Решение от 22.07.2022 по делу № 2-1945/2022 от 11.04.2022

55RS0007-01-2022-002586-03

Дело № 2-1945/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2022 года                                                 город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Осипенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудинов О.П. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Омской области о включении периода нетрудовой деятельности в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,

установил:

Кудинов О.П. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Омской области (далее – ОПФР по Омской области) о включении периода нетрудовой деятельности в страховой стаж, перерасчете размера пенсии.

В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно позиции истца, на момент назначения ему трудовой пенсии ответчиком неправильно определена продолжительность трудового стажа, поскольку в трудовой стаж не включен период прохождения Кудинов О.П. военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился к ответчику с заявлением перерасчете размера пенсии с учетом включения в общий стаж всех периодов трудовой деятельности, согласно записям в трудовой книжке. Письмом ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № К-3207-2398 Кудинов О.П. в перерасчете отказано.

С учетом изложенного, просил о включении в страховой стаж периода нетрудовой деятельности - периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера пенсии с даты назначения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Кудинов О.П. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ОПФР по Омской области Пшеченко К.П., действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных истцом требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Пенсионного фонда Российской Федерации Волошина Е.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных истцом требований возражала, поддержав правовую позицию ОПФР по Омской области.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 01.01.2015 введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (далее – Закон о страховых пенсиях).

Согласно части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях установлено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Закона о страховых пенсиях приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Так, в силу пункта 1 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 названного Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период прохождения Кудинов О.П. службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», а также Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, согласно пункту 109 названного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Таким образом, ранее действующее законодательство также предусматривало возможность включения в стаж периода прохождения военной службы.

По правилам части 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона.

Истец, полагая, что органом пенсионного обеспечения при назначении трудовой пенсии необоснованно не включен в продолжительность трудового стажа период прохождения военной службы в Вооруженых Силах СССР в период 1966-1969 гг., в связи с чем имеются основания для перерасчета пенсии, обратился в ОПФР по Омской области с заявлением по вопросу об определении размера пенсии и основаниям для ее перерасчета.

Ответом ОПФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № К-3207-2398 Кудинов О.П. разъяснен порядок расчета размера его трудовой пенсии. Одновременно, сообщено, что спорный период нетрудовой деятельности истца, а именно, период прохождения им военной службы по призыву в ФИО1 в 1966-1969 гг., при назначении трудовой пенсии включен в трудовой стаж, в связи с чем основания для перерасчета размера пенсии отсутствуют.

Не соглашаясь с таким ответом органа пенсионного обеспечения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу Кудинов О.П. назначена трудовая пенсия по старости.

В соответствии с пунктом 11 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент назначения пенсии) размер трудовой пенсии по старости определялся по формуле:

П=БЧ+СЧ+НЧ, где

П - размер трудовой пенсии по старости;

БЧ - базовая часть трудовой пенсии по старости, на февраль 2007 года составляет 1035,09 рублей;

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости, которая устанавливается при наличии суммы пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости. У Вас пенсионные накопления отсутствуют.

На основании пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховую часть трудовой пенсии по старости вычисляли по формуле:

СЧ = ПК/Т, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего в 2007 году 174 месяца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП-БЧ)хТ, где:

ПК — величина расчетного пенсионного капитала;

РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый в соответствии с пунктом 2 статьи 30 указанного закона;

БЧ — размер базовой части трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ - 450 рублей;

Т – ожидаемый период выплаты пенсии на дату назначения пенсии – 174 месяца.

Пенсионный капитал конвертирован следующим образом:

1. Определялась расчетная пенсия по пункту 2 статьи 30 указанного закона по формуле:

РП = СКхЗР/ЗПхСЗП, где:

РП – расчетный размер трудовой пенсии,

СК – стажевый коэффициент, который равен 00,55 для мужчин, имеющих стаж на ДД.ММ.ГГГГ 25 лет, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх необходимого, но не более, чем на 0,20. Календарный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ – 36 лет 1 месяц 20 дней, что соответствует стажевому коэффициенту 0,66 (0,55+0,11).

В указанную продолжительность учтены следующие периоды трудовой и иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — служба в армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа.

ЗР/ЗП – соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, к заработной плате по стране за тот же период, при этом не может быть учтено в значении более 1,2. По материалам пенсионного дела учтен среднемесячный заработок за 2000-2001 гг. в сумме 3801,56 рублей, отношение которого к среднемесячной заработной плате за аналогичный период составило 2,544 (учтено в максимально допустимом значении 1,2). Имеющиеся сведения о заработной плате за 60 месяцев с января 1970 года по декабрь 1974 года менее выгодны (соотношение заработка составляет 1,665).

СЗП – средняя заработная плата по стране, утвержденная Правительством Российской Федерации, которая составляла 1671 рубль.

РП = 0,66(СК) * 1,2(ЗР/ЗП) * 1671 (СЗП) = 1323,43 рублей.

2. Определяется пенсионный капитал по вышеприведенной формуле:

ПК = (1323,43 (РП)-450,00 (БЧ)) * 174(Т)= 151976,82 рублей.

Пенсионный капитал, определенный на ДД.ММ.ГГГГ, увеличен с учетом индексации на дату назначения пенсии:

151976,82 * 2,05109451884(индекс с 2002 года) = 311718,80.

ПК = 311718,80 рублей.

На основании статьи 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», кроме пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 01.01.2002, учитывались страховые взносы и иные поступления в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после указанной даты. Сумма страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета истца за период с 2002 года с учетом индексации на дату назначения — 66870,56 рублей.

