Решение по делу № 2-548/2018 от 31.05.2018

№2–548/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сухопарова В.И.,

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июня 2018 года в с. Выльгорт гражданское дело по исковому заявлению Цуркан С.А. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Цуркан С.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: участок №, садоводческое товарищество «Находка» садоводческого комплекса «Дырнос», в силу приобретательной давности. В обоснование заявленных требований указала, что в марте 1991 года указанный участок был предоставлен ее гражданскому супругу В. на праве пожизненного наследуемого владения. В августе 1998 года В. отказался от земельного участка в пользу истца и выехал на постоянное место жительства в г. Белгород. В 2017 году она обратилась в администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» с заявлением о передаче земельного участка в собственность, в котором ей было отказано. С момента предоставления участка В.., истец открыто и непрерывно разрабатывала участок, производила посадки плодово-овощных культур, построила дом, регулярно оплачивала членские и целевые взносы.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 21.06.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено садоводческое некоммерческое товарищество «Находка», садоводческого комплекса «Дырнос».

Истец Цуркан С.А. в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно указала, что она с момента предоставления В.. земельного участка уплачивала членские взносы, обрабатывала участок, возвела на нем баню.

Представитель ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Сёмина О.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, дополнительно пояснила, что земельный участок зарос растительностью, хозяйственная деятельность на нем не ведется, кроме того, В.. не имел права распоряжаться предоставленным ему на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Представитель третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества «Находка», садоводческого комплекса «Дырнос» Юшкова Е.С. в судебном заседании поддержала заявленные Цуркан С.А. требования, указав, что истец на протяжении длительного периода времени использовала земельный участок по назначению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации Сыктывдинского района от 16.12.1993 за №12/315§1 «О выдаче свидетельств членам садоводческого товарищества «Находка» постановлено передать часть земель садоводческого товарищества «Находка» площадью 53,24 га членам садоводческого товарищества согласно прилагаемому списку с выдачей свидетельств на право пожизненного наследуемого владения.

В представленном Архивным отделом администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» списке за участком № числится В. которому 16.12.1993 выдано свидетельство №09-48-0349 о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 1000 кв. м., разрешенного использования – для садоводства и огородничества, под кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Дырнос», садоводческое товарищество «Находка», участок №

Права на указанный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми не зарегистрированы.

На основании решения Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 28.01.2016 прекращено право пожизненного наследуемого владения В. на земельный участок №, расположенный в садоводческом дачном товариществе «Находка» садоводческого комплекса «Дырнос-6», с кадастровым номером №

Свои требования о необходимости признания права собственности на спорный земельный участок Цуркан С.А. обосновывает тем, что с 1998 года, после отъезда В.. за пределы Республики Коми, она открыто и непрерывно пользуется данным земельным участком как своим собственным, в связи с чем, считает, что приобрела на него право собственности в силу приобретательной давности.

При разрешении настоящего спора, суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.234 Гражданского кодекса РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

В соответствии с п.3 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установление факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке, является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности.

На основе анализа названных норм законодательства суд считает, что факт приобретательной давности подлежит установлению при наличии условий, предусмотренных нормой ст.234 Гражданского кодекса РФ.

Правовая позиция по вопросу применения положений ч.1 ст.234 Гражданского кодекса РФ определена в пунктах 15-21 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 15, 16 Постановления №10/22 следует, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в первую очередь в том, что приобретательная давность может быть применима только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий. Что же касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозным имуществом, поскольку все иные земли в Российской Федерации являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

Учитывая изложенное, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности указаны в ст. 39.1 Земельного кодекса РФ.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности регламентирован положениями главы 5 Земельного кодекса РФ.

Законом не предусмотрено бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, согласно земельному законодательству право на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность.

В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

Доводы Цуркан С.А. о том, что она на протяжении многих лет пользовалась спорным земельным участком, не могут быть приняты во внимание, поскольку фактическое использование гражданином земельного участка для собственных нужд в отсутствие правоустанавливающих документов не может быть истолковано в качестве законного пользования, признаваемого законодательством Российской Федерации.

Кроме того, наличие на спорном земельном участке хозяйственной постройки, возведённой истцом, также не может свидетельствовать о возникновении у Цуркан С.А. права собственности на данный земельный участок, поскольку строение в виде бани, не является жилым, в силу чего положения п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусматривающие право граждан РФ бесплатно приобрести право собственности на земельные участки в фактическом пользовании с расположенными на них жилыми домами, приобретенными до дня введения Земельного кодекса РФ в действие, при разрешении настоящего дела не применимы.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что сам по себе факт использования земельного участка более 15 лет не свидетельствуют о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, а также то, что земельные участки, находящиеся в государственной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований Цуркан С.А. не имеется.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Цуркан С.А. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, садоводческий комплекс «Дырнос», садоводческое товарищество «Находка», участок № отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2018 года.

Судья                 В.И. Сухопаров