Решение от 24.03.2023 по делу № 12-19/2023 от 13.02.2023

Дело № 03RS0014-01-2023-000677-79.

(Производство № 12-19/2023).

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РБ, г. Октябрьский, ул.Девонская, 12.             24 марта 2023 года.

    Судья Октябрьского городского суда РБ Зарипов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.3. ч.4 КоАП РБ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Альфа-М» (ООО «Альфа-М») по жалобе защитника Кашаповой Р.Р. на постановление административной комиссии городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

    Защитник Кашапова Р.Р. подала жалобу на постановление административной комиссии городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Альфа-М» к административной ответственности, предусмотренной ст.2.3. ч.4 КоАП РБ, по тем основаниям, что по адресу: РБ, <адрес>, 25 мкр., 15 ООО «Альфа-М» свою деятельность не осуществляет. Согласно геоинформационных систем на территории условно обозначаемой как РБ, <адрес>, 25 мкр., 15 располагается не менее 3 объектов недвижимости, которые имеют нумерацию «15». В связи с тем, что место совершения административного правонарушения не установлено, то в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения. Отсутствие в протоколе об административном правонарушении данных о месте совершения административного правонарушения является существенным недостатком протокола. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.2.3. ч.4 КоАП РБ выражается в нарушении использования языка при оформлении вывески. В соответствие с п.5.2. Правил внешнего оформления зданий и сооружений ГО <адрес> РБ под вывеской понимается информационные конструкции, содержащие сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя. В решении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что табличка режима работы магазина не относится к категории вывески. ООО «Альфа-М» при оформлении таблички режима работы магазина использует товарный знак (знак обслуживания) «Красное&Белое», то есть обозначение, служащее для индивидуализации выполняемых юридическим лицом оказываемых услуг. Товарный знак зарегистрирован в Государственном реестре товарных знаков, что удостоверено свидетельствами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрированный товарный знак выполняется буквами русского алфавита. Выполнение указанного товарного знака на иных языках народов РФ не предусмотрено.

В судебное заседание законный представитель ООО «Альфа М», защитник Кашапова Р.Р., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, не явились, об уважительности причины неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. В связи с этим судья принял решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Ответственность, предусмотренная ст.2.3. ч.4 КоАП РБ наступает за нарушение нормативных правовых актов Республики Башкортостан о порядке использования языков народов Республики Башкортостан при оформлении вывесок организаций в <адрес>.

ООО «Альфа-М» вменяется нарушение Положения об общих стандартах оформления дорожных указателей, названий населенных пунктов, улиц, вывесок предприятий, учреждений и организаций в <адрес>, утвержденного постановлением Кабинета министров РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, при оформлении графика работы магазина «Азык-тулек «Красное&Белое», расположенного по адресу: РБ, <адрес>, 25 мкр., 15, а именно отсутствие текста на башкирском языке.

В соответствие с п.4, 5, 6 «Положения об общих стандартах оформления дорожных указателей, названий населенных пунктов, улиц, вывесок предприятий, учреждений и организаций в <адрес>», утвержденного постановлением Кабинета Министров РБ от № от ДД.ММ.ГГГГ написание дорожных указателей, названий населенных пунктов, улиц, вывесок предприятий, учреждений и организаций в <адрес> (далее - дорожные указатели, названия, вывески) производится на государственных языках Республики Башкортостан.

Тексты дорожных указателей, названий населенных пунктов, улиц на государственных языках Республики Башкортостан располагаются на единой основе (табличке).

Вывески предприятий, учреждений и организаций на государственных языках Республики Башкортостан могут располагаться на единой основе или раздельно.

Все тексты визуальной информации располагаются следующим образом: слева или сверху - текст на башкирском языке, справа или снизу - текст на русском языке и выполняются одинаковыми по размеру буквами.

Из фототаблицы усматривается, что график работы магазина «Азык-тулек «Красное&Белое» исполнен на одной вывеске. При этом в нарушение п.4 Положения текст на государственном языке Республики Башкортостан- башкирском языке отсутствует.

В соответствие со ст.1.1. КоАП РБ законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

В соответствие со ст.1.2. КоАП РБ задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствие со ст.1.3. КоАП РБ настоящим Кодексом осуществляется правовое регулирование в области законодательства об административных правонарушениях в пределах ведения Республики Башкортостан, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствие со ст.1.3.1. ч.1 п.1, 7 КоАП РФ к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится:

- установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

- регулирование законами субъектов Российской Федерации иных вопросов в соответствии с настоящим Кодексом.

ООО «Альфа-М» осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Республики Башкортостан. Магазин «Азык-тулек «Красное&Белое», в котором осуществляет деятельность ООО «Альфа-М», в силу ст.132 ГК РФ является предприятием торговли. Положение является нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации- Республики Башкортостан. Следовательно, на ООО «Альфа-М» распространяются требования законодательства Республики Башкортостан, в том числе и Положения.

В соответствие со ст.9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Изготовитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес) и режим работы уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя.

Фототаблица позволяет установить точное место совершения административного правонарушения. Отсутствие иных вывесок, указывает на отсутствие в этом помещении иных хозяйствующих субъектов.

На вывеске с режимом работы магазина имеется информация, помимо этой информации, указана информация о фирменном наименовании (наименовании) организации, месте ее нахождения (адресе). Следовательно, в соответствие со ст.9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» данный элемент оформления торгового предприятия относится к категории вывесок. Информация о фирменном наименовании (наименовании) организации, месте ее нахождения (адресе) указана только на русском языке. Таким образом, коллегиальный орган пришел к правильному выводу о наличие в действиях ООО «Альфа-М» состава вменяемого административного правонарушения.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «Альфа-М» правильно квалифицированы по ст.2.3. ч.4 КоАП РБ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Судья не усматривает малозначительности совершенного административного правонарушения, поскольку выявленные нарушения представляют существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, и является административных правонарушением, посягающим на права граждан. Кроме того, доказательства добровольного устранения выявленного нарушения не представлено.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.2.3. ░.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.