Пенсионный капитал на дату назначения пенсии составил:

311718,80 (стаж и заработок до 2002 года) + 66870,56 (страховые взносы после 2002 года) = 378589,36 рублей.

Рассчитана страховая часть трудовой пенсии:

СЧ = 378589,36(ПК)/174(Т)=2175,80 рублей.

Определены все параметры для исчисления размера трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ:

2175,80(СЧ) + 1035,09 (Б) = 3210,89 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости установлена в размере 3210,89 рублей.

В связи с вступлением в ФИО1 постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии пересчитан с учетом начисленной суммы страховых взносов 69218,93 рублей.

Вместо уплаченных 66870,56 рублей в пенсионном капитале учтена сумманачисленных страховых взносов с учетом индексации 69218,93 рублей, повышеприведенным формулам пенсионный капитал на дату назначения составил -380937,73 рублей, сумма пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - 3503,44 рублей (в том числе,страховая часть трудовой пенсии – 2390,72 рублей, базовая часть – 1112,72 рублей).

Далее производилось увеличение пенсии в связи с индексацией, повышением базовой части пенсии.

В связи с осуществлением трудовой деятельности после назначения пенсии размер пенсии пересчитывался по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на основании поданных истцом заявлений, с 01.08.2011 такой перерасчет производился в соответствии с пунктом 5 статьи 17 указанного закона в беззаявительном порядке. При проведении данных перерасчетов учитывались страховые взносы, не учтенные при назначении пенсии и предыдущих перерасчетах. Продолжительность стажа после 2002 года на размер пенсии не влияет, стаж не корректируется.

С учетом изложенного, в размере пенсии учтены следующие страховые взносы: с ДД.ММ.ГГГГ - 11559,93 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ - 17581,84 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ - 16589,62 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ - 25351,72 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ - 20707,88 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ - 20766,56 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ - 12046,55 рублей.

Пунктом 1 статьи 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2010 предусмотрена валоризация величины расчетного пенсионного капитала. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и, сверх того, 1 процент за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991. Стаж истца до 1991 года – 25 лет 1 месяц 2 дня, соответственно, размер пенсионного капитала увеличен на 35 %, в денежном выражении сумма валоризации – 1124,60 рублей на 01.01.2010. Сумма пенсии с указанной даты составила 7830,85, в том числе, страховая часть – 5268,85 рублей.

Как указано выше, с ДД.ММ.ГГГГ вступил в ФИО1 Закон о страховых пенсиях. Пунктом 3 статьи 3 указанного закона вводится понятие индивидуальный пенсионный коэффициент (далее по тексту - ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию.

На основании пункта 1 статьи 34 Закона № 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом № 173-ФЗ, величина ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела, исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанную в части 10 статьи 15 указанного Федерального закона. Согласно части 10 статьи 15 Закона о страховых пенсиях, стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равна 64,10 рубля.

Исходя из изложенного, пенсия истца пересчитана и составила:

на ДД.ММ.ГГГГ страховая часть пенсии без учета фиксированной выплаты – 8788,67 рублей; страховая часть без учета фиксированной базовой выплаты поделена на стоимость пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ 8788,67/64,10 = 137,109. Таким образом, по материалам пенсионного дела определен ИПК = 137,109.

В июле 2015 года в соответствии с частью 5 статьи 35 Закона о страховых пенсиях произведено уточнение с ДД.ММ.ГГГГ размера страховой пенсии лицам, которым до указанной даты установлены трудовые пенсии. Такое уточнение произведено по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы на ДД.ММ.ГГГГ по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования составили 2777,10 рублей.

На ДД.ММ.ГГГГ страховая часть пенсии без учета фиксированного базового размера пенсии пересчитана и равна 8806,47 рублей. Далее страховая часть без учета фиксированного базового размера поделена на стоимость пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ 8806,47/64,10 = 137,387. По расчету определен новый ИПК величиной 137,387.

На основании пункта 1 статьи 15 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ определен по формуле:

СПст = ИПК х СПК, где:

СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается или пересчитывается страховая пенсия по старости.

Так, определен размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ: СПст=137,387(ИПК)* 64,10(СПК) = 8806,51 рублей.

В соответствии со статьей 16 Закона о страховых пенсиях к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата (ФВ), общий размер выплат с ДД.ММ.ГГГГ составил:

8806,51 рублей (СПст) + 3935,00 рублей (ФВ) = 12741,51 рублей.

По вышеприведенной формуле размер страховой пенсии по старости (СПст) с ДД.ММ.ГГГГ определен в сумме:

137,387(ИПК) х 107,36(СПК с ДД.ММ.ГГГГ) = 14749,87 рублей. С учетом фиксированной выплаты (ФВ) в размере 6564,31 рублей общая сумма пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составила 21314,18 рублей.

Таким образом, при исчислении пенсии (определении ее размера) стаж и заработок учитываются только до ДД.ММ.ГГГГ, после указанной даты учитываются страховые взносы и с ДД.ММ.ГГГГ – величина ИПК, который формируется также за счет страховых взносов в ПФР.

Исходя из изложенного, все сведения о трудовой и иной деятельности истца, в том числе спорный период прохождения им военной службы по призыву в период 1966-1969 гг., учтены органом пенсионного обеспечения полностью. Правовых оснований для перерасчета не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных истцом требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░ 2022 ░░░░.