приводящей к сокращению границ и площади зеленых зон.

Включение в границы населенного пункта спорных участков для целей застройки объектами недвижимости может повлечь уничтожение значительного числа объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, невосполнимую утрату средообразующих, защитных функций лесов, а также причинение ущерба лесному фонду.

Кроме того, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда квартала 99А части выделов 16, 18-23 Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества зарегистрировано <Дата ...>, то есть, до возникновения права настоящих и предшествующих собственников вышеуказанных земельных участков.

Таким образом, государственный кадастровый учет спорных и исходных по отношению к ним земельных участков и государственная регистрация права собственности ответчиков произведены неправомерно на часть земель лесного фонда Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества в районе <Адрес...>.

Нахождение спорных земельных участков в указанных границах земель лесного фонда приводит к невозможности Российской Федерации распоряжаться и использовать лесные земли в соответствии с их целевым назначением и выполняемыми полезными функциями.

Просил признать отсутствующим право собственности <ФИО>6 на земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1015 – 23:47:0118024:1020, 23:47:0118024:1023 – 23:47:0118024:1026, 23:47:0118024:1029 – 23:47:0118024:1031, 23:47:0118024:1033 – 23:47:0118024:1046, 23:47:0118024:1048 – 23:47:0118024:1068, 23:47:0118024:1070 – 23:47:0118024:1073, 23:47:0118024:1080 – 23:47:0118024:1087; право собственности <ФИО>7 на земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1032, 23:47:0118024:1074 – 23:47:0118024:1079; право собственности <ФИО>2 на земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1014, 23:47:0118024:1021, 23:47:0118024:1022; право собственности <ФИО>5 на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118024:1069; право собственности <ФИО>21 на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118024:1047; право собственности <ФИО>3 на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118024:1094.

Решением Приморского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>5, <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 о признании отсутствующим права собственности на земельные участки – удовлетворены.

Суд определил:

Признать отсутствующим право собственности <ФИО>6, зарегистрированное <Дата ...> в Едином государственном реестре недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1015, 23:47:0118024:1016, 23:47:0118024:1017, 23:47:0118024:1018, 23:47:0118024:1019, 23:47:0118024:1020, 23:47:0118024:1023, 23:47:0118024:1024, 23:47:0118024:1025, 23:47:0118024:1026, 23:47:0118024:1029, 23:47:0118024:1030, 23:47:0118024:1031, 23:47:0118024:1033, 23:47:0118??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;0118024:1082, 23:47:0118024:1083, 23:47:0118024:1084, 23:47:0118024:1085, 23:47:0118024:1086, 23:47:0118024:1087, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенные на землях лесного фонда квартала 99А Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества в районе <Адрес...>. Признать отсутствующим право собственности <ФИО>7 на земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1032, 23:47:0118024:1074, 23:47:0118024:1075, 23:47:0118024:1076, 23:47:0118024:1077, 23:47:0118024:1078, 23:47:0118024:1079, категория – земли населенных

Признать отсутствующим право собственности <ФИО>7 на земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1032, 23:47:0118024:1074, 23:47:0118024:1075, 23:47:0118024:1076, 23:47:0118024:1077, 23:47:0118024:1078, 23:47:0118024:1079, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенные на землях лесного фонда квартала 99А Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества в районе <Адрес...>.

Признать отсутствующим право собственности <ФИО>2 на земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1014, 23:47:0118024:1021, 23:47:0118024:1022, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенные на землях лесного фонда квартала 99А Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества в районе <Адрес...>.

Признать отсутствующим право собственности <ФИО>5 на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118024:1069, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный на землях лесного фонда квартала 99А Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества в районе <Адрес...>.

Признать отсутствующим право собственности <ФИО>4 на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118024:1047, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный на землях лесного фонда квартала 99А Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества в районе <Адрес...>.

Признать отсутствующим право собственности <ФИО>3 на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118024:1094, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный на землях лесного фонда квартала 99А Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества в районе <Адрес...>.

