№ 2-223/23 (2-4066/22) №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Волгоград 14 марта 2023 года
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего Гужвинского С.П.
при ведении протоколов помощником судьи Гусевой С.Ю. и секретарем судебного заседания Пономаренко А.В.
с участием представителя истца Коченковой А.О., ответчиков Глаголева В.В. и Бурина А.Е., законного представителя ответчика ФИО12 Николаева С.О., представителя органа опеки и попечительства Новиковой С.С. и прокурора – помощника прокурора Красноармейского района города Волгограда Грошевой В.Р.,
рассмотрев в открытых судебных заседаниях гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к Бурину Артему Евгеньевичу и Глаголеву Василию Владимировичу, действующему в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, об изъятии для муниципальных нужд долей в праве собственности на квартиру № № в доме № 3 по улице Бахтурова в Красноармейском районе города Волгограда с выплатой возмещения, прекращении их права собственности на доли в праве собственности на квартиру № № в доме № 3 по улице Бахтурова, признании на эти доли права собственности муниципального образования городской округ город – герой Волгоград и обязании передачи соответствующих долей по акту приёма-передачи администрации Волгограда,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись с иском, администрация Волгограда, ссылаясь на нормы жилищного законодательства Российской Федерации и региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, указывая, что дом № 3 по улице Бахтурова в Красноармейском районе города Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу, что в праве собственности на квартиру № № в вышеуказанном доме 17 / 20 долей принадлежит Бурину А.Е., а 2 / 20 – несовершеннолетним ФИО1 и ФИО2, притом что доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение не выделены, жилое помещение представляет собой единый объект прав всех его собственников, считая, что применять для ответчиков разные способы реализации прав в отношении одного общего жилого помещения невозможно, в то время как ответчик Бурин А.Е. выбрал такой способ переселения как выплата возмещения за изымаемой жилое помещение, согласившись с определённым оценочной компанией размером возмещения в сумме 2 119 050 рублей, а ответчик ФИО2, действующий в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, выбрал способ переселения в виде предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения, не согласившись с размером возмещения за изымаемые доли в праве собственности на жилое помещение в сумме 249 300 рублей, поскольку соответствующие соглашения до настоящего времени не заключены, просит изъять для муниципальных нужд доли ФИО1 и ФИО2 и ответчика Бурина А.Е. в праве собственности на квартиру № № в доме № 3 по улице Бахтурова в Красноармейском районе города Волгограда с выплатой возмещения (в суммах по 124 650 рублей - ФИО1 и ФИО2, и 2 119 050 рублей – Бурину А.Е.), прекратить их право собственности на доли в квартире № № в доме № 3 по улице Бахтурова, признать на эти доли права собственности муниципального образования городской округ город – герой Волгоград и обязать передать соответствующие доли по акту приёма-передачи администрации Волгограда.
В ходе судебного разбирательства представитель истца вышеуказанные исковые требования поддержала в полном объёме, настаивая на их удовлетворении по указанным в иске основаниям, обратив внимание, что вновь поданное им заявление об изменении способа переселения не является основанием для отказа от иска, поскольку в связи с первоначальным решением ответчика Бурина А.Е. уже зарезервированы соответствующие денежные средства, а такой способ переселения как изъятия жилого помещения с выплатой возмещения должен быть выбран ввиду размера долей ответчиков.
Ответчик Бурин А.Е. возражал против удовлетворения заявленных к нему исковых требований, указав, что он пересмотрел своё решение относительно способа переселения, что не запрещено законом, и обратился в соответствующее подразделение администрации Волгограда с заявлением об ином способе переселения - в виде предоставления по договору мены другого благоустроенного помещения.
Ответчик ФИО2 также возражал против удовлетворения вышеуказанных исковых требований, указывая, что размер возмещения не позволяет реализовать жилищные права несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2
Законный представитель привлечённого судом к участию в деле в качестве соответчика ФИО12 ФИО10 также возражал против удовлетворения вышеуказанных исковых требований, выразив несогласие с таким способом переселения как выплата возмещения за изымаемое жилое помещение.
Прокурор и представитель органа опеки и попечительства возражали против удовлетворения вышеуказанных исковых требований.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности, а именно: право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Положениями п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным или подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок; в случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 этой же статьи.
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации:
жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника, в зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1),
изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2),
собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением, собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч. 5),
возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения, при этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6),
при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 этой же статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7),
по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8),
если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда, соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, при этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9).
