Решение по делу № 2-353/2018 от 04.07.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО13,

с участием истца Грищенко ФИО120, представителя истца адвоката Виноградовой ФИО91, действующей на основании ордера № от 23.07.2018г., представителя ответчика администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> Парамошкиной ФИО96., действующей на основании доверенности от <дата>, ответчиков Нефедова ФИО49, Длужняк ФИО97., Стрелковой ФИО29.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грищенко ФИО81 к администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес>, Длужняк ФИО85, Стрелковой ФИО83, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Стрелковой ФИО89, Стрелковой ФИО39, Стрелковой ФИО37, к Нефедовой ФИО77, Нефедову ФИО79, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Нефедова ФИО87 о признании незаконными распоряжения администрации городского поселения «<адрес>» от <дата> №-р, распоряжения администрации городского поселения «<адрес>» от <дата> №-р, договора безвозмездного пользования земельным участком № от <дата>, признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о государственной регистрации права собственности на земельный участок, признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Грищенко ФИО121 обратился в суд с иском к администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> о восстановлении прав на земельный участок, признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанную квартиру вселился вместе с родителями на основании ордера от 17.03.1992г. и постоянно проживал и проживает в этой квартире до настоящего времени. Дом, в котором он проживает, является 4-х квартирным жилым домом. В пользовании их семьи с 1991г. находился земельный участок с кадастровым номером №, площадью 420 кв.м. При заселении жилого дома земля была разделена между всеми владельцами квартир в равных наделах. При жизни отца, Грищенко ФИО41, договор аренды заключался с ним и был прекращен в связи со смертью отца 02.09.2008г. на основании Распоряжения главы Бикинского муниципального района от <дата> №-<адрес> главы Бикинского муниципального района от <дата> №р, Грищенко ФИО122 данный земельный участок предоставлен ему в аренду, на основании договора аренды от <дата> № сроком на 11 месяцев (участок №).

Договором аренды № от <дата> ему был предоставлен в аренду земельный участок площадью 400 кв.м. (12х35) без кадастрового номера, для ведения огородничества по адресу: <адрес>, 30м. западнее <адрес> (участок №). Договор аренды был расторгнут в одностороннем порядке по инициативе Арендодателя, без его согласия и подписи, на основании решения Бикинского городского суда от <дата>., т.к. участок находится в границах придомовой территории с кадастровым номером: 27:19:010205:24. С 2011г. (участок №) и с 2013г. (участок №) договор аренды с ним не заключался, но он продолжал пользоваться обоими участками для ведения огородничества, и его прав никто не оспаривал. 23.07.2017г. он обратился с заявлением в Администрацию городского поселения <адрес> о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты>,2 кв.м. в безвозмездное пользование (площадь двух участков находившихся в его пользовании). Ему было отказано по причине того, что испрашиваемый земельный участок имеет полное или частичное совпадение с другим земельным участком, по которому уже принято решение. В <дата> году он обратился в кадастровую палату для проведения кадастровых работ на своем земельном участке (№№ и 2), в ходе которых было установлено, что на его земельный участок площадью 1712 кв.м. (1898 кв.м.) налагаются земельные участки с кадастровыми номерами: №:76 – для объектов жилой застройки; №:№ и №:№ – для ведения личного подсобного хозяйства; №:№ – для иных видов сельскохозяйственного использования. В связи с этим дальнейшее проведение кадастровых работ стало невозможным, и ему было предложено обратиться в суд для устранения нарушенных прав на земельный участок.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просит признать незаконными и нарушающими его права: распоряжение Администрации городского поселения «<адрес>» №-р от <дата> об утверждении схемы расположения земельных участков с кадастровым № №:76 для ведения личного подсобного хозяйства Нефедову ФИО50 - <данные изъяты> кв.м., №№:№ Стрелковой ФИО30. <дата> кв.м., № №:№; распоряжение Администрации городского поселения «<адрес>» №-р от <дата> об утверждении схемы размещения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № на публичной кадастровой карте по заявлению Длужняк ФИО98.; договор № от <дата> безвозмездного пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №:№, заключенный между Администрацией городского поселения «<адрес>» и Длужняк ФИО99..; признать недействительными записи в ЕГРП: №№:№№, №№1 от <дата> о государственной регистрации права собственности Нефедова ФИО92, ФИО8, Нефедова ФИО51 на 1/3 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером №:№, расположенным по адресу: <адрес> край <адрес>, №№:№-№ от <дата> о государственной регистрации права Длужняк ФИО100. земельный участок с кадастровым номером №:№, расположенным по адресу: <адрес> по договору безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности № от <дата>.; признать за Грищенко ФИО123 право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., периметр участка 261м по адресу: <адрес>, согласно схемы размещения земельного участка.

В судебном заседании истец Грищенко ФИО124 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что квартиру расположенную по адресу: <адрес> получили его родители вместе с земельным участком по ордеру в <дата>. Дом строила организация, в которой работал отец. Данный дом четырехквартирный, соответственно земельный участок, который был выделен при строительстве дома, был разделен на четыре участка. Три земельных участка находились в постоянном пользовании собственников жилья. Земельный участок, который был предоставлен его родителям, постоянно находился в пользовании. Оба участка находились в пользовании их семьи, они им пользовались до <дата> года. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> м.², в силу приобретательной давности, поскольку он находился в его пользовании с <дата> года. Размер спорных земельных участков был определен кадастровым инженером. До <дата> все документы по данным земельным участкам находились в ПМС 217, после <дата> года вся хозяйственная деятельность была передана в администрацию Бикинского муниципального района, однако документы на дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, у администрации отсутствуют. Пояснить о том, существовали ли какие – либо правоустанавливающие документы на земельный участок, который расположен рядом с домом по адресу: <адрес> 1991 году, он не может.

