Решение по делу № 2а-961/2021 от 12.03.2021

Дело №2а-961/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд Волгограда

в составе председательствующего судьи             Юрченко Д.А.,

при секретаре судебного заседания                 Балахничевой Г.А.,

27 апреля 2021 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Волгограда к Горлову ФИО5 о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с административным иском, в обоснование которого указано, что Горлов ФИО5 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Административному ответчику были направлены налоговые уведомления с расчетом суммы налога, подлежащего уплате, с установлением срока для уплаты налога, которые остались без удовлетворения. В адрес Горлова ФИО5. были направлены требования об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 137 рублей, пени в размере 16 рублей 62 копейки, задолженности по налогу на имущество физических лиц за период 2018 года в размере 2 364 рубля, пени в размере 34 рубля 71 копейка, которые не были исполнены административным ответчиком. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №77 Волгоградской области от 31 июля 2020 года о взыскании с Горлова ФИО5 спорной недоимки отменен мировым судьей 15 сентября 2020 года на основании заявления должника. В связи с чем, просят взыскать с административного ответчика образовавшуюся задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 3 552 рубля 33 копейки.

Представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Горлов ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В этой связи суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный срок. В соответствии с ч.2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В соответствии со ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 409 НК РФ, налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Часть 3 ст. 363, ч. 4 ст. 397 НК РФ предусматривает, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 1, пунктом 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном приведенными выше нормами статьи 48 НК РФ.

Административным истцом заявлено о том, что настоящее требование административным ответчиком в полном объеме исполнено не было.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. После отмены 15 сентября 2020 года мировым судьей судебного приказа налоговый орган 12 марта 2021 года подал в суд настоящий иск, то есть в течение шести месяцев, установленных законом. Таким образом, срок для обращения в суд с требованием о взыскании налога на имущество физических лиц и пени ИФНС России по Центральному району г. Волгограда не пропущен.

Как следует из материалов дела, Горлов ФИО5 состоит на учете в ИФНС России по <адрес> как плательщик налога на имущество физических лиц (ИНН №), поскольку в налоговый период за 2017,2018 годы являлся собственником объекта недвижимости - квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Между тем административным истцом указано, что в установленный законом срок Горлов ФИО5 не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1374 рублей, о чем был уведомлен направлением заказной корреспонденцией по адресу: Волгоград, <адрес>, налогового уведомления № 28084915 от 12 июля 2018 года (л.д. 9).

В связи с неоплатой налога на имущество физических лиц в установленный налоговым уведомлением срок, Горлову ФИО5 было направлено требование №5304 от 30 января 2019 года, в котором ему предлагалось в срок до 26 марта 2019 года уплатить недоимку налогу на имущество физических лиц в размере 1 137 рублей и пеню в размере 16 рублей 62 копейки (л.д. 10).

Также административным истцом указано, что Горлов ФИО5 не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2364 рубля, о чем был уведомлен направлением заказной корреспонденцией по адресу: Волгоград, <адрес>, налогового уведомления № 35388312 от 10 июля 2019 года (л.д. 11).

В связи с неоплатой налога на имущество физических лиц в установленный налоговым уведомлением срок, Горлову ФИО5 было направлено требование №5418 от 11 февраля 2020 года, в котором ему предлагалось в срок до 07 апреля 2020 года уплатить недоимку налогу на имущество физических лиц в размере 2 364 рубля и пеню в размере 34 рубля 71 копейка (л.д. 12).

Указанное выше послужило основанием для обращения ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Горлову ФИО5 с требованиями о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018 года в размере 3552 рубля 33 копейки.

Однако, из материалов дела следует, что на основании данных, представленных по запросу суда Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 31 марта 2021 года №КУВИ-002/2021-29355946, Горлов ФИО5 за период с 01 января 2017 года по 31 марта 2021 года не являлся собственником объекта недвижимости - квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 62).

Не доверять сведениям, представленным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области по запросу суда, оснований не имеется.

Анализируя заявленные исковые требования административного истца, суд принимает во внимание, что оснований для взыскания с административного ответчика заявленной задолженности не имеется, поскольку Горлов ФИО5 в соответствии с п. 1 ст. 400 НК РФ не является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку не обладал в указанный период спорным объектом недвижимости по адресу: <адрес>, кадастровый №, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

При таких обстоятельствах требования ИФНС России по Центральному району г. Волгограда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Волгограда в удовлетворении административного иска о взыскании с Горлова ФИО5 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018 годы в размере 3 552 рубля 33 копейки - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                    Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 12 мая 2021 года.

Судья                                Юрченко Д.А.