Решение по делу № 2-150/2018 от 23.10.2017

Дело № 2-150/2018 (№2-1956/2017)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Филипповой И.В.

при секретаре Шапаренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 15 марта 2018 года дело по иску Гурликова Н. Н.ча к администрации МР «Печора» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Гурликов Н.Н. обратился в суд с иском к администрации МР «Печора» о предоставлении жилого помещения, указывая в обоснование иска, что зарегистрирован по адресу: **********, данная квартира принадлежит ему на праве собственности, актом городской межведомственной комиссии от **.**.** квартира признана непригодной для проживания, при обращении в администрацию МР «Печора» истец был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, иного жилья он не имеет, является одиноко проживающим гражданином, пенсия по старости составляет **** рублей, также истец является малоимущим, просит обязать администрацию МР «Печора» предоставить ему жилое помещение по договору социального найма на состав семьи один человек.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация МО СП «Озерный», АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по Республике Коми Печорское отделение, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (Печорский отдел).

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело слушалось в порядке ст. 167 ГПК РФ без участия представителей третьих лиц администрации МО СП «Озерный», АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по Республике Коми Печорское отделение, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (Печорский отдел), которые надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления конституционного права граждан на жилище.

Согласно ч.2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч.1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено:

По сведениям АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по Республике Коми Печорское отделение на основании постановления о бесхозном жилом фонде от **.**.**, регистрационное удостоверение №... (л.д.75), ********** в ********** передана в собственность граждан, право собственности на вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано за Гурликовым Н.Н. и Л., по ? доли в праве собственности на квартиру (л.д.73).

Согласно копии акта о смерти №... от **.**.** Л. умерла **.**.** (л.д.78).

По информации нотариусов **** нотариального округа Б. и Г., наследственное дело к имуществу умершей Л. ими не заводилось, наследники с заявлениями о принятии наследства или об отказе от него к ним не обращались, свидетельства о праве на наследство ими не выдавались (л.д.96-97).

Из пояснений истца следует, что Л. приходилась ему гражданской супругой, сведениями о наличии у нее каких-либо родственников он не располагает.

Согласно поквартирной карточке, карте регистрации Гурликов Н.Н. имеет регистрацию по адресу: ********** (л.д.49-50).

Из сообщения СП «Озерный» (л.д.80) следует, что Гурликов Н.Н. зарегистрирован в **********, так как в доме нарушена нумерация квартир, за Гурликовым Н.Н. числится ********** (ранее **********), что соответствует регистрационному удостоверению №... от **.**.** и постановлению №... от **.**.** «Об упорядочении адресного хозяйства в **********, находящихся на территории МО СП «Озерный» (л.д.83-84).

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по ********** отделении, а также выкопировке и экспликации по дому ********** по ********** в ********** ********** числится домовладение, **** года постройки, состоящее из двух квартир, по состоянию на **.**.** процент физического износа составил ****% (л.д.29-31).

Актом межведомственной комиссии по ********** №... от **.**.** принято заключение о выявлении оснований для признания ********** в ********** ********** непригодной для проживания (л.д.7).

Распоряжением администрации СП «Озерный» №... от **.**.** Гурликов Н.Н. составом семьи один человек принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.33).

По сведениям администрации СП «Озерный» Гурликов Н.Н. признан малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Решением Совета СП «Озерный» №... от **.**.** полномочия по обеспечению нуждающихся жилыми помещениями малоимущих граждан переданы МР «Печора» (л.д.32).

Гурликов Н.Н. является получателем пенсии по старости в УПФР г****), на **.**.** размер пенсии составляет **** рубля, что следует из сообщения Центра ПФР в ********** (л.д.37).

В соответствии с пунктами 1,8,9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для постоянного проживания.

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч.ч.1, 2, 8 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения подлежат защите в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену расположенного в доме, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, принятие решения о выявлении оснований для признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Как установлено в судебном заседании обследование жилого ********** в ********** на предмет его аварийности городской межведомственной комиссией не проводилось, данный дом аварийным, подлежащим сносу и непригодным для проживания в установленном законом порядке не признавался.

Из отзыва ответчика следует, что Гурликов Н.Н. в администрации МР «Печора» на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма не состоял и не состоит, многоквартирный дом, расположенный по адресу: ********** региональную адресную программу по переселению не включен, решение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд не принималось, соглашение о предоставлении жилого помещения между администрацией МР «Печора» и Гурликовым Н.Н. не достигнуто (л.д.41-42).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Истец принят ответчиком на учет граждан, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилья, которое будет ему предоставлено в последовательности, определяемой списком граждан, также принятых администрацией МР «Печора» на учет на внеочередное предоставление жилья.

Нарушений прав истца администрацией МР «Печора» на внеочередное предоставление жилья по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ не допущено.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая, что истец является собственником ? доли жилого помещения, его жилищные права подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ при условии соблюдения предусмотренной законом процедуры. Суд приходит к выводу об отсутствии у Гурликова Н.Н. права на предоставление жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке, поскольку жилой ********** в ********** в установленном законом порядке межведомственной комиссией аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции не признавался, жилой ********** в ********** в ********** в региональную адресную программу по переселению не включен, между сторонами не достигнуто соглашение о предоставлении другого помещения. Жилищные права собственников жилого помещения в этом доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Гурликова Н.Н. к администрации МР «Печора» о внеочередном предоставлении жилья удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гурликова Н. Н.ча к администрации МР «Печора» о предоставлении жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В.Филиппова