В судебном заседании представитель истца, адвокат Виноградова ФИО93, действующая на основании ордера, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> находились в пользовании истца с 1991 года. <дата> решением Бикинского городского суда <адрес> на администрацию Бикинского муниципального района <адрес> была возложена обязанность определить границы и размеры земельного участка придомовой территории жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Придомовая территория данного жилого дома, до настоящего времени определена не была. Считает, что не выполнение администрацией Бикинского муниципального района <адрес> решения Бикинского городского суда <адрес> от <дата> и распоряжение ею спорными земельными участками имеет существенное значение для данного спора. Администрация городского поселения «<адрес>» незаконно предоставила один из земельных участков расположенного около жилого дома по адресу: <адрес> ответчику Длужняк ФИО101. Поскольку администрацией Бикинского муниципального района и администрацией городского поселения не были определены границы и размер придомовой территории <адрес>, земельные участки возле данного дома не могли быть переданы в собственность граждан, а также по договору безвозмездного пользования.

В судебном заседании представитель ответчика администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> Парамошкина Е.А., исковые требования не признала. Суду пояснила, что до <дата>. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляла Администрация Бикинского муниципального района. Соответственно обязанность определить границы и размеры земельного участка придомовой территории жилого дома расположенного по адресу: <адрес> была возложена решением Бикинского городского суда от <дата>. на администрацию Бикинского муниципального района <адрес>.

По договору аренды № от <дата> Грищенко ФИО125 был предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты>. метров без кадастрового номера, по адресу: <адрес>, 30 метров западнее <адрес> городского суда от <дата>, так как земельный участок находится в границах придомовой территории <адрес>, в связи с чем, у Грищенко ФИО126 прав на спорный земельный участок не имеется. <дата> в Администрацию Бикинского муниципального района <адрес> через Федеральную информационную систему в рамках программы «Дальневосточный гектар» поступило заявление гражданина Грищенко ФИО127 о предоставлении ему земельного участка в безвозмездное пользование площадью <данные изъяты> кв. метров. Данное заявление было перенаправлено в уполномоченный орган для рассмотрения. <дата> Грищенко ФИО128 было подано аналогичное заявление с площадью <данные изъяты> кв. метров. Оба заявления в установленные сроки были рассмотрены уполномоченным органом после чего, данные заявления с прилагаемым к ним документами были направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> для постановки на кадастровый учет объект недвижимости. Управление Росреестра по <адрес> дважды приостанавливала осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости в связи с пересечением границ другого земельного участка, а именно земельного участка с кадастровым номером №:№. На основании ФЗ № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( п.7 ст.7) администрация городского поселения «<адрес>» приняла решения об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользования Грищенко ФИО129 Исходя из доводов, изложенных в исковом заявлении, в 2018 году истец обращался в Кадастровую палату для проведения кадастровых работ. При проведении кадастровых работ было установлено, что на испрашиваемый земельный участок налагаются земельные участки со следующими кадастровыми номерами: №№:76, №№:518, №№: №, №№:№ (земли населенных пунктов).Земельный участок с кадастровым номером №:76 (земли населенных пунктов) с видом разрешенного использования - для объектов жилой застройки, был расположен под домом № по <адрес> на две квартиры и находился в общей долевой собственности жильцов <адрес>. <дата>. Нефедовым ФИО52 было подано заявление в Администрацию городского поселения «<адрес>» об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в городском поселении «<адрес>», с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером №:76. При рассмотрении данного заявления специалистами сектора земельных отношений было установлено, что данный земельный участок находится в долевой собственности жильцов <адрес> ФИО28 и Стрельниковых с <дата>. <дата>. было издано распоряжение №-р об утверждении Нефедову ФИО53 схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в городском поселении «<адрес>» путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйств, на два земельных участка. Вышеуказанное распоряжение было направлено в Управление Росреестра по <адрес> для постановки на кадастровый учет объект недвижимости. После произведенной регистрации образовались земельные участки с кадровым номером №:№ (<адрес>, площадью <данные изъяты> кв. метров, Нефедов ФИО54), №:518 (<адрес>, площадью <дата> кв. метров Стрельникова ФИО31.). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права декларированная площадь участка Нефедова ФИО55 составила 1580 кв. метров, границы не установлены. После проведения в <дата> кадастровых работ земельного участка Нефедова ФИО56 площадь была увеличена за счет уточнения границ и фактически составила <данные изъяты> кв. метров. Согласно ч.4 ст.42.9 ФЗ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» площадь земельного участка, может отличаться от площади такого земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе, в соответствии с которым определялось местоположение границ такого земельного участка, не более чем на десять процентов. Земельный участок с кадастровым номером №:№ с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв. метров, предоставлен гражданке Длужняк ФИО102. по договору безвозмездного пользования от <дата>. № в рамках Федерального закона 119-ФЗ. При рассмотрении заявления, поступившего через Федеральную Информационную систему, специалистами администрации оснований для отказа выявлено не было, участок расположен за участками <адрес> № по <адрес> и был свободен от прав третьих лиц, законные права и интересы третьих лиц не нарушены. Доводы истца о том, что ответчику достоверно известно об использовании им земельного участка необоснованно. <дата> Администрация Бикинского муниципального района передала полномочия в сфере земельных отношений в администрацию городского поселения «<адрес>», при этом архив документов о предоставлении земельных участков в аренду, в собственность, безвозмездное и временное пользование в администрацию городского поселения не передавался. В связи с чем, администрация городского поселения не знала и не могла знать о правах Грищенко ФИО130 на спорные земельные участки. Как следует из пояснений истца, Грищенко ФИО131 постоянно и беспрерывно пользуется испрашиваемым участком с <дата>, до <дата> участком пользовались родители Грищенко ФИО132 Согласно ч.9 ст. 19 ФЗ № 119-ФЗ (в редакции № от <дата>) собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, собственники иных объектов недвижимого имущества, лица, которым такие объекты недвижимого имущества принадлежат на иных правах не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, до <дата> обязаны направить уведомления в орган местного самоуправления. Однако Грищенко ФИО133 такого уведомления в администрацию городского поселения «<адрес>» не направлял. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании ответчик Длужняк ФИО103. исковые требования не признала. Пояснила, что является собственником квартиры и земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, данная квартира и земельный участок был приобретен по договору купли – продажи. В 2005 году ею был заключен договор аренды земельного участка, на котором впоследствии расположен хозяйственный двор. Рядом с хозяйственным двором, был небольшой заброшенный участок земли. Её муж обработал заброшенный участок, отсыпал, поднял грунт, и присоединил его к земельному участку, на котором находился хозяйственный двор. Данный земельный участок никогда не принадлежал истцу, участок был постоянно в воде, которая поступала с соседнего участка. С <дата> они начали им пользоваться, в тоже время подали заявление в администрацию городского поселения «<адрес>» и <дата> заключили договор № на безвозмездное пользование земельным участком.

