Решение по делу № 5-195/2021 от 29.11.2021

Дело №

УИД: 88RS0№-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2021 года                                                                                         <адрес>

Судья Илимпийского районного суда <адрес> Попова Я.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Усольцева Валентина Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, работающего в Администрации Эвенкийского муниципального района зам. руководителя, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.11.2021г. Усольцев В.В. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 05 минут находился в помещении магазина «Луч», расположенного по адресу: <адрес> А, без средств индивидуальной защиты, чем нарушил п.2.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, действующего в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории <адрес>, а также п.п.«в» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №.

Усольцев В.В. указанными действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Усольцев В.В. извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколмоб административном правонарушении согласен, вину признает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 39 ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со статьей 1 ФЗ 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № ФЗ) комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Как следует из содержания ст.19 Федерального закона № 68-ФЗ, граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу положений пп. "а. 2 п.«а» ст. 10 названного Федерального закона установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации относится к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила поведения). В соответствии с п.п. «в» п.3 Правил поведения, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки регламентировано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Также во исполнение указанных выше актов органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение данных правил поведения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера") (пункт 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением <адрес> от 16.03.2020г. №-п (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-п) в целях проведения противоэпидемических и ограничительных мероприятий, направленных на недопущение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <адрес> (п.1). Границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена территория <адрес> (п.2).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-п), утвержден Порядок установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес>. В п.п. 2.2 Постановления установлено, что граждане, находящиеся на территории <адрес>, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

По делу об административном правонарушении установлено, что Усольцев В.В. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 05 минут находился в помещении магазина «Луч», расположенного по адресу: <адрес> А, без средства индивидуальной защиты.

Совершение указанного правонарушения Усольцевым В.В. подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 17.11.2021г.; рапортом УУП Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Усольцева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ; распечаткой фотоснимка.

Совокупностью исследованных доказательств вина Усольцева В.В. в совершении административного правонарушения, полностью подтверждается.

Суд приходит к выводу, что действия Усольцева В.В. следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Усольцева В.В. являются- признание вины в совершении правонарушения, изложенные в письменных объяснениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Усольцева В.В. не установлено. Ранее к административной ответственности не привлекался.

Исходя из характера совершенного правонарушения и его последствий, учитывая принцип справедливости, суд приходит к выводу, что административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, с целью исправления Усольцева В.В., суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.4.2., ст. 4.3, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Усольцева Валентина Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>),

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>,

ИНН 2466050868,

КПП 246601001,

р/с 03№,

БИК 010407105,

КБК: 18№,

ОКТМО 04650000,

УИН 18№,

Наименование платежа – административный штраф.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предъявить в Илимпийский районный суд <адрес>).

Суд разъясняет, что в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ    в административную коллегию <адрес>вого суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Илимпийский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                                     Я.Ю. Попова