Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2018 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Гречко Е.С.,
при секретаре Артюковском А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7146/2018 по иску Сидорова В.Л. к ООО «УО «РСУ-58» о признании незаконной квитанции за октябрь 2018 года в части установления целевого сбора, исключении незаконно начисленной суммы, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ООО «УО «РСУ-58» о признании незаконной квитанции за октябрь 2018 года в части установления целевого сбора, исключении незаконно начисленной суммы, взыскании компенсации морального вред, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 61-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ
Управление указанным многоквартирным домом осуществляется ООО «УО «РСУ-58» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с названным договором ответчик обязан предоставлять истцу жилищно-коммунальные услуги, а истец – оплачивать эти услуги.
Истец указывает на то, что в начале ноября 2018 года он получил квитанцию на оплату коммунальных услуг, в которой наряду с показаниями по ЖКХ указан целевой сбор в размере 1151,96 рублей (уход за зелеными насаждениями). При этом указывается, что это обусловлено протоколом общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, отмечает истец, собственники дома по этому вопросу решений не принимали, смета не составлялась.
В настоящее время в Кировском районном суде <адрес> находится на рассмотрении иск о признании решения собрания незаконным.
Таким образом, по мнению истца, включение в квитанцию целевого сбора является злоупотреблением правом и желанием получить неосновательное обогащение.
Правоотношения с ответчиком регулируются и нормами Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», в силу которого он имеет право взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, поскольку является пенсионером и инвалидом, а поведение ответчика повергает его в стрессовое состояние.
На основании изложенного, истец просит суд признать квитанцию ответчика за октябрь 2018 года в части установления целевого сбора незаконным и исключить незаконно начисленную сумму 1151,96 рублей, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
Истец в судебное заседание после перерыва, объявленного 24 декабря 2018 г., не явился.
Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ООО «УО «РСУ-58 Трухлова И.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу положений статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Как указано в части 1 статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (пункт 4).
Аналогичные положения о включении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, содержатся в подпункте «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491.
Исходя из части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке (пункт 2.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Как следует из статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
При этом расходы по благоустройству территории относятся к расходам по содержанию общего имущества многоквартирного дома,
Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г. № 491 (далее – Правила), следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (подпункт «а»); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подпункт «б»); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (подпункт «г»).
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт «ж» пункта 11 Правил).
В силу пункта 12 Правил собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпункте «д(1)» пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом, согласно пункту 16 Правил, обеспечивается собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (подпункт «а»); путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации (подпункт «б»).
Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 Правил).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Сидорову В.Л. на праве собственности принадлежит <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 61-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ
Управление многоквартирным домом по пер. Университетскому, 65 в <адрес> осуществляет ООО «УО «РСУ-58» на основании договоров управления многоквартирным домом, заключенных с собственниками помещений в многоквартирном доме. В частности, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УО «РСУ-58» и Сидоровым В.Л. заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание управляющей компанией услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственнику по тарифам снабжающих организаций (пункт 2.1 договора).
Из представленной суду квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг за октябрь 2018 года усматривается, что управляющей организацией Сидорову В.Л. выставлен счет по оплате целевого сбора в размере 1023 рубля по уходу за зелеными насаждениями, а также 128,96 рублей – финансовая доля участия в реализации дополнительных мероприятий по благоустройству дворовой территории.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Как установлено судом и подтверждается представленными стороной ответчика доказательствами, протоколом общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о форме участия (финансовая и трудовая) и доле участия в реализации дополнительных мероприятий по благоустройству дворовой территории. Доля участия собственников определена от 1 до 5%.
Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, принято решение об утверждении размера платы по уходу за зелеными насаждениями (включая оплату труда садовника, покупку инвентаря, удобрений и дополнительных саженцев) в сумме 5,50 рублей с 1 кв.м. за 6 месяцев (с апреля по сентябрь).
Функции по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>, пер. Университетский, 65, осуществляет ООО «УО «РСУ-58», что сторонами не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УО «РСУ-58» и ООО «КапиталСтройИнвест» заключен договор № на выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>
В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Часть 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет право собственнику помещения в многоквартирном доме обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01 апреля 2017 г., а также от 14 апреля 2018 г. недействительными в установленном законом порядке не признаны, в силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации они являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, и действия ответчика по включению в квитанции строки по оплате за «целевой сбор» незаконными признаны быть не могут.
В связи с указанными обстоятельствами отсутствуют и предусмотренные законом основания для возложения на ответчика обязанности по исключению из квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за октябрь 2018 года суммы целевого сбора.
С учетом установленных по делу обстоятельств и отсутствия доказательств, подтверждающих нарушение прав истца Сидорова В.Л. со стороны ответчика ООО «УО «РСУ-58», суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.
В связи с отказом в требованиях иска о признании незаконной квитанции за октябрь 2018 года в части установления целевого сбора, исключении незаконно начисленной суммы, не подлежат удовлетворению и производные исковые требования о взыскании компенсации морального вреда.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сидорова В.Л. к ООО «УО «РСУ-58» о признании незаконной квитанции за октябрь 2018 года в части установления целевого сбора, исключении незаконно начисленной суммы, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.С. Гречко
Текст мотивированного решения суда изготовлен 09 января 2019 г.