В судебном заседании ответчица Стрелкова ФИО32. исковые требования не признала. Пояснила, что является собственником квартиры и земельного участка по адресу: <адрес> <дата> года. Данная квартира и земельный участок площадью <данные изъяты> приобретен под материнский капитал и находится в долевой собственности с детьми на основании свидетельства о регистрации права собственности. В настоящее время в данной квартире никто не проживает, поскольку она с детьми проживает по другому адресу. На момент приобретения данной квартиры и земельного участка по <адрес>, Грищенко ФИО134 по адресу: <адрес> не проживал, в данной квартире проживали его родители. Грищенко ФИО135 стал проживать в указанной квартире с <дата>. Спорный земельный участок, который приобрели ФИО28, постоянно был захламлен и заброшен. Жилой дом по адресу: <адрес> построен на два хозяина с земельным участком с кадастровым номером 76. В последствии было проведено перераспределение земельных участков, после перераспределения свой земельный участок она не регистрировала, поскольку на момент перераспределения земельных участков она в указанной квартире не проживала. После перераспределения земельных участков к её земельному участку был добавлен земельный участок площадью 9 м.², который находился за пределами придомовой территории. Добавленный земельный участок до перераспределения находился в пользовании Грищенко ФИО136

В судебном заседании ответчик Нефедов ФИО57 исковые требования не признал, пояснил, что он и его супруга являются собственниками квартиры и земельного участка по адресу: <адрес> <дата> года на основании свидетельства о государственной регистрации права на основании договора купли - продажи. Подъезд к данному жилому дому с <адрес> отсутствует, в связи с чем, он решил сделать отдельный подъезд, который выходит на <адрес> обратился в администрацию городского поселения «<адрес>» с заявлением, им было сделано межевание земельного участка и перераспределение земельного участка с соседним земельным участком. Перед тем как обратиться в администрацию городского поселения «<адрес>», он обратился к Грищенко ФИО137 с предложением сделать выезд, через его земельный участок, который был захламлен, однако Грищенко ФИО138 отказался. Выезд на <адрес> он мог сделать только со стороны земельного участка Грищенко ФИО139, в связи с чем, он к нему и обратился. До перераспределения земельных участков, общая площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес><дата> м^2.. Впоследствии было проведено межевание и перераспределение земельного участка. Он выкупил часть земельного участка на основании соглашения №. Земельный участок, который был добавлен после перераспределения, расположен за домом 34, параллельно огороду истца в 20-25 метрах от жилого <адрес>. Ранее спорный земельный участок находился в пользовании Грищенко ФИО140 После перераспределения земельного участка, в его собственности находится земельный участок площадью <данные изъяты> м².