Таким образом, из содержания вышеприведённых норм законодательства следует, что право выбора способа переселения принадлежит собственникам изымаемых жилых помещений, а выплата возмещения может иметь место только при наличии согласия собственника, при этом требованиями жилищного законодательства не предусматривается, что собственники не имеют право изменить своё решение о выборе способа переселения из изымаемого жилого помещения.
Из исследованных в ходе судебного разбирательства письменных доказательств усматривается, что:
жилое помещение (квартира) № в доме № 3 по улице Бахтурова в Красноармейском районе города Волгограда принадлежит ответчикам Бурину А.Е. (17 / 20 долей), ФИО1 (1 / 20 доли), ФИО2 (1 / 20 доли) и ФИО12 (1 / 20 доли), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости и копиями свидетельств о праве на наследство по закону,
заключением № 50 от 21 августа 2013 года межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации Красноармейского района Волгограда от 10 апреля 2013 года № 366-П, дом № 3 по улице Бахтурова в Красноармейском районе города Волгограда был признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, что подтверждается копией этого заключения,
постановлением администрации Волгограда от 13 декабря 2021 года № 1428 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: город Волгоград, улица имени Бахтурова, дом № 3, признанный аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается копией соответствующего постановления,
16 марта 2021 года ответчик Бурин А.Е. выбрал такой способ переселения из аварийного жилья как изъятие аварийного жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемой жилое помещение, а 16 сентября 2022 года – согласился с размером возмещения за изымаемые у него доли в праве собственности на это жилое помещение в размере 2119050 рублей, что подтверждается копиями соответствующих заявлений,
22 июня 2021 года ответчик Глаголев В.В., действуя за своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, выбрал такой способ переселения из аварийного жилья как предоставление по договору мены другого благоустроенного жилого помещения, а 05 сентября 2022 года – отказался от суммы возмещения за изымаемые у его детей доли в праве собственности на вышеуказанное жилое помещение в размере 249300 рублей по причине нуждаемости детей в собственном жилье, что подтверждается копиями соответствующих заявлений,
в феврале 2023 года ответчик Бурин А.Е. направил в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда заявление, в котором указал, что как сособственник жилого помещения (квартиры) № в доме № 3 по улице Бахтурова в Красноармейском районе города Волгограда он в настоящее время выбирает такой вариант переселения из аварийного жилья, как предоставление по договору мены другого благоустроенного жилого помещения.
Оценив содержание всех вышеперечисленных доказательств, поскольку изъятие жилого помещения с выплатой возмещения возможно только с согласия собственника жилого помещения, а ответчик Глаголев В.В. такого согласия не давал, ответчик Бурин А.Е. принял новое решение о выборе способе переселения, также выбрав предоставление по договору мены другого благоустроенного жилого помещения, то есть также в настоящее время не согласен на изъятие у него жилого помещения с выплатой возмещения, притом что мнение третьего сособственника (его законного представителя) вышеуказанного жилого помещения до подачи искового заявления – не выяснялось, а в ходе судебного разбирательства законный представитель ответчика ФИО12 Николаев С.О. также выразил несогласие с изъятием жилого помещения с выплатой возмещения, оснований для применения при изъятии жилого помещения (долей в праве собственности на него) у ответчиков Бурина А.Е. и Глаголева В.В. такого способа переселения как изъятие жилого помещения с выплатой возмещения - не усматривается.
Таким образом, в удовлетворении вышеуказанных исковых требований администрации Волгограда к Бурину А.Е. и Глаголеву В.В. суд считает необходимым отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления администрации Волгограда (ИНН - 3444059139) к Бурину Артему Евгеньевичу (паспорт № выдан 18 февраля 2009 года отделом УФМС России по Волгоградской области в Красноармейском районе города Волгограда, 340-004) и Глаголеву Василию Владимировичу (паспорт № выдан 18 сентября 2018 года ГУ МВД России по Волгоградской области, 340-004), действующему в интересах несовершеннолетних Глаголевой Марии Васильевны и Глаголевой Василисы Васильевны, об изъятии для муниципальных нужд долей в праве собственности на квартиру № № в доме № 3 по улице Бахтурова в Красноармейском районе города Волгограда с выплатой возмещения, прекращении их права собственности на доли в праве собственности на квартиру № № в доме № 3 по улице Бахтурова, признании на эти доли права собственности муниципального образования городской округ город – герой Волгоград и обязании передачи соответствующих долей по акту приёма-передачи администрации Волгограда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение одного месяца со дня составления его мотивированного текста.
Мотивированное решение составлено 21 марта 2023 года.
Председательствующий подпись С.П.Гужвинский