Решение от 25.07.2024 по делу № 2-1041/2024 (2-6237/2023;) от 13.11.2023

Дело № 2-1041/2024

УИД 39RS0001-01-2023-006517-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 года

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Нартя Е.А.,

при помощнике Шалутько А.В.,

с участием представителя истца Ленской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» (МИАЦ) к Румянцевой Марианне Константиновне о взыскании денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственное казенное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области" (далее – МИАЦ) обратился в суд с исковым заявлением к Румянцевой М.К. (ответчику) о взыскании части денежной выплаты при первом трудоустройстве пропорционально неотработанному времени, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ между государственным казенным учреждением здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области», Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калининградской области «Мамоновская городская больница» и ответчиком был заключен договор №-ВПТ о предоставлении выплаты при первом трудоустройстве в государственную медицинскую организацию Калининградской области. Согласно указанному договору ответчик должен был фактически отработать в должности врач-терапевт участковый в ГБУЗ КО «Мамоновская городская больница» в течение пяти лет со дня заключения договора, а МИАЦ обязан перечислить выплату при первом трудоустройстве в размере 1 350 000 рублей. Согласно заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена выплата при первом трудоустройстве в размере 1 350 000 рублей в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 02 апреля 2018 года № 170 «Об установлении порядков и размеров выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области и компенсации расходов на оплату найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, расположенного на территории Калининградской области, медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование». Таким образом, МИАЦ свои обязательства исполнил в полном объеме.

Однако ответчик свои обязательства по договору не выполнил, не отработала пять лет в ГБУЗ КО «Мамоновская городская больница» в должности врач-терапевт участковый.

Согласно пункту 2.5.3 договора №-ВПТ в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока специалист в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора производит возврат единовременной денежной выплаты пропорционально отработанному периоду путем перечисления в областной бюджет на счет МИАЦ.

В добровольном порядке денежные средства ответчиком не возвращены.

Согласно пункту 4.2 договора №-ВПТ от ДД.ММ.ГГГГ в случае просрочки исполнения обязанности по возврату части выплаты, медицинский работник уплачивает неустойку за каждый день после дня истечения установленного срока исполнения обязанности по договору. Размер неустойки установлен в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ от подлежащей возврату части выплаты.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ взыскать в свою пользу с ответчика часть денежной выплаты при первом трудоустройстве пропорционально неотработанному времени в размере 924 889,32 рублей, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 163 905,80 рублей, а всего взыскать 1 088 795,12 рублей.

Представитель истца по доверенности Ленская Н.А. в судебном заседании поддержала уточненное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик Румянцева М.К. в судебное заседание не явилась, направила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что увольнение ГБУЗ КО «Мамоновская городская больница» проводилось в нарушение действующего трудового законодательства, возражает против удовлетворения требований истца, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица – ГБУЗ КО «Мамоновская городская больница» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 11 Закона Калининградской области от 17.06.2016 N 538 "О здравоохранении в Калининградской области" предусмотрены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским, фармацевтическим работникам государственных медицинских организаций, в том числе предусмотрена выплата при заключении трудового договора на неопределенный срок при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области.

Порядок и размер выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование установлен Постановлением Правительства Калининградской области от 02.04.2018 N 170 (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений).

В силу п.4 Порядка, медицинский работник вправе обратиться за выплатой не позднее чем по истечении 6 (шести) месяцев с даты заключения трудового договора с медицинской организацией.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Румянцева М.К. была принята на работу по основному месту работы в ГБУЗ КО «Мамоновская городская больница» на должность врач-терапевт участковый на 1,0 ставку и ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен трудовой договор №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в ГКУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» (МИАЦ) с заявлением о предоставлении ей выплаты при первом трудоустройстве в размере 1 350 000 рублей, заполнив согласие на обработку персональных данных.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области», ГБУЗ КО «Мамоновская городская больница» и ответчиком в целях реализации постановления Правительства Калининградской области от 2 апреля 2018 года № 170 «Об установлении порядков и размеров выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области и компенсации расходов на оплату найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, расположенного на территории Калининградской области, медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование» был заключен договор №-ВПТ о предоставлении выплаты при первом трудоустройстве в государственную медицинскую организацию Калининградской области.

Основанием для заключения договора является приказ МИАЦ №-ВПТ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении выплаты при первом трудоустройстве М.К. Румянцевой».

По условиям раздела 2 договора МИАЦ обязался перечислить на расчетный счет ответчика выплату в размере 1 350 000 рублей (в т.ч. НДФЛ) в порядке, установленном постановлением и договором, принять меры по возврату в областной бюджет части выплаты в случае прекращения трудового договора медицинского работника с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если увольнение в связи с переводом обусловлено изменением структуры медицинской организации, осуществленном на основании решения Министерства здравоохранения Калининградской области, пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Медицинский работник в свою очередь обязался:

- фактически работать в должности «врача-терапевта участкового» в вышеуказанной медицинской организации по основному месту работы в течение пяти лет на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством в соответствии с трудовым договором;

- исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на указанной должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

- в течение 30 календарных дней с даты расторжения трудового договора возвратить в областной бюджет часть выплаты в случаях, предусмотренных пунктом 2.1.3 настоящего договора.