В судебное заседание ответчица ФИО8 не явилась. О месте и времени рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала. Дала пояснения, аналогичные изложенным Нефедовым ФИО58

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

В судебном заседании допрошенная в качестве специалиста Губарь ФИО104., пояснила, что работает специалистом отдела администрации Бикинского муниципального района по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами. Все кадастровые работы проводятся кадастровыми инженерами по контракту с администрацией муниципального района либо городского поселения, в зависимости от полномочий той или иной администрации. До <дата>. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляла Администрация Бикинского муниципального района, после <дата> распоряжение земельными участками осуществляет администрация городского поселения «<адрес>». В соответствии с жилищным законодательством для проведения кадастровых работ на территории поселения, собственники многоквартирного дома должны провести собрание и обратиться в органы местного самоуправления с предложением провести кадастровые работы в отношении земельного участка, который нужен для эксплуатации жилого дома. До <дата>. собственники многоквартирного <адрес> муниципального района с заявлением о формировании земельного участка не обращались. В связи с чем, границы и размеры земельного участка придомовой территории жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, определены не были, поскольку без заявления собственников многоквартирного дома, оснований у администрации муниципального района для проведения кадастровых работ не было. В <данные изъяты> году решением Бикинского городского суда <адрес> на администрацию Бикинского муниципального района была возложена обязанность об определении границ и размера земельного участка придомовой территории жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. По какой причине, решение Бикинского городского суда <адрес> от 2011 года администрацией Бикинского муниципального района не исполнялось, пояснить не может. Возможно, в связи с тем, что собственниками многоквартирного дома не было подано заявление с предложением провести кадастровые работы в отношении земельного участка, в результате чего не были заложены денежные средства в бюджет района на проведение кадастровых работ. В случае, если собственники жилого дома не могут прийти к общему согласию на проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, то решить вопрос об определении границ и размеров земельного участка придомовой территории жилого дома иным образом невозможно. Ими были подняты имеющиеся в архиве документы, из которых видно, что собственники пользовались территорией, которая раньше определялась техническим паспортом земельного участка, данный паспорт был изготовлен Бюро технической инвентаризации. При вводе в эксплуатацию жилых домов изготавливался технический паспорт, в данный паспорт наносился как жилой дом, так и придомовая территория. В техническом паспорте определена площадь придомовой территории, указаны контуры, то есть размеры данной придомовой территории определены, данный земельный участок стоит на кадастровом учете, но не определены границы. Согласно жилищному законодательству земельный участок, который может находиться в общедолевой собственности, должен быть не менее той площади, которая необходима для эксплуатации жилого дома, точные размеры сказать не может. Земельный участок, на котором стоит многоквартирный дом, находится в собственности у кого – либо из собственников жилого помещения не может, поскольку дом находится в общедолевой собственности. Данный земельный участок может быть передан по договору аренды всем собственникам жилого помещения либо в общедолевую собственность. В случае если земельные участки были предоставлены согласно ФЗ № от <дата> «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», то существует определенный перечень оснований для отказа в предоставлении земельных участков которые указаны в данном ФЗ, при отсутствии таких оснований администрация не может отказать в предоставлении земельных участков. Перед тем как был введен ФЗ № от <дата> «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа», администрации муниципальных районов и поселений должны были дать объявление в газету либо другие информационные источники, о том, что граждане, которые пользуются земельными участками, должны заявить о своих правах на данный участок путем предоставления уведомления для постановки своих земельных участков с межеванием и границами на кадастровый учет. Все граждане, которые хотели и успели обозначить границы свои земельных участков обратились в администрацию с указанными уведомлениями и их земельные участки были поставлены на кадастровый учет. В случае, если гражданин обратился с заявлением о предоставлении земельного участка, через федеральную информационную программу, они смотрят на карте, имеется ли указанный участок в чьей – либо собственности и не пересекает ли границы придомовой территории, иных оснований для отказа нет. В настоящее время земельные участки на территории городского поселения под огород не предоставляются. Ранее земельный участок, расположенный с левой стороны предоставлялся Грищенко ФИО141 по договору аренды на 11 месяцев, данный договор был расторгнут, в настоящее время все договоры аренды подлежат регистрации, которые заключены на один год и более. Решением Бикинского городского суда от <дата> года договор аренды заключенный между администрацией Бикинского муниципального района <адрес> и Длужняк ФИО105. был расторгнут, как и с остальными собственниками, в том числе и Грищенко ФИО142

В судебном заседании свидетель ФИО19 пояснила, что Грищенко ФИО143 знает давно, он проживает по адресу: <адрес>. Квартира по данному адресу предоставлялась отцу Грищенко ФИО144 от ПМС 217 как участнику ВОВ в <дата> году. Земельный участок, который расположен с левой стороны от дома Грищенко ФИО145 был бесхозный, на нем располагалась свалка. Отец Грищенко ФИО146 расчистил данный земельный участок, вывез весь мусор, завез землю и на данном земельном участке они держали хозяйство. На основании каких документов родители истца пользовались спорным земельным участком, не знает, данным участком они пользовались примерно с <дата> года до <дата> года. Грищенко ФИО147 все это время проживал с родителями и пользовался данным земельным участком. Ответчики спорной землей никогда не пользовались ранее, поскольку данными земельными участками пользовались ФИО26.

В судебном заседании свидетель ФИО20 пояснил, что Грищенко ФИО148 знает около 30 лет. Истец проживает по адресу: <адрес>. Решением совета трудового коллектива и профсоюзного комитета ПМС 217 отцу Грищенко ФИО42 был выделен земельный участок, который находился за пределами придомовой территории. Ранее данный земельный участок был заброшен и на нем находилась свалка, Грищенко ФИО43 вывез весь мусор, завез землю и держал на данном участке хозяйство. Полагает, что ранее земельные участки, которые располагались за приделами придомовой территории находились в ведении предприятия ПМС 217, в связи с этим, вопрос о выделении земельного участка Грищенко ФИО44 решался советом трудового коллектива и профсоюзного комитета ПМС 217, в данный совет входил и он, ФИО20.В тот период времени он работал в ПМС 217 на должности заместителя начальника по кадрам. Земельный участок, который был выделен Грищенко ФИО45, располагался с левой стороны от дома Грищенко ФИО46 по <адрес> постоянно проживал и проживает в настоящее время по адресу: <адрес>. Истец наравне с родителями разрабатывал спорный земельный участок, который в дальнейшем находился в их пользовании, имелись ли какие-либо другие правоустанавливающие документы и передавались ли они владельцу земельного участка, он пояснить ничего не может. По адресу проживания Грищенко ФИО149 по <адрес> он не был уже давно, около 10 лет, в связи с чем, достоверно утверждать о том, что последние 10 лет данные земельные участки находились в пользовании Грищенко ФИО150, не может.

