Решение по делу № 2-3104/2023 от 23.05.2023

Дело № 2-3104/2023

УИД 63RS0044-01-2023-003212-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Грайворонской О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Йылдыз О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3104/2023 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Сухову Александру Юрьевичу о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка,

установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к Сухову Александру Юрьевичу о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка, в обоснование требований указав, что в ходе проведенных мероприятий в рамках муниципального земельного надзора администрацией Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара, отделом муниципального контроля установлено, что Сухов А.Ю. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов использует земельный участок площадью 37,08 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, собственность на который не разграничена, за что он был привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, и выдано предписание об освобождении земельного участка. Согласно актам проверки предписания не исполнено, земельный участок не освобожден. Департаментом 21.10.2022 в адрес ответчика направлена претензия об оформлении правоустанавливающих документов на участок и оплате неосновательного обогащения, которая ответчиком не исполнена.

Просит взыскать с Сухова А.Ю. сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 37,08 кв.м по адресу: <адрес> размере 1519 рублей 85 копеек за период с 24.09.2019 по 30.09.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 143 рубля 03 копейки за период с 01.10.2019 по 18.10.2022; обязать ответчика освободить земельный участок площадью 37,08 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа забора и привести земельный участок в состояние, пригодное для использования, в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца, уведомленный о слушании дела надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Сухов А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не представил.

В соответствии с ч. 5 ст. 167,233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Требованиями части 3 статьи 65 ЗК РФ установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.5.1. Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле", Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет полномочия по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, а также по принятию решений о приобретении в собственность Самарской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их продаже.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № 1 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Департамента управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей, не связанных со строительством (ч. 2 п. 9); взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, и освобождения таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке (ч. 2 п. 7).

Как установлено в судебном заседании на основании выписки из ЕГРН Сухову А.Ю. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:01:00120008:518 и жилой дом с кадастровым номером 63:01:0120008:564 по адресу: <адрес>.

В ходе проведенных Администрацией Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара проверок муниципального земельного контроля составлен акт проверки № 485 от 29.12.2021, акт проверки № 187 от 20.04.2021, акт проверки № 73 от 10.03.2020, акт проверки № 357 от 29.10.2020, акт проверки № ЕВ/19-83 от 11.10.2019, согласно которым Сухов А.Ю. использует земельный участок площадью 37,08 кв.м без правоустанавливающих документов.

29.12.2021, 20.04.2021, 10.03.2020, 29.10.2020, 11.10.2019 Сухову А.Ю. выдавались предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства в срок до 29.06.2022, 20.08.2021, 10.09.2020, 29.03.2021 и 30.01.2020 соответственно.

Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 21.12.2020 Сухов А.Ю. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка площадью 37,08 кв.м по адресу: <адрес>.

Однако до настоящего времени земельный участок от расположенного на нем забора не освобожден, договор аренды ответчиком заключен не был, земельный участок в собственность не выкуплен.

Исходя из вышеперечисленных положений закона, суд приходит к выводу, что ответчик, будучи пользователем указанного земельного участка, был обязан оплачивать арендные платежи в размере, определяемом Департаментом управления имуществом г.Самара, на основании соответствующих нормативных актов.

Сухов А.Ю. обязанность по внесению платы за использование земельными участками не исполнял, договор аренды земельного участка ответчиком не заключен.В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Учитывая, что договор аренды земельного участка ответчиком не заключен, следовательно, принцип платности использования земельного участка в рассматриваемой ситуации подлежит реализации путем взыскания с ответчика неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка.

Проверив представленный истцом расчет, суд находит его арифметически верным, поскольку он основан на фактической площади земельного участка, периоде его использования и размерах арендной платы, установленных Постановлениями Правительства Самарской области, в спорном периоде, в связи с чем взысканию в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самара с Сухова А.Ю. подлежит сумма неосновательного обогащения в размере 1519,85 рублей за период с 24.09.2019 по 30.09.2022.

При этом из выше приведенных актов муниципального земельного контроля и вступившего в законную силу постановления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о привлечении Сухова А.Ю. к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка по ст. 7.1 ЗК РФ, установлено, что Сухов А.Ю. самовольно использует земельный участок площадью 37,08 кв.м. Данное постановление Суховым А.Ю. не обжаловано, в силу чего является доказательством, подтверждающим юридически значимые по делу доказательства, в части площади самовольно занятого земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Об отсутствии оснований для использования земельного участка Сухову А.Ю. было известно изначально, поскольку договор аренды земельного участка им не заключался.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Сумма процентов рассчитана истцом в соответствии с требованиями ст. 395 ГК РФ, в связи с чем требования о взыскании с Сухов А.Ю. процентов на сумму неосновательного обогащения в размере 143,03 за период с 01.10.2019 по 30.09.2022 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно ч. 2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В судебном заседании установлено, что распоряжение земельными участками, находящимися в пользовании ответчика, осуществляет Департамент управления имуществом г.о.Самара. Земельный участок в пользование ответчику на каком-либо праве не предоставлен.

Таким образом, спорный земельный участок площадью 37,08 кв.м в координатах, определенных каталогом координат точек (углов поворота), дирекционных направлений, длин линий границ земельного участка от 29.10.2020 года, занят ответчиком самовольно.

При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок от всякого рода строений, сооружений, в том числе путем демонтажа ограждения за счет собственных средств и привести в состояние, пригодное для использования в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта также являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 89 ГПК РФ и п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 700 руб. (в размере, предусмотренном ст.333.19. НК РФ), подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара - удовлетворить.

Взыскать с Сухова Александра Юрьевича (паспорт №) в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара (ИНН 6315800001) неосновательное обогащение за пользование земельным участком, площадью 37,08 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> за период с 24.09.2019 по 30.09.2022 в размере 1 519,85 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2019 по 30.09.2022 в размере 143,03 руб.

Обязать Сухова Александра Юрьевича (паспорт №) освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 37,08 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств строений и сооружений, забора и привести земельный участок в состояние, пригодное для использования, в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Сухова Александра Юрьевича (паспорт № №) в доход местного бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере 700 рублей.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Самара заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено – 07.08.2023 года.

Судья                      О.В. Грайворонская