37RS0005-01-2022-001310-22
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июля 2022 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Трубецкой Г.В.
при секретаре Румянцевой М.А.
с участием
представителя истца Управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района –Филиповских М.О.
представителя ответчика Маринина А.Н. –адвоката Казаковой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района к Маринину Александру Николаевичу об исправлении реестровой ошибки
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ивановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с соответствующим иском, в котором просит признать реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> <адрес>, в части включения в границы данного земельного участка мест общего пользования <адрес> <адрес>. Исправить реестровую ошибку в ЕГРН, исключив сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части его наложения на земли общего пользования в <адрес> и установить границы земельного участка по координатам <данные изъяты>
Требования мотивированы тем, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» площадью 17907 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>». При уточнении границ земельного участка истца была обнаружена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН, а именно –пересечение (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером № с землями общего пользования д.Богородское (улица жилой застройки второстепенная), что подтверждается межевым планом кадастрового инженера Старостина И.В. Согласно акту обследования земельного участка от 30 декабря 2021 года №04-502 по территории земельного участка с кадастровым номером № проходит дорога, по которой осуществляется подъезд к земельным участкам по <адрес> и <адрес> в д.Богородское. Земельный участок с кадастровым номером № образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, из земельный массив подлежащих распределению сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> В процессе образования земельного участка и подготовке межевого плана была допущена техническая ошибка, которая была перенесена в сведения ЕГРН.
Представитель истца администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, действующий на основании доверенности Филиповских М.О., заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик Маринин А.Н. в судебное заседание не явился, место жительства ответчика неизвестно, в связи с чем ответчику в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ в качестве представителя назначен адвокат.
Представитель ответчика Маринина А.Н. адвокат Казакова Ю.В. возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Из представленного отзыва следует, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес> <адрес>», способ образования участка –раздел, вид участка -землепользование; вид категории –земли сельскохозяйственного назначения, установленное разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, площадью 17907 +\-94 кв.м. Границы и координаты характерных точек границ земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка имеет статус «уточненная». В ЕГРН имеются сведения о государственной регистрации права собственности Маринина А.Н. на основании Договора купли-продажи земельных участков от 14 сентября 2021 года.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно выписки ЕГРН Маринин А.Н. является собственником земельного участка площадью 17907 +\-94 кв.м.., с кадастровым номером №, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства по адресу <адрес> <адрес>
Кадастровым инженером Старостиным И.В. в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и исправления реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № подготовлен межевой план. Согласно заключения кадастрового инженера в результате образования земельного участка изменяется конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером № путем уменьшения площади на 825 кв.м. В ходе подготовки межевого плана выявлено пересечение (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером № с землями общего пользования д.Богородское (улица в жилой застройке второстепенная).
Согласно акту обследования земельного участка от 30 декабря 2021 года №04-502 по территории земельного участка с кадастровым номером № проходит дорога, по которой осуществляется подъезд к земельным участкам по <адрес> и <адрес> в д<адрес>. Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из Правил землепользования и застройки Беляницкого сельского поселения, утвержденного решением Совета Ивановского муниципального района от 28.12.2017 №348, а также выпиской из Генплана Беляницкого сельского поселения, утвержденного решением Совета Беляницкого сельского поселения от 28 июня 2011 года №10/1
В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст.1 Федерального закона от 13.03.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество –юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В соответствии с п. 7 ст.1 вышеуказанного Закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены в ст. 14 настоящего закона.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных случаях предусмотренных федеральными законами случаях (ст. 60 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 64 земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации права.
Площадь и границы являются главными индивидуализирующими признаками земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»)
В силу ст. 22 данного Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 3 ст. 61 Закона о регистрации дано понятие реестровой ошибки – воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимая ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", часть 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").
В соответствии с подпунктом 1 пункта 13 Требований к подготовке межевого плана (утверждены приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке») раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в случае, если в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении ранее установленных границ земельных участков, в том числе, смежных земельных участков, в отношении которых осуществляются кадастровые работы.
Пунктом 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. ст. 1, 9 Гражданского кодекса РФ, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.
В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 9 ст. 5 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.
К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог (п. 10 ст. 6 Закона 257 ФЗ).
Согласно п.5 ч.1 ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Согласно п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 77 земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Согласно выписки ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 37:05:010910:166 категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» поставлен на кадастровый учет 01 сентября 2014 года, когда границы населенного пункта уже были определены. Наложение границ земельного участка на земли общего пользования с.Богородское подтверждается также скриншотами публичной кадастровой карты.
Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
По смыслу положений статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, отличный от требований об установлении границ земельного участка, что обусловлено отсутствием спора о праве и самим по себе фактом наличия ошибки, препятствующей полноценной реализации собственником его правомочий.
Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об установлении факта реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 37:05:010190:166 и об устранении этой ошибки посредством внесения изменений в сведения о земельном участке.
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом представлены в дело доказательства в полной мере обосновывающие невозможность устранения нарушения права в ином порядке, таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> <адрес>», в части включения в границы данного земельного участка мест общего пользования д. Богородское Ивановского муниципального района Ивановской области.
Исправить реестровую ошибку в ЕГРН, исключив сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части его наложения на земли общего пользования в д.Богородское и установить границы земельного участка по координатам <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Председательствующий судья Г.В.Трубецкая
Решение в окончательной форме принято 29 июля 2022 года