В апелляционных жалобах заявители просят решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель <ФИО>6 – <ФИО>15 доводы апелляционных жалоб поддержала, просила решение суда отменить. Прокурор <ФИО>16 возражал против доводов апелляционных жалоб, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не представлено.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений на них, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и не противоречащего требованиям закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ земельное законодательство основывается на принципах, включающих приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, в связи, с чем представляют собой объект особого рода и имеют специальный правовой режим.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного использования, а также развития лесного комплекса. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата ...> N 238-О-О).

Согласно части 6 статьи 47 Федерального закона от <Дата ...> N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <Дата ...> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Федерального закона от <Дата ...> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Исходя из приведенных законоположений, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу Федерального закона от <Дата ...> N 221-ФЗ, и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.

Вместе с тем, не установление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством соответствующих исков.

Формирование земельных участков в пределах ранее учтенных земель лесного фонда, уточненные границы которых не установлены в соответствии с действующим законодательством, приводит к необоснованному сокращению земель лесного фонда и, как следствие, фактической потере лесных ресурсов в ущерб интересам использования лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов.

Согласно ч. 4 т. 6.1 Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов.

Пунктом 145 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <Дата ...> N 122, предусмотрено, что по итогам лесоустройства составляется карта-схема границ лесничеств, а также текстовое и графическое описание местоположения границ лесничеств, включающее в себя перечень географических координат характерных точек границ лесничеств или перечень координат этих точек в системе координат, установленной для ведения ЕГРН.

Доказательствами, подтверждающими отнесение спорных земельных участков к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду (письмо Рослесхоза от <Дата ...> № ВЛ-03-54/11079 «О защите прав и законных интересов Российской Федерации на земли лесного фонда»).

Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 114 Лесного кодекса РФ в лесах, расположенных в зеленых зонах, запрещаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, не допускается изменение границ земель, на которых располагаются леса, которое может привести к уменьшению площади таких земель.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с требованиями ч.ч. 1, 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основному на всестороннем, полном, объективном и непосредственным исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что в федеральной собственности РФ находится земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:312 (Единое землепользование), площадью 252 007 050 кв.м., категория земель – земли лесного фонда, вид разрешенного использования – для нужд лесного хозяйства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, право собственности зарегистрировано <Дата ...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АД <№...>.

На территории данного земельного участка расположены земли лесного фонда Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества.

Согласно Лесохозяйственному регламенту Новороссийского лесничества, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов Краснодарского края <№...> от <Дата ...>, квартал 99А Шесхарисского участкового лесничества отнесен к категории лесов – зеленые зоны.

<Дата ...> в прокуратуру Краснодарского края обратился <ФИО>17 с заявлением о проведении проверки законности формирования на территории земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118024:869, площадью 65 576 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, находящегося на землях лесного фонда РФ, более 70 земельных участков и подъездных путей к ним, что может повлечь уничтожение лесной растительности, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Краснодарского края.

В ходе совместной проверки сотрудниками Азово-Черноморской природоохранной прокуратуры и ГКУ КК «Комитет по лесу» установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1014 – 23:47:0118024:1026, 23:47:0118024:1029 – 23:47:0118024:1087, 23:47:0118024:1094 по данным публичной кадастровой карты учтены с категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Участки расположены на землях государственного лесного фонда Новороссийского лесничества Шесхарисского участкового лесничества в квартале 99А выделов 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23. Информация о переводе земельных участков из состава земель лесного фонда в земли иных категорий в Новороссийском лесничестве отсутствует. Земельные участки на момент натурного осмотра не осваиваются. Данные обстоятельства подтверждаются актом натурного осмотра <№...> от <Дата ...>.

Согласно письму Южного межрегионального управления Росприроднадзора от <Дата ...> земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1014 – 23:47:0118024:1087 из земель поселений (населенных пунктов) МО <Адрес...>, Абраусский полуостров, район <Адрес...>, отроги горы Колдун, восточная экспозиция, в основном покрыты лесной растительностью субсредиземноморского типа, концентрируют значительное число объектов растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ.

<ФИО>6 на основании договора купли-продажи земельного участка от <Дата ...>, заключенного с ООО «Меркулова», приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0102006:131, категории – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью 65 576 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, р-н <Адрес...>.

