Решение от 15.10.2021 по делу № 2-1557/2021 от 09.09.2021

Дело № 2-1557/2021

УИД № 59RS0040-01-2021-002553-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2021 года г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Кокориной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа» (далее по тексту ООО «Альфа») о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, указав, что в соответствии со ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении (статья 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Согласно абз. 4 п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с абз. 2 п 1 ст. 8, ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, определенные в п. 2 и 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам предоставляются страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), предусмотренные данным Федеральным законом. Сведения представляются, в том числе и по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) чета (ОДВ-1), формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР), формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений» утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 № 3п. ООО «Альфа» является страхователем в соответствии с п.1 ст. 6 Федерального закона от 16.12.2001 №167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». В соответствии с п.5.2 Порядка обмена информацией территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации № ММВ-23-1/20/4И от 21.09.2016 УФНС России представило в ОПФР сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных лиц. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.02.2021 № 113 с 11.05.2017 по настоящее время Микрюкова Л.С. является директором ООО «Альфа». Так же с 11.05.2017 года по 15.02.2021 года Микрюкова Л.С. являлась единственным учредителем ООО «Альфа». Страхователем сведения по п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (форма СЗВ-М) за отчетный период февраль 2021 г. в отношении Микрюковой Л.С. не представлены. Данные сведения работодатель обязан предоставлять своевременно в отношении каждого работающего у него застрахованного лица по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п. Срок предоставления сведений, отражаемых в форме СЗВ-М за отчетный период февраль 2021 – не позднее 15.03.2021 года. На юридический адрес страхователя направлено уведомление от 12.07.2021 года с указанием о необходимости предоставить сведения по форме СЗВ-М за февраль 2021 года на директора Микрюкову Л.С.. Сведения по уведомлению не представлены. Согласно ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются с учетом индексации (увеличения) только пенсионерам, прекратившим осуществление работы. Микрюкова Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, следовательно в связи с отсутствием отчетности в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме СЗВ-М за февраль 2021 года, страховая пенсия неправомерно проиндексирована как пенсионеру, прекратившему осуществление работы. Вышеуказанные расхождения указывают на несоответствия в достоверности между представленными сведениями (СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ), имеющимися у Пенсионного фонда РФ. Обязанность по предоставлению сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 г. на вышеуказанное застрахованное лицо не была исполнена в установленный срок – не позднее 01.03.2021, что подтверждается виновность и противоправность действий страхователя, в связи с чем нарушаются пенсионные права застрахованных лиц в виду невозможности включения в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сведений о страховом стаже и периодах работы. Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой пенсии и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству. В связи с чем, просит обязать ООО «Альфа» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за январь, февраль, март, апрель, май 2021 года в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает, не возражает против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика - ООО «Альфа» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако судебные документы, остались ответчиком не полученными. По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное стороне по делу, должно быть направлено по адресу его регистрации или пребывания. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п.п. 63, 67 Постановления пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25). Ответчику направлялось извещение о рассмотрении дела. Адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, потому она была возвращена по истечении срока хранения. Судом приняты все необходимые и достаточные меры для обеспечения реализации права ответчика на участие в судебном заседании.

Суд признает ответчика надлежаще извещенным о дне, времени и месте рассмотрения настоящего спора, в связи с чем, судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст.233-235 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абз. 15 ст. 22 Трудового Кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

На основании ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ, одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 8, ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которые он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ООО «Альфа» поставлено на учет Межрайонной ИФНС № 18 по Пермскому краю в качестве юридического лица 11.05.2017г. Осуществляет свою экономическую деятельность по адресу: <адрес>.

С 12.05.2017г. состоит на учете в Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чайковском Пермского края, на основании п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ является страхователем.

Страхователем сведения по п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (форма СЗВ-М) за отчетный период февраль 2021 года в отношении Микрюковой Л.С. в установленный срок не позднее 15.03.2021 года - не представлены.

Истцом направлены в адрес ответчика акты от 29.07.2021 года о выявлении правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждено реестром заказных почтовых отправлений от 02.08.2021 (л.д. 19-20). Указанные требования оставлены ответчиком без исполнения.

ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по итогам которой выявлены правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц.

Согласно актам от 29.07.2021 года страхователю предложено устранить правонарушения, внести необходимые исправления в документы кадрового учета, привлечь страхователя ООО «Альфа», к ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ (л.д. 8-17).

Рассмотрение данных актов с учетом предоставления страхователем документов было назначено на 03.09.2021 года с 10-30.

Процедура привлечения к ответственности при выставлении актов соблюдена истцом в полном объеме.

Акты от 29.07.2021 года оставлены страхователем без удовлетворения в добровольном порядке.

До настоящего времени ответчиком обязательства по предоставлению истцу корректирующий отчет по форме СЗВ-СТАЖ за январь, февраль, март, апрель, май 2021 года, необходимый для ведения персонифицированного учета, не представлен.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

С целью защиты пенсионных прав застрахованных лиц суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования, обязать ответчика предоставить сведения о каждом работающем застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) в соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения возложенной обязанности - в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу.

При подаче иска в суд ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. Применяя ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд взыскивает с ООО «Альфа» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» (░░░░ 1175958019863, ░░░ 5959000041) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01.04.1996░. № 27-░░ ░░ ░░░░░ ░░░-░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░, ░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» (░░░░ 1175958019863, ░░░ 5959000041) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░