В судебном заседании свидетель ФИО21 пояснила, что проживает по адресу: <адрес>. Грищенко ФИО151 и ответчики проживают рядом с ней по <адрес>. У всех имеются свои земельные участки, которыми они пользуются. Ранее по адресу: <адрес>, где в настоящее время проживает истец Грищенко ФИО152, проживали его родители. Грищенко ФИО153 по указанному адресу стал проживать после смерти родителей с 2016 года, до этого она Грищенко ФИО154 не видела. Спорный земельный участок, который приобрела Длужняк ФИО106., ранее был заброшен, им никто не пользовался. Её сын помогал мужу Длужняк ФИО107. убирать спорный земельный участок от деревьев и камней, завозил землю и облагораживал данный земельный участок. Данный земельный участок граничит с земельным участком Грищенко ФИО155 Каких – либо споров между Грищенко ФИО156 и Длужняк ФИО108. по данному земельному участку она не слышала. Границы земельного участка Грищенко ФИО157 ей не известны. О том, что между Грищенко ФИО158 и Длужняк ФИО109. существует какой – либо спор по земельному участку ей ничего неизвестно.

В судебном заседании свидетель ФИО22 пояснил, что ответчики и истец проживают по <адрес>. Грищенко ФИО159 проживает по адресу: <адрес>, ранее там проживали его родители. Его, ФИО22 дача расположена около электрической подстанции со стороны <адрес> по соседству с домом Длужняк ФИО110. У всех имеются свои земельные участки, которыми они пользуются. Его земельный участок граничит со всеми четырьмя земельными участками. Земельным участком, которым пользуется Длужняк ФИО111., Грищенко ФИО160 никогда не пользовался, поскольку им невозможно было пользоваться. Длужняк ФИО112. вместе со своим мужем очистила этот земельный участок, сделала отвод для воды, завезла землю и привела его в порядок. Несмотря на то, что Грищенко ФИО161 спорным земельным участком не пользовался, между Грищенко ФИО162 и Длужняк ФИО113. по данному земельному участку были какие – то споры. Родителей Грищенко ФИО163 он знает с <дата> года, Грищенко ФИО164 стал проживать адресу: <адрес> примерно 2-3 года назад. Земельным участком, который расположен за домом Грищенко ФИО165, пользовались его родители, они держали там домашнее хозяйство.

В судебном заседании свидетель ФИО23 пояснил, что ФИО28 проживают по адресу: <адрес>. Стрелкова ФИО33. ранее проживала по адресу: <адрес>, в настоящее время она проживает по адресу: <адрес>. Земельные участки ФИО28 и ФИО27 расположены за домом, разногласий между ними по земельным участкам нет, однако есть разногласия с Грищенко ФИО166, который проживает по <адрес>, ранее по данному адресу проживали его родители. Спор между ФИО28 и Грищенко ФИО167 возник из – за земельного участка, который выкупил ФИО28 у администрации городского поселения «<адрес>» для проезда, поскольку подъезда с <адрес> к дому ФИО28 и ФИО27 нет. Ранее к дому № по <адрес> было два подъезда: один со стороны <адрес>, а второй с <адрес>, в настоящее время подъезд со стороны <адрес> полностью перекрыт, а со стороны <адрес> можно добраться к дому, только в случае если на электрической подстанции не ведутся работы. С предложением сделать проезд он обращался еще к родителям Грищенко ФИО168, поскольку необходимость сделать проезд к дому ФИО28 и ФИО27 возник уже давно, однако родители Грищенко ФИО169 отказали. После смерти родителей Грищенко ФИО170, Нефедов ФИО59 обратился с этой же просьбой к истцу, однако истец был категорически против, после чего он, ФИО23 посоветовал Нефедову ФИО60 обратиться в администрацию городского поселения «<адрес>» с вопросом находится ли спорный земельный участок Грищенко ФИО171 в собственности, оказалось, что данный земельный участок в собственности кого – либо не находится. Нефедов ФИО61 выкупил спорный земельный участок у администрации городского поселения «<адрес>». Считает, что Нефедов ФИО62 получил данный земельный участок законно. Спорным земельным участком Грищенко ФИО172 не пользовался, поскольку земельный участок был захламлен мусором. Проезд через спорный земельный участок к дому ФИО28 и ФИО27 в настоящее время так и не построен, так как Грищенко ФИО173 обратился в суд с настоящим исковым заявлением. Нефедов ФИО63 обращался к Грищенко ФИО174, с просьбой сделать проезд в дому №, поскольку полагал, что ФИО1 является собственником спорного земельного участка.