Исходный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет <Дата ...>, образован путем выдела за счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0000000:372, принадлежащий ЗАО АФ «Раевская», право собственности первоначально зарегистрировано <Дата ...> за <ФИО>14

Согласно кадастровому паспорту от <Дата ...> земельный участок с кадастровым номером 23:47:0102006:131 расположен в кадастровом квартале 23:47:0102006.

При проведении технических работ по планировке земельного участка было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:47:0102006:131 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 23:47:0102006:827, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:4760000000:312 (правообладатель Российская Федерация, вид разрешенного использования – для нужд лесного фонда), который состоял на государственном кадастровом учете с уточненной площадью и границами, в связи с чем <ФИО>6 обратился в суд с иском о согласовании корректировки границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0102006:131.

При рассмотрении указанного иска <ФИО>6 проведенной по делу судебной экспертизой установлено, что имеет место наложение (пересечение) границ по данным ГКН земельного участка с кадастровым номером 23:47:0102006:827 входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:4760000000:312, с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером 23:47:0102006:131 (собственник <ФИО>6), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – ферма с юго-западной стороны <Адрес...>, участок находится примерно в 0,5 км от ориентира по направлению на северо-запад, Российская Федерация, Краснодарский край, <Адрес...>, земли агрофирмы «Раевская».

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Приморского районного суда <Адрес...> от <Дата ...>, которым на ТУ Росимущества по Краснодарскому краю и Министерство природных ресурсов Краснодарского края возложена обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда по предоставлению подготовленного межевого плана согласовать и произвести корректировку границ земельного участка площадью 65576 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0102006:131, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, земли агрофирмы «Раевская», принадлежащего <ФИО>6, в пределах границ земель Новороссийского лесничества.

Определением СКГД Краснодарского краевого суда от <Дата ...> (с учетом определения об исправлении описки от <Дата ...>) решение Приморского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> разъяснено в той части, что границы земельного участка с кадастровым номером 23:47:0102006:131, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, земли агрофирмы «Раевская», и земельного участка 23:4760000000:312, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, должны быть установлены в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером <ФИО>18. Также разъяснено, что указанное решение суда является достаточным основанием для ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю для исправления кадастровой ошибки и осуществления кадастрового учета изменений объектов недвижимости согласно межевому плану, изготовленному на основании данного решения суда кадастровым инженером <ФИО>18, и без истребования дополнительных документов.

На основании указанных судебных актов земельный участок с кадастровым номером 23:47:0102006:131 поставлен на кадастровый учет в соответствии с межевым планом от <Дата ...>, подготовленным кадастровым инженером <ФИО>18, в составе которого имеется акт согласования местоположения границ земельного участка, подписанный представителем ТУ Росимущества <ФИО>19

Как следует из письма филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» от <Дата ...>, изначально земельный участок с кадастровым номером 23:47:0102006:131 находился в границах кадастрового квартала 23:47:0102006, при этом не был расположен в границах какого-либо населенного пункта. После изменений, внесенных в ЕГРН <Дата ...> на основании представленного <ФИО>6 межевого плана от <Дата ...>, подготовленного кадастровым инженером <ФИО>18, земельный участок с кадастровым номером 23:47:0102006:131 оказался расположен в границах кадастрового квартала 23:47:0118024, а также в границах населенного пункта – <Адрес...> Краснодарского края. Информация, в том числе о номере кадастрового квартала 23:47:0118024 была внесена в ЕГРН в соответствии с межевым планом от <Дата ...>.

Согласно письму МТУ Росимущества в Краснодарском крае и <Адрес...> от <Дата ...> и отзыву на исковое заявление Управлением не осуществлялись мероприятия по согласованию местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0102006:131 в кадастровом квартале 23:47:0118024, в связи с чем возможно имел место факт подлога документов на стадии внесения в ГКН сведений об учете изменений объекта недвижимости, а именно, о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0102006:131, выразившихся в приложении к акту согласования местоположения границ участка в <Адрес...> в составе представленного межевого плана схемы его расположения иной конфигурации в пределах кадастрового квартала 23:47:0118024 (район <Адрес...>), имеющего отдаленность более 25 км. от места согласования участка. Данные обстоятельства послужили основанием возбуждения следственным отделом по <Адрес...> УМВД России по <Адрес...> <Дата ...> уголовного дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ по факту введения в заблуждение должностных лиц ФРС о правомерности согласования участка в районе <Адрес...>, что повлекло введение в оборот противоправным способом части земель лесного фонда Шесхарисского участкового лесничества с причинением ущерба лесам в размере 8 000 458 руб.

