Дело № 12-154/2022
УИД 21MS0025-01-2022-001231-61
Решение
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
22 июня 2022 года г. Цивильск
Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Петров С.Г., рассмотрев жалобу Андреева А.С. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Цивильского района Чувашской Республики от 17 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Цивильского района Чувашской Республики от 17 мая 2022 года Андреев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Оспаривая данное постановление, Андреев А.С. обжаловал его на предмет отмены и направления на новое рассмотрение. Указывает, что он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, так как повестку получила его сестра, о чем не сообщила. При оформлении протокола не присутствовали понятые.
Заявитель Андреев А.С. на рассмотрение жалобы не явился, о явке на указанное время и число уведомлен надлежащим образом.
Изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Согласно ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В соответствии с примечанием к ст.12.8 КоАП РФ, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и ч.3 ст.12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Установлено, что 22 апреля 2022 года в 18 часов 13 минут, на 3 км автодороги «Первое Степаново-Амачкасы» Цивильского района Чувашской Республики, водитель Андреев А.С. управлял автомобилем Ситроен с государственным регистрационным знаком № в состоянии алкогольного опьянения.
Указанное обстоятельство послужило основанием для составления 22 апреля 2022 года должностным лицом-инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике Ивановым В.Н. в отношении Андреева А.С. протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.12.18 КоАП РФ.
По делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке (п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Согласно ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.
В силу ч.6 ст.27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года №475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее – Правила).
В силу п.3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Как следует из материалов дела, основанием полагать, что водитель Андреев А.С. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него инспектором ДПС ГИБДД признаков опьянения: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
По результатам проведенного 22 апреля 2022 года освидетельствования Андреева А.С. на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства «Алкотектор Юпитер» №003858, на основании результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,662 мг/л, превышающей 0,16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, у него было установлено состояние алкогольного опьянения.
Освидетельствование Андреева А.С. на состояние алкогольного опьянения проведено в порядке, установленном указанными выше Правилами, с результатами освидетельствования он согласился, что зафиксировано в соответствующем акте, а также на бумажном носителе с показаниями технического средства измерения и удостоверено подписями заявителя и должностного лица ГИБДД.
Применение меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении Андреева А.С. фиксировалось на видеозапись.
Факт управления Андреевым А.С. транспортным средством в состоянии опьянения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2022 года; протоколом об отстранении Андреева А.С. от управления транспортным средством; актом освидетельствования Андреева А.С. на состояние алкогольного опьянения с приложенным к нему бумажным носителем с показаниями технического средства измерения; протоколом о задержании транспортного средства; рапортом старшего инспектора ДПС гр. ДПС ОГИБДД МВД РФ «Цивильский» Н.; копией протокола по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ; видеозаписью; карточкой операций с водительским удостоверением водителя Андреева А.С. и сведениями о совершенных им однородных правонарушениях.
При составлении процессуальных документов Андреев А.С. замечаний и возражений относительно каких-либо нарушений не сделал, все протоколы удостоверены его подписями в соответствующих графах.
Приведенные доказательства исследованы мировым судьей и им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемом постановлении.
В соответствии ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с положениями частей 2 и 3 ст.25.1 КоАП РФ участие заявителя при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, не является обязательным при условии его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, поскольку рассмотрение дела не влечет назначение административного наказания в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации или обязательные работы.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Андреева А.С. В обжалуемом постановлении указано, что Андреев А.С. извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, своего представителя не направил и ходатайство об его отложении не заявил.
В п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких – либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343.
При составлении протокола об административном правонарушении Андреев А.С. выразил согласие на его уведомление о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-сообщения по указанному номеру телефона.
Из материалов дела не следует, что о времени и месте его рассмотрения он был извещен посредством СМС-сообщения. Однако в нем имеется расписка, согласно которой повестка на имя Андреева А.С. о явке на 08.30 часов 17 мая 2022 года в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выслана 4 мая 2022 года и указан №. При этом личная подпись указанного лица в ее получении отсутствует, графы ее передачи и невручения не заполнены.
Согласно распечатанному 17 мая 2022 года в 08:35 отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, отправленная 6 мая 2022 года судебным участком №2 Цивильского района Чувашской Республики судебная повестка по делу №5-322/2022 на 17 мая 2022 года, 12 мая 2022 года вручена адресату Андрееву А.С. в г. Чебоксары.
В силу вышеприведенных правовых норм, мировым судьей при рассмотрении данного дела были обеспечены необходимые меры для осуществления Андреевым А.С. права на защиту, и он считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Андрееву А.С. в пределах санкции ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Доводы Андреева А.С. об отсутствии понятых при составлении протокола об административном правонарушении не состоятельны, поскольку их участие при составлении протокола об административном правонарушении обязательным не является.
Обстоятельств, влекущих изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Цивильского района Чувашской Республики от 17 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Андреева А.С. оставить без изменения, а жалобу Андреева А.С. - без удовлетворения.
Судья С.Г. Петров