В судебном заседании свидетель ФИО24 пояснил, что ответчики и истец проживают по <адрес> слов Нефедова ФИО64 ему известно, что Нефедов ФИО65 обращался к Грищенко ФИО175 с просьбой сделать выезд на <адрес>, через земельный участок, которым пользовался Грищенко ФИО176, однако он отказался, после чего Нефедов ФИО66 обратился в администрацию городского поселения «<адрес>» с вопросом находится ли спорный земельный участок Грищенко ФИО177 в собственности, оказалось, что данный земельный участок в собственности кого – либо не находится. В настоящее время Нефедов ФИО67 выкупил у администрации городского поселения «<адрес>» спорный земельный участок, объединил его со своим и оформил в собственность. Земельный участок, который выкупил Нефедов ФИО68, расположен за домом 34, параллельно огороду истца примерно в 20 метрах от жилого <адрес>, данный земельный участок был очень захламлен мусором Грищенко ФИО178, который фактически не пользовался им. Ранее к дому ФИО28 было два подъезда: один со стороны <адрес>, а второй <адрес>, в настоящее время подъезд со стороны <адрес> полностью зарос бурьяном, а со стороны <адрес> можно добраться к дому, только в случае, если на электрической подстанции не ведутся работы, другого подъезда к дому нет.

Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, специалиста, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Грищенко ФИО179 является собственником <адрес> края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Управления Росреестра по <адрес> от <дата>.

Согласно договору № временного пользования землей сельскохозяйственного значения от <дата>. Грищенко ФИО47, проживающему по адресу: <адрес>, администрацией Бикинского муниципального района передан во временное пользование земельный участок общей площадью 0,04га для огорода возле дома по <адрес>, сроком на 1 год.

Согласно договору № временного пользования землей сельскохозяйственного значения от <дата>. Грищенко ФИО48, проживающему по адресу: <адрес>, администрацией Бикинского муниципального района передан во временное пользование земельный участок общей площадью 0,04га для огорода возле дома по <адрес>, сроком на 1 год.

На основании распоряжения главы Бикинского муниципального района <адрес> №р от <дата>. с Грищенко ФИО180 06.10.2009г. заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка, с кадастровым номером: № находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, примерно 10 м. на северо – восток от <адрес>, для ведения огородничества, площадью 420 кв.м.

Как указано в п. 1.3. Срок действия условий настоящего Договора определяется с <дата>. по <дата>.

На основании распоряжения администрации Бикинского муниципального района <адрес> №р от <дата>. с Грищенко ФИО181 <дата> заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка, кадастровый номер: не имеется, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, примерно 30 м. западнее <адрес>, для ведения огородничества, площадью <данные изъяты>м.

Как указано в п. 1.3. Срок действия условий настоящего Договора определяется с <дата>. по <дата>.

На основании решения Бикинского городского суда от <дата> вступившего в законную силу <дата>, <дата> Администрацией Бикинского муниципального района <адрес> в адрес Грищенко ФИО182 направлено соглашение от <дата>. № о расторжении с <дата> договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от <дата> №, расположенного по адресу: <адрес>, примерно 30 м. западнее <адрес>, площадью <данные изъяты>м.

Согласно ответам администрации Бикинского муниципального района <адрес> на имя Грищенко ФИО183 от <дата> и <дата>., продлить срок аренды по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от <дата> №, расположенного по адресу: <адрес>, западнее <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного для ведения огородничества не могут, так как данный земельный участок, расположен в границах придомовой территории <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №:24, данный земельный участок находится в общей долевой собственности всех собственников многоквартирного дома по <адрес>, в соответствие со ст. 36 ЖК РФ, ст. 36 ЗК РФ.

<дата> Грищенко ФИО184 обратился в администрацию Бикинского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, площадь испрашиваемого земельного участка: <данные изъяты>,2 кв.м.

Заявлением от <дата> Грищенко ФИО185 дал согласие на утверждение иного варианта схемы расположения земельного участка, подготовленной Администрацией городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> от <дата>., представленной в приложении, отличной от представленной им на рассмотрение в заявлении о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование от <дата>.

<дата> Грищенко ФИО186 обратился в администрацию Бикинского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, площадь испрашиваемого земельного участка: <данные изъяты> кв.м. Данное заявление было перенаправлено в администрацию городского поселения «<адрес>» для рассмотрения.

Распоряжением администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> от <дата> №-р Грищенко ФИО187 утверждена схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте в кадастровом квартале № из земель населенных пунктов, имеющего адресный ориентир: <адрес>, с видом разрешенного использования – ведения огородничества, общей площадью <данные изъяты>.

<дата> Грищенко ФИО188 обратился в администрацию Бикинского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, площадь испрашиваемого земельного участка: <данные изъяты>.м.

Распоряжением администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> от <дата> №-р Грищенко ФИО189 утверждена схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте в кадастровом квартале № из земель населенных пунктов, имеющего адресный ориентир: <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты>.м.

Согласно уведомлению Росреестра по <адрес> от <дата>., приостановлено осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости в связи с пересечением границ другого земельного участка, а именно земельного участка с кадастровым номером №:№.