Вместе с тем <ФИО>6 был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 23:47:0102006:131 на два участка меньшей площадью с кадастровыми номерами 23:47:0118024:860 и 23:47:0118024:859, а затем объединил данные земельные участки, в результате чего был образован земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118024:869, категория земли сельскохозяйственного производства – для сельскохозяйственного производства.

На основании решения городской Думы МО <Адрес...> от <Дата ...> <№...> земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118024:869 включен в состав земель населенных пунктов.

Постановлением администрации МО <Адрес...> от <Дата ...> <№...> по заявлению <ФИО>6 утверждена документация по планировке территории (проект планировки и проект межевания) для индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0118024:869. Однако, впоследствии указанное постановление отменено постановлением администрации МО <Адрес...> от <Дата ...> <№...>.

<Дата ...> <ФИО>6 был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118024:869 на 73 земельных участка с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1014 – 23:47:0118024:1026, 23:47:0118024:1029 – 23:47:0118024:1087, 23:47:0118024:1094.

Как следует из письма и.о. заместителя главы администрации МО <Адрес...> от <Дата ...>, проектом внесения изменений в генеральный план городского округа МО <Адрес...> земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1014 – 23:47:0118024:1087 отнесены к зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

В настоящее время в результате сделок по отчуждению части указанных земельных участков собственником земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1015 – 23:47:0118024:1020, 23:47:0118024:1023 – 23:47:0118024:1026, 23:47:0118024:1029 – 23:47:0118024:1031, 23:47:0118024:1033 – 23:47:0118024:1046, 23:47:0118024:1048 – 23:47:0118024:1068, 23:47:0118024:1070 – 23:47:0118024:1073, 23:47:0118024:1080 – 23:47:0118024:1087 является <ФИО>6; собственником земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1032, 23:47:0118024:1074 – 23:47:0118024:1079 является <ФИО>7; собственником земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1014, 23:47:0118024:1021, 23:47:0118024:1022 является <ФИО>2; собственником земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118024:1069 является <ФИО>5; собственником земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118024:1047 является <ФИО>1; собственником земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118024:1094 является <ФИО>3

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» <№...> от <Дата ...> местоположение и границы земель лесного фонда квартала 99А Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества определяются материалами лесоустройства (планшетами, планами лесонасаждений и др.). Данные документы имеют описание границ земель лесного фонда на картографической основе, координатное описание в системе ЕГРН отсутствует. Произведено совмещение границ земель лесного фонда согласно материалам лесоустройства с границами земельных участков по сведениям ЕГРН картометрическим способом в соответствии с приказом Минэкономразвития России от <Дата ...> <№...> «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения». В результате установлено пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:47:0118024:1014 – 23:47:0118024:1026, 23:47:0118024:1029 – 23:47:0118024:1087, 23:47:0118024:1094 с границами лесного фонда квартала 99А Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества. Согласно имеющейся в заключении эксперта схеме спорные земельные участки всей своей площадью наложены на земли лесного фонда. При совмещении границ исходного земельного участка с кадастровым номером 23:47:0102006:131 в соответствии с межевым планом от <Дата ...> с материалами лесоустройства (планшетами) Новороссийского лесничества Краснодарского края выявлено наложение данного земельного участка на земли лесного фонда Абраусского участкового лесничества Новороссийского лесничества. Площадь наложения составила 2231 кв.м.

На основании изложенного судом первой инстанции установлено, что спорные земельные участки, а также исходный по отношению к ним земельный участок с кадастровым номером 23:47:0102006:131, сформированы в границах квартала 99А выделов 16, 18-23 Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества.

