Решение по делу № 5-281/2023 от 11.04.2023

Дело 5-281/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

г.Новосибирск, ул.Связистов, 159, 630107

    12 мая 2023 года                 город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Кишенской Н.А.,

при ведении протокола секретарем Монаенковой П.С.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, – Бельтикова И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Служба Судебно-правового взыскания», по факту совершения правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

в Ленинский районный суд для рассмотрения по существу поступил протокол №-АП об административном правонарушении, установленном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Служба Судебно-правового взыскания» (далее ООО «ССПВ»).

Как следует из протокола, ООО «ССПВ» умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении документов.

В судебном заседании защитник настаивал на том, что должностным лицом не соблюдена процессуальная форма привлечения общества к административной ответственности, а именно ООО «ССПВ» не получало никаких определений и извещений о составлении протокола по делу об административном правонарушении. В обоснование своих доводов представил копии реестр почтовых отправлений.

Должностное лицо уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Статья 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, В ГУФССП России по Омской области поступило обращение Нурписова А.С. (вх. №) о нарушении положений Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, ГУФССП России по Омской области вынес определение №-АР о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, направило ООО «ССПВ» определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, установлен трехдневный срок его исполнения, исчисляемый со дня получения определения для представления сведений (л.д.7).

Согласно списку № НОЗ АДМ внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ письмо направлено по адресу: <адрес>, <адрес>, присвоен трек-№ (л.д.8-9).

28.02.2023 письмо с трек-номером <данные изъяты> получено ООО «Служба Судебно-правового взыскания» (л.д.10).

ООО «ССПВ» не выполнило законные требования должностного лица, в установленный срок информацию и документы в соответствии с определением об истребовании сведений от 20.02.2023 в ГУФССП по Омкой области не представило.

29.03.2023 в адрес ООО «ССПВ» направлено извещение о необходимости прибыть для составления протокола по делу об административном правонарушении (л.д.11).

Извещение направлено почтой по вышеуказанному адресу, присвоен трек-№ (л.д.1214).

Корреспонденция вручена адресату 04.04.2023 (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решая вопрос о наличии в деянии ООО «ССПВ» состава вмененного правонарушения, надлежит исходить из того, что совокупность представленных по делу доказательств подтверждает факт неисполнения обществом требования должностного лица, осуществляющего производство по делу, о предоставлении документов.

Вина общества в совершении вмененного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-АП;

- определением от ДД.ММ.ГГГГ №-АР о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- определением от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении;

- списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ;

- отчетом с сайта Почта России о доставлении заказной корреспонденции.

Возражая, против привлечения к административной ответственности, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу, ссылался на неполучение определения об истребовании сведений.

В целях проверки данного довода направлен судебный запрос в УФПС по Новосибирской области.

Согласно поступившему ответу, заказное письмо разряда «Административное» №, поданное ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Омск <данные изъяты> на имя ООО «ССПВ» по адресу: <адрес>, <адрес>, поступило ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Новосибирск <адрес> и вручено ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Новосибирск <адрес> по системе Городской служебной почты по доверенности представителю ООО «ССПВ» Костогрыз Т.В.

Таким образом, почтовая организация подтвердила факт доставления и получения адресатом корреспонденции, содержащей определение об истребовании сведений.

С момента получения данного определения, в течение 3-х дней истребуемые сведения не представлены.

Неустранимые сомнения в виновности ООО «ССПВ» в совершении вмененного правонарушения отсутствуют.

Совокупность представленных в дело доказательств судья признает достаточной.

Действия (бездействие) ООО «Служба Судебно-правового взыскания» судья квалифицирует по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Процедура привлечения ООО «ССПВ» к ответственности соблюдена. Общество надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте составления протокола. Так, согласно ответу на судебный запрос, письмо разряда «Административное» №, поданное ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Омск <адрес> на имя ООО «ССПВ» по адресу: <адрес>, <адрес>, поступило ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Новосибирск <адрес> и вручено ДД.ММ.ГГГГ в ОПС Новосибирск <адрес> по системе Городской служебной почты по доверенности представителю ООО «ССПВ» Костогрыз Т.В.

Подлежит отклонению, как несостоятельный довод защитника о нарушении принципа заблаговременного извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу, о дате, времени и месте составления протокола.

Корреспонденция, содержащая уведомление о составлении протокола ДД.ММ.ГГГГ, получена представителем ООО «ССПВ» ДД.ММ.ГГГГ. Подобное уведомление объективно позволяло обеспечить возможность участия защитника, либо заявить ходатайство об отложении даты рассмотрения. От реализации своих процессуальных прав общество отказалось, соответствующее ходатайство не заявило.

При решении вопроса о назначении наказания, судья исходит из следующего.

Санкция статьи 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Защитник просил признать правонарушение малозначительным, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь положениями статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не усматривает оснований для признания совершенного обществом деяния малозначительным.

Также защитник просил применить положения статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

В рассматриваемом деле отсутствуют основания для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку нарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, что является необходимым условием.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, в связи с чем, приходит к выводу о назначении юридическому лицу наказания в виде штрафа в минимальном размере - <данные изъяты> рублей, полагает, что данное наказание будет соответствовать целям наказания, предупреждать совершение новых правонарушений.

Руководствуясь статьей 17.7, 3.5, статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

признать общество с ограниченной ответственностью «Служба Судебно-правового взыскания», ИНН <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: УФК по Омской области (ГУФССП России по Омской области л/сч <данные изъяты>), ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, Отделение Омск Банка России //УФК по Омской области г.Омск, БИК <данные изъяты>, «Сч. №» получателя денежных средств: <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>, УИН <данные изъяты>, КБК <данные изъяты>.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.

Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена в суд до истечения шестидесяти дней, установленных для уплаты штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

    Судья (подпись)      Н.А. Кишенская

Подлинник постановления находится в деле № 5-281/2023 Ленинского районного суда города Новосибирска.