Решение от 28.03.2023 по делу № 12-26/2023 от 12.01.2023

РЕШЕНИЕ по делу № 12-26/2023

28 марта 2023 года                                                                                         г.Грязовец

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Кузнецовой Н.В. на постановление старшего государственного инспектора отдела общенадзорной деятельности в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН № 35000000930 от 17 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора отдела общенадзорной деятельности в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН № 35000000930 от 17 октября 2022 года ИП Кузнецова Н.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ИП Кузнецова Н.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указано, что перевозимый груз к опасным не относится, т.к. шрот отличается от жмыха, являющегося опасным грузом, в протокол задержания вносились изменения, с которыми водитель ознакомлен не был. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ИП Кузнецова Н.В. заявленные требования поддержала.

Представитель ТОГАДН по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

Постановлением старшего государственного инспектора отдела общенадзорной деятельности в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН № 35000000930 от 17 октября 2022 года ИП Кузнецова Н.В. привлечена к административной ответственности в связи с осуществлением перевозки 13 октября 2022 года в 14.42 на 400 км А/Д Москва-Архангельск, используя транспортное средство ... г.р.з. ... с полуприцепом ... под управлением водителя К., груза «шрот подсолнечный» с нарушением Европейского соглашения о международной дорожной перевозке грузов (ДОПОГ) от 30.09.1957.

Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N 2200, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Разделом 8.1.2 ДОПОГ установлены требования к документам, находящимся на транспортной единице, загруженной опасным грузом.

Транспортные единицы, перевозящие опасные грузы, должны иметь две расположенные в вертикальной плоскости прямоугольные таблички оранжевого цвета, соответствующие положениям пункта 5.3.2.2.1. Одна из этих табличек должна крепиться спереди, а другая ? сзади транспортной единицы (п.5.3.2.1.1).

На транспортной единице должны также находиться следующие документы, если положения ДОПОГ требуют их составления: a) свидетельство о допущении к перевозке, предусмотренное в разделе 9.1.3, на каждую транспортную единицу или ее элемент; b) свидетельство о подготовке водителя, предписанное в разделе 8.2.1; c) копия утверждения, выданного компетентным органом, когда это требуется в соответствии с пунктами 5.4.1.2.1 с) или d) или 5.4.1.2.3.3 (п.8.1.2.2).

Водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы, должны иметь свидетельство, выданное компетентным органом и удостоверяющее, что они прошли курс подготовки и сдали экзамен на знание специальных требований, которые должны выполняться при перевозке опасных грузов (п. 8.2.1.1).

Перевозчик должен удостовериться в том, что вся информация, предписанная в ДОПОГ, касающаяся подлежащих перевозке опасных грузов, была предоставлена грузоотправителем перед перевозкой, что предписанная документация находится на транспортной единице (п. 1.4.2.2.1).

Судья соглашается с выводами должностного лица, что перевозимый груз «Шрот подсолнечный» в соответствии с Таблицей А "Перечень опасных грузов" ДОПОГ, относится к номеру ООН 2217 (жмых подсолнечный с массовой долей влаги не более 11 % и масла не более 1,5%), класс опасности 4.2, поскольку согласно удостоверению качества на груз шрот подсолнечный гранулированный № 00232129 от 10.10.2022, массовая доля влаги перевозимого груза – 10,8%, массовая доля сырого жира перевозимого груза – 1%.

Перевозка опасного груза ИП Кузнецовой Н.В. на транспортном средстве производилась водителем без действующего свидетельства ДОПОГ, на транспортном средстве отсутствовали прямоугольные таблички оранжевого цвета, отсутствовали знаки опасности, предусмотренные требованиями ДОПОГ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения, постановлением о привлечении к административной ответственности К., актом планового осмотра транспортного средства от 13.10.2022, которым зафиксировано отсутствие у водителя свидетельства о подготовке водителя, перевозящего опасные грузы, отсутствие соответствующих табличек на транспортном средстве.

Согласно протоколу о задержании транспортного средства водитель К. от его подписания отказался.

Учитывая изложенное, судья считает, что постановление старшего государственного инспектора отдела общенадзорной деятельности в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН № 35000000930 от 17 октября 2022 года о привлечении ИП Кузнецовой Н.В. к административной ответственности по ст. 12.21.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока привлечения к административной ответственности, наказание назначено в соответствии с санкцией статьи.

09.11.2022 штраф уплачен в размере 50%.

Таким образом, оснований для отмены постановления старшего государственного инспектора отдела общенадзорной деятельности в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН № 35000000930 от 17 октября 2022 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 35000000930 ░░ 17 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.21.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░ 35RS0010-01-2022-015704-81░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 12-26/2023░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░