Решение по делу № 2-125/2019 от 16.01.2019

Решение в окончательной форме изготовлено 05.02.2019 года

Дело № 2-125/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Переяславка 31 января 2019 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Петровской Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шандыба Е.А.,

с участием главы Долминского сельского поселения Кругликова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гавриловой ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 об установлении факта возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке,

установил:

Гаврилова О.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении факта возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке. Требования мотивированы тем, что она совместно с несовершеннолетним сыномпостоянно проживают по адресу: <адрес>2 и пользуются приусадебным участком, расположенным на территории Долминского сельского поселения района имени Лазо для взращивания сельскохозяйственных культур. Постановлением главы Долминского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Долминского сельского поселения, обусловленного выпадением осадков в виде проливных дождей» в границах Долминского сельского поселения в связи с наводнением с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации». Факт попадания их земельного участка в зону затопления подтверждается постановлением администрации Долминского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении границ зоны затопления (подтопления), возникшей в результате чрезвычайной ситуации на территории Долминского сельского поселения». Земельный участок им на праве собственности не принадлежит. Установить факт им необходимо для получения единовременной материальной помощи. Факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном участке подтверждается актом обследования утраченного урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке отДД.ММ.ГГГГ №. В связи с гибелью урожая в период действия чрезвычайной ситуации, просят установить факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном участке, обратить решение к немедленному исполнению.

Заявители в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Кругликов С.А. не возражал установить данный факт, действительно данная семья занимается выращиванием сельскохозяйственных культур на приусадебном участке, который был затоплен, урожай уничтожен. На дату наводнения право собственности на земельный участок не было оформлено надлежащим образом, что не дает право заявителям обратиться за получением единовременной материальной помощи.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Перечень юридических фактов, содержащийся в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении и других имеющих юридическое значение фактов.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, суду необходимо установить следующие обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного рассмотрения данного дела: факт владения и пользования земельным участком на указанном заявителями основании, так и то, что получить необходимые документы во внесудебном порядке невозможно, либо то, что у заявителей имелись необходимые документы о владении и пользовании земельным участком, но были утрачены и их восстановление невозможно.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки предоставляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

В абзаце 2 статьи 42 ЗК РФ указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Определяя правовое регулирование ведения личного подсобного хозяйства на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Федеральный закон "О личном подсобном хозяйстве" порядок предоставления таких участков не устанавливает.

В статьях 2, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" указано, что личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется.

Как следует из выписки похозяйственной книги Гаврилова О.В. и ее несовершеннолетний сын ФИО2 зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: <адрес>2 и имеют земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) по адресу: <адрес>2, площадью 0,12 кв.м., который расположен на территории Долминского сельского поселения района имени Лазо.

Постановлением главы Долминского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Долминского сельского поселения», в связи с прохождением тайфуна JEBI на территории муниципального района, и подтоплением населенных пунктов

Солонцовый, Катэн, Южный, Долми, обусловленных выпадением обильных осадков, с последующим разливом рек Матай, Долми, Катэн, Ко, введен режим чрезвычайной ситуации с ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления администрации Долминского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении границ зоны затопления (подтопления), возникшей в результате чрезвычайной ситуации на территории Долминского сельского поселения» следует, что приусадебный участок по в <адрес>2, вошел в границу зоны затопления (подтопления).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О защите населения и территории <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от ДД.ММ.ГГГГ N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 318-пр утвержден Порядок оформления и содержания документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.8.3 указанного Порядка, в случаях отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Из письменных материалов следует, что приусадебный земельный участок заявители использовали по назначению для возделывания сельскохозяйственных культур, что подтверждается актом обследования утраченного урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, согласованного начальником отдела ГОЧС администрации муниципального района имени <адрес> и утвержденного главой муниципального района имени <адрес>.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате чрезвычайной ситуации, связанной с прохождением циклона с 06 сентября по ДД.ММ.ГГГГ и подтоплением населенных пунктов, на приусадебном участке, находящемся по адресу: <адрес>2 возделываемом Гавриловой О.В. и ФИО2 погибли сельскохозяйственные культуры – картофель.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявители возделывали сельскохозяйственные культуры на приусадебном земельном участке по указанному выше адресу. Невозможность установления данного юридического факта в ином порядке обусловлена отсутствием у заявителей соответствующих документов. Учитывая, что иным путем заявители не могут подтвердить факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке, данное обстоятельство подлежит установлению в судебном порядке.

Установление данного юридического факта, имеет для заявителей юридическое значение, так как позволяет обратиться за получением единовременной материальной помощи.

Таким образом, суд с учетом изложенных обстоятельств, приходит к выводу, что заявление Гавриловой О.В. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки, в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь, ст.ст.264, 265, 212, 194-198 ГПК ПФ, суд

решил:

Заявление ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 об установлении факта возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке - удовлетворить.

Установить факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>. 3-2 за ФИО1 и ФИО2

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Петровская