Согласно ответу Администрации городского поселения «<адрес>» на имя Грищенко ФИО190, заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование от <дата>. рассмотрено, в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование отказано по основанию, указанным в ч.7 ст. 7 Федерального закона от <дата> №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выявлено полное или частичное совпадение местоположения испрашиваемого земельного участка, образование которого предусмотрено схемой размещения земельного участка, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым уполномоченным органом решением об утверждении схемы размещения земельного участка или схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которого не истек.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от <дата>, на основании договора купли – продажи <данные изъяты> доли жилого дома и земельного участка от <дата>, Стрелковой ФИО34., ФИО3, ФИО4, ФИО4 принадлежит жилой дом и земельный участок, категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование под жилой дом, кадастровый номер №:76, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, доля в праве по <данные изъяты>.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от <дата>, на основании договора купли – продажи <данные изъяты> доли жилого дома и <данные изъяты> доли земельного участка от <дата>, ФИО8, Нефедову ФИО69, Нефедову ФИО94 принадлежит жилой дом и земельный участок, категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование под жилой дом, кадастровый номер №:76, общей площадью <данные изъяты>.м. расположенные по адресу: <адрес>, доля в праве по <данные изъяты>.

<дата> Нефедов ФИО70 обратился в администрацию городского поселения «<адрес>» с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства.

Распоряжением администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> от <дата> №-р, Нефедову ФИО71 утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образованных путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №:76 для ведения личного подсобного хозяйства расположенного по адресу: <адрес>2, площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>1, площадью <дата> кв.м.

<дата> между Администрацией городского поселения «<адрес>» (Сторона-1) и Нефедовым ФИО72, ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Нефедова ФИО95 (Сторона-2), заключено соглашение № о перераспределении земель, находящихся в государственной не разграниченной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

Как следует из п. 3 данного соглашения, стороны договорились о перераспределении земель, земельного участка находящегося в частной собственности с кадастровым номером №:76, и земель находящихся в государственной не разграниченной собственности, в результате чего был образован земельный участок с кадастровым номером №:№, расположенный по адресу: <адрес>2, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от <дата> №, который является неотъемлемой частью настоящего соглашения, который передается за плату на праве собственности Стороне -2.

<дата> Длужняк ФИО114. обратилась в администрацию Бикинского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, площадь испрашиваемого земельного участка<данные изъяты> кв.м.

Распоряжением администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> от <дата>. №р, Длужняк ФИО115. утверждена схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте в кадастровом квартале № из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв. метров.

<дата>. администрацией городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> (ссудодатель) и Длужняк ФИО116. (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования земельным участком №.

Как следует из п.1 п.п. 1.1 Договора, ссудодатель предоставляет, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером №:№, расположенный по адресу (имеющий адресный ориентир): <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. находящийся в неразграниченной государственной собственности.

Земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование сроком на 5 лет с <дата>г. до <дата>г.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> <дата>. произведена государственная регистрация договора безвозмездного пользования. Номер регистрации №:№ -№1.

Согласно письму ООО «Кадастровый инженер – Партнер» от <дата>., адресованному на имя Грищенко ФИО191, при проведении кадастровых работ выявлено: на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>2, площадью 1898 кв.м. налагаются земельные участки с кадастровыми номерами №:76 (земли населенного пункта), разрешенное использование – для объектов жилой застройки; №:518 (земли населенного пункта), разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства; №:№ (земли населенного пункта), разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, №:№ (земли населенного пункта), разрешенного использование – для иных видов сельскохозяйственного использования, поэтому дальнейшие действия при проведении кадастровых работ невозможно.

Как следует из ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.1 ст. 3, ст. 196 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом способ защиты нарушенных прав определяется усмотрением обратившегося в суд лица. Суд рассматривает спор по заявленным таким лицом требованиям.

Из положений главы 14 ГК РФ следует, что законодатель указал несколько оснований для приобретения субъектом гражданских правоотношений прав собственности на имущество, где отдельным основанием отражена приобретательная давность. В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случае и в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Истец просит признать за ним в силу приобретательной давности право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, на который, согласно информации ООО «Кадастровый инженер – Партнер» от <дата>. и схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, налагаются земельные участки с кадастровыми номерами №№:76, №№:518, №№:№, принадлежащими на праве собственности ответчикам Нефедову ФИО73, ФИО8, Стрельниковой ФИО35., и земельным участком с кадастровым номером №:№, предоставленного по договору безвозмездного пользования от <дата>. № ФИО25 в рамках Федерального закона от <дата> № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также признать незаконными распоряжения администрации городского поселения «<адрес>» №-р от <дата> «Об утверждении Нефедову ФИО74 схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в городском поселении «<адрес>», распоряжения администрации городского поселения «<адрес>» №-р от <дата> «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной карте Длужняк ФИО117.», договора безвозмездного пользования земельным участком № от <дата>, признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о государственной регистрации права собственности на земельный участок ответчиков, ссылаясь на то, что с 1992 года он и его родители постоянно пользовались спорным земельным участком, в связи с чем, ответчикам незаконно предоставлены земельные участки по <адрес> в <адрес> в собственность и по договору безвозмездного пользования.

