Решение от 06.05.2022 по делу № 2-3574/2022 от 29.03.2022

Дело № 2-3574/2022

УИД 65RS0001-01-2022-003098-87

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2022 года                                                                          г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Ли Э.В.,

при помощнике судьи Бояркиной Ю.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора г. Южно-Сахалинска ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Южно-Сахалинска в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области о признании гражданского огнестрельного оружия <данные изъяты>, выморочным, обращении в собственность РФ, разрешении принудительной реализации оружия,

у с т а н о в и л:

Прокурор города Южно-Сахалинска обратился в суд в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее ТУ — Росимущество в Сахалинской области), Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области (далее — Управление Росгвардии по Сахалинской области) с данным иском, указав следующие обстоятельства. В ходе проверки Прокуратурой г. Южно-Сахалинска по результатам анализа соблюдения положений Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» выявлены нарушения Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №81, установлено, что 15 сентября 2021 года у ФИО истекли сроки разрешения на хранение и ношение гражданского огнестрельного оружия <данные изъяты>. Согласно сведениям Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Сахалинской области (далее — ЦЛРР Управления Росгвардии по Сахалинской области) вышеуказанное оружие изъято и сдано на хранение в УМВД России по Сахалинской области, где находится до настоящего времени. Как следует из информации отдела ЗАГС города Южно-Сахалинска ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти. Учитывая, что право собственности на изъятое в связи со смертью собственника оружия и патронов (боеприпасов) подлежит прекращению, передаче в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Сахалинской области, Прокурор г. Южно-Сахалинска просит признать выморочным имущество и обратить в собственность Российской Федерации гражданское огнестрельное оружие <данные изъяты>, разрешить отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области осуществить принудительную реализацию данного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с обращением вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия, в доход государства.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор ФИО настаивала на удовлетворении требований.

Представители ответчиков ТУ Росимущество в Сахалинской области, Управление Росгвардии по Сахалинской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, на стороне ответчика Управления Министерства внутренних дел РФ по Сахалинской области (далее — УМВД России по Сахалинской области) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель третьего лица просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела и оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту, в том числе, интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона 13.12.1996 №150-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «Об оружии» (далее – Федеральный закон №150-ФЗ) огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения на основании лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона №150-ФЗ хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Из анализа приведенных норм права следует, что оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, и может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого компетентными органами.

Как следует из материалов дела, 15 сентября 2021 года у ФИО истекли сроки разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия — <данные изъяты>,

Согласно сведениям ЦЛРР Управления Росгвардии по Сахалинской области от 16 декабря 2021 года вышеуказанное оружие изъято и сдано на хранение в УМВД России по Сахалинской области, где находится до настоящего времени.

По информации отдела ЗАГС города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти №

Несмотря на то, что оборот оружия ограничен, гражданин не лишен права его наследовать, гражданское оружие входит в состав наследства и наследуется на общих правовых основаниях. Как и любое иное наследство, оно переходит к правопреемнику по закону или по завещанию.

Из ответа Президента Сахалинской областной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось, наследники за обращением наследственных прав по состоянию на 11 апреля 2022 года не обращались.

Исходя из положений п. п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года №432).

Проанализировав приведенные правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения сторон, применительно к установленным обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что после смерти ФИО его наследники в течение предусмотренного законом срока для принятия наследства не заявили о правах на наследство, не предприняли мер к устранению причин, послуживших основанием для изъятия оружия, не представили разрешение на право хранения и ношения оружия, в связи с чем, право собственности ФИО на огнестрельное оружие подлежит прекращению, в связи с чем, исковое требование прокурора о признании имущества выморочным является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 указанной статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона №150-ФЗ, изъятие оружия и патронов к нему производится, в том числе, в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 78, 79 Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814 (ред. от 12.05.2018), изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством; оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

В соответствии с п.п. 12, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями, в том числе, осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

Поскольку открывшееся после смерти наследодателя ФИО наследство в виде оружия в силу закона считается выморочным и переходит в собственность государства, суд полагает возможным удовлетворить требование прокурора в части разрешения Отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области осуществить принудительную реализацию данного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с обращением вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия, в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ — ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

- <░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                  ░.░. ░░