Данный участок лесного фонда относится к категории защитных лесов – зеленых зон, на территории которых запрещено строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, а также не допускается осуществление деятельности, приводящей к сокращению границ и площади зеленых зон.

Право собственности Российской Федерации на данные земли лесного фонда зарегистрировано <Дата ...>, то есть, до возникновения прав настоящих собственников спорных земельных участков и предшествующего собственника земельного участка с кадастровым номером 23:47:0102006:131.

В этой связи не подлежат применению к спорным правоотношения требования ч. 3 ст. 14 Федерального закона от <Дата ...> N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", поскольку при наличии зарегистрированного за РФ права собственности на земли лесного фонда, отсутствовали правовые основания для формирования, постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельные участки иных категорий, фактически расположенных на этих землях лесного фонда.

Заключением судебной экспертизы ФГБУ "Рослесинфорг" "Воронежлеспроект" установлено пересечение границ спорных земельных участков с землями лесного фонда в системе координат, установленной для ведения ЕГРН.

Судом первой инстанции установлено, что изначально исходный земельный участок с кадастровым номером 23:47:0102006:131 находился на территории Абраусского участкового лесничества, на расстоянии 0,5 км от ориентира – фермы с юго-западной стороны <Адрес...>, и площадь наложения на земли лесного фонда составляла 2 231 кв.м., а после произведенной корректировки границ фактическое местонахождение данного земельного участка и, соответственно, образованных из него 73 спорных земельных участков, стало в Шесхарисском участковом лесничестве в районе <Адрес...>, имеющем отдаленность 25 км от прежнего места нахождения, и площадь наложения составила 65 000 кв.м., что свидетельствует о недостоверности графических сведений (координат), представленных в органы кадастрового учета для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:47:0102006:131, в результате чего спорные земельные участки оказались образованными на землях лесного фонда.

В решении Приморского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> конкретные координаты границ уточняемого участка, согласованные с ТУ Росимущества, не указаны, доказательств предоставления в органы кадастрового учета именно тех координат, по которым было произведено согласование границ с ТУ Росимущества, ответчиком не представлено.

Кроме того, по факту введения в заблуждение должностных лиц ФРС о правомерности согласования участка в районе <Адрес...> возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ, что также свидетельствует о недостоверности сведений, представленных для кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:47:0102006:131

Расположение спорных земельных участков нарушает также законные права ООО «БЭСТА», являющего арендатором лесного участка площадью 3,3 га, имеющего местоположение: Краснодарский край, Новороссийское лесничество, Шесхарисское участковое лесничество, квартал 99А, выдел 21, на основании договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, <№...>а-017 от <Дата ...>, заключенного между ООО «БЭСТА» и Министерством природных ресурсов Краснодарского края на срок 49 лет.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами истца о том, что государственный кадастровый учет спорных земельных участков и государственная регистрация права собственности ответчиков произведены неправомерно на часть земель лесного фонда Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества в районе <Адрес...>. Нахождение спорных земельных участков в указанных границах земель лесного фонда приводит к невозможности Российской Федерации распоряжаться и использовать лесные земли в соответствии с их целевым назначением и выполняемыми полезными функциями, определенными ст. 12 ЛК РФ.

На основании обстоятельств данного дела, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии законных оснований для образования и введения в гражданский оборот спорных земельных участков, в связи с чем требования прокурора о признании отсутствующим права собственности на эти земельные участки считает законным и обоснованным.

Доводы, указанные в апелляционных жалобах, относительно пропуска исковой давности не состоятельны поскольку, исходя из конкретных обстоятельств данного дела, земли лесного фонда фактически из владения Российской Федерации не выбывали, уполномоченный орган государственной власти в установленном законом порядке этими землями не распоряжался, в связи, с чем нарушение права Российской Федерации не связано с лишением владения землями лесного фонда, на которых расположены спорные земельные участки.

Иные доводы апелляционных жалоб выводы суда первой инстанции не опровергают, не влияют на правильность принятого судом первой инстанции решения, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии со ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя <ФИО>6 – <ФИО>15, представителя <ФИО>5 – <ФИО>13 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий                  <ФИО>20

Судьи                             <ФИО>22

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>