Согласно ч.1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч.1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок может быть восстановлено в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Из положений главы 14 ГК РФ следует, что законодатель указал несколько оснований для приобретения субъектом гражданских правоотношений прав собственности на имущество, где отдельным основанием отражена приобретательная давность. В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случае и в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из ч. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Бесхозяйная недвижимая вещь может быть приобретена в собственность в силу приобретательной давности, если данная недвижимая вещь не признана по решению суда поступившей в муниципальную собственность (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Таким образом, по смыслу ч. 1 ст. 234 ГК РФ следует вывод, что право собственности на объект недвижимости по праву приобретательной давности возникает у лица при совокупности нескольких условий: данное имущество прошло государственную регистрацию, после чего приобрело статус объекта гражданских прав и обязанностей; у данного имущества имеется собственник (физическое либо юридическое лицо), право собственности которого зарегистрировано в установленном законом порядке. У имущества, на которое возможно приобретение право собственности в связи с давностным владением нет надлежащего собственника либо он есть, но не проявляет к своему имуществу никакого интереса, не вступает в юридически значимые действия по поводу владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества во владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств. По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В пункте 19 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № разъяснено, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст.11,12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990г. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу п.2 ст. 214 ГК РФ, а также ч.1 ст. 16 ЗК РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление в безвозмездное пользование земельного участка в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством

Статьей 7Федерального закона от <дата> N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрены основания для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование, в том числе если: испрашиваемый земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды; испрашиваемый земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства и в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на такой земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, за исключением случаев, если такой земельный участок ранее был предоставлен заявителю на основании акта о предоставлении земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания этого акта на момент его издания, и (или) на нем расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности; испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина или юридического лица; на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на условиях сервитута, или объекты, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации; выявлено полное или частичное совпадение местоположения испрашиваемого земельного участка, образование которого предусмотрено схемой размещения земельного участка, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым уполномоченным органом решением об утверждении схемы размещения земельного участка или схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которого не истек; испрашиваемый земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования.

В соответствии с ч. 7 ст. 9 Федерального закона от <дата> N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Грищенко ФИО192 о признании за ним права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Поскольку истцом в ходе судебного разбирательства не представлено каких-либо достаточных и допустимых доказательств того, что он добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком, как своим собственным в течение 15 лет, а также доказательств о предоставлении Грищенко ФИО193 спорного земельного участка в собственность, либо в аренду, какие-либо документы, которые могли бы послужить основанием для регистрации права собственности истца на спорный земельный участок. Как следует из материалов дела, договоры аренды, заключенные с истцом на спорный земельный участок, расторгнуты.

Кроме того, исходя из смысла ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, владеть спорным земельным участком добросовестно невозможно, так как само по себе занятие спорного земельного участка без оформленных в установленном порядке земельно-правовых отношений является правонарушением. Следовательно, на самовольно занятый земельный участок не может распространяться приобретательная давность, так как из фактического состава, влекущего возникновение права собственности в силу приобретательной давности, исключается добросовестность владения.

Исходя из положений статьи 234 ГК РФ только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В связи с чем, суд отклоняет доводы Грищенко ФИО194 и его представителя о том, что пользование спорным земельным участком более пятнадцати лет без правоустанавливающих документов является основанием для признания права собственности на него в силу приобретательной давности, данные доводы основаны на неверном применении и толковании норм материального права.

Проведя анализ юридически значимых обстоятельств по данному делу, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконными распоряжения администрации городского поселения «<адрес>» №-р от <дата> «Об утверждении Нефедову ФИО75 схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в городском поселении «<адрес>», распоряжения администрации городского поселения «<адрес>» №-р от <дата> «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной карте Длужняк ФИО118.», договора безвозмездного пользования земельным участком № от <дата>, признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о государственной регистрации права собственности на земельный участок ответчиков ФИО28, Длужняк ФИО119. Поскольку в обоснование заявленных истцом исковых требований в рамках данного гражданского дела истец ссылается на наличие у него права собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, на который налагаются земельные участки с кадастровыми номерами №№:76, №№:518, №№:№, принадлежащими на праве собственности ответчикам Нефедову ФИО76, ФИО8, Стрельниковой ФИО36., и земельным участком с кадастровым номером №:№, предоставленного по договору безвозмездного пользования от <дата>. № ФИО25

Так как суд пришел к выводу об отказе истцу в исковых требованиях о признании в силу приобретательной давности права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными распоряжения администрации городского поселения «<адрес>» №-р от <дата>, распоряжения администрации городского поселения «<адрес>» №-р от <дата>, договора безвозмездного пользования земельным участком № от <дата>, признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о государственной регистрации права собственности на земельный участок, не имеется.

Доводы представителя истца о том, что администрацией Бикинского муниципального района и администрацией городского поселения «<адрес>» не были определены границы и размер придомовой территории <адрес>, в связи с чем, земельные участки не могли быть переданы ответчикам в собственность и по договору безвозмездного пользования, суд считает несостоятельными. Так как в ходе судебного разбирательства не установлено каких – либо нарушений земельного законодательства при предоставлении ответчикам земельных участков в собственность и по договору безвозмездного пользования. Не определение органом местного самоуправления границ и размера придомовой территории, не является основанием для признания актов органа местного самоуправления незаконными.

В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении требований истца о признании незаконными распоряжения администрации городского поселения «<адрес>» №-р от <дата>, распоряжения администрации городского поселения «<адрес>» №-р от <дата>, договора безвозмездного пользования земельным участком № от <дата>, признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о государственной регистрации права собственности на земельный участок, признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░82 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░86, ░░░░░░░░░░ ░░░84, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░90, ░░░░░░░░░░ ░░░40, ░░░░░░░░░░ ░░░38, ░ ░░░░░░░░░ ░░░78, ░░░░░░░░ ░░░80, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░88 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «<░░░░░>» №-░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «<░░░░░>» №-░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░>.