При этом условия вышеуказанного договора соответствуют п. 10 Порядка и размера выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование, определяющим какие положения предусматриваются договором, в частности: обязанность медицинского работника работать в течение не менее 5 (пяти) лет в медицинской организации по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме, кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, выплата в сумме 1 350 000 рублей за вычетом налога на доходы физического лица ответчиком была получена, что подтверждается справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2021 год.

Однако Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком был расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника), то есть до истечения пятилетнего срока.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлено уведомление о необходимости возвратить в областной бюджет часть выплаты при первом трудоустройстве пропорционально неотработанному времени в размере 924 889,32 рублей, исходя из расчета: 1 350 000 руб. (выплата)/1826 дней (кол-во дней, которые необходимо отработать в течение 5-ти лет с момента заключения договора)* (1826 дней – 575 дней (кол-во фактически отработанных дней)) = 924 889,32 руб.

Однако, суд не может согласиться с расчетом фактически отработанного ответчиком времени, в связи с чем данный расчет не может быть положен в основу решения.

Согласно сведениям, указанным в расчете, истцом исключены дни временной нетрудоспособности истца, которые после ДД.ММ.ГГГГ и до момента увольнения истца составили в общем количестве 17 дней, количество отработанных дней - 575, что повлекло указание в расчете взыскиваемой суммы фактически отработанного времени как 575 вместо 592.

По смыслу норм статей 183, 314 Трудового кодекса Российской Федерации период нетрудоспособности подлежит включению в общий трудовой стаж, а также в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при соблюдении ряда условий (пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516).

Согласно пункту 2.5.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет на указанной должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме.

Согласно содержанию постановления Правительства Калининградской области от 02.04.2018 N 170, в договор о выплате при первом трудоустройстве предусматривается, в том числе положение об обязанности медицинского работника работать не менее пяти лет в медицинской организации по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников.

Стороны трехстороннего договора при его заключении также предусмотрели исключение времени отдыха в соответствии с трудовым законодательством. Иных условий о порядке исчисления фактически отработанного времени ни договор, ни постановления Правительства Калининградской области от 02.04.2018 N 170, не содержат.

С учетом изложенного, отсутствуют законные основания для исключения из продолжительности фактически отработанного времени периоды нетрудоспособности ответчика в количестве 17 дней.

Учитывая вышеизложенное, правильный расчет задолженности по выплате при первом трудоустройстве пропорционально неотработанному времени выглядит следующим образом: 1 350 000 руб. (выплата)/1826 дней (кол-во дней, которые необходимо отработать в течение 5-ти лет с момента заключения договора)* (1826 дней – 592 дней (кол-во фактически отработанных дней) = 912 322,01 руб.

Учитывая вышеизложенное, поскольку обязанность по возврату части выплаты вытекает из договора, которая не исполнена ответчиком в соответствии с его условиями и требованиями закона, как того требуют положения статьи 309 ГК РФ, следовательно, исковые требования истца по взысканию части выплаты являются законными, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию сумма в размере 912 322,01 рублей.

Доводы ответчика относительно нарушения работодателем ее трудовых прав, о том, что ее увольнение из медицинского учреждения произведено работодателем с нарушением трудового законодательства, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении трудовых прав ответчика со стороны работодателя ГБУЗ КО «Мамоновская городская больница» суду не представлено.

Следует учесть, что в силу Постановления Правительства Калининградской области от 02.04.2018 N 170 компенсационная природа данной выплаты направлена на привлечение медицинских работников в государственные медицинские организации Калининградской области, указанная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их трудоустройство в конкретные государственные медицинские организации Калининградской области.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства Калининградской области от 02.04.2018 N 170 в договоре предусматриваются, в том числе ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей по возврату части выплаты в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 10 настоящего порядка.

Пунктами 4.1-4.2 договора также предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору медицинский работник несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области. В случае просрочки исполнения обязанностей по возврату части выплаты, предусмотренных подпунктами 2.5.3, 4.3, 4.4 настоящего договора, медицинский работник уплачивает неустойку.

Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязанности по настоящему договору. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ от подлежащей возврату части выплаты.

Так, согласно пункту 2.5.3 договора №-ВПТ в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока специалист в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора производит возврат части единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному периоду путем перечисления в областной бюджет на счет МИАЦ.

Трудовой договор был расторгнут с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке денежные средства ответчиком в 30-дневный срок не возвращены.

Таким образом, за период с 07.06.2023 по 27.06.2024 (387 дней) с учетом уточнений истцом начислена неустойка за невозврат части выплаты в размере 163 905,80 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика. Расчет неустойки, приведенный истцом в уточненном исковом заявлении, судом проверен, однако не является арифметически верным, в связи с чем не может быть положен в основу судебного акта.

Расчет неустойки за невозврат части денежной выплаты при первом трудоустройстве должен выглядеть следующим образом:

Период 07.06.2023-23.07.2023 = 912 322,01 (задолженность) * 47 (период просрочки) * 1/300 (доля от ставки ЦБ) * 7,5% (ставка)) = 10 719,78 рублей.

Период 24.07.2023-14.08.2023 = 912 322,01 (задолженность) * 22 (период просрочки) * 1/300 (доля от ставки ЦБ) * 8,5% (ставка)) = 5 686,80 рублей

Период 15.08.2023-17.09.2023 = 912 322,01 (задолженность) * 34 (период просрочки) * 1/300 (доля от ставки ЦБ) * 12% (ставка)) = 12 407,57 рублей

Период 18.09.2023-29.10.2023 = 912 322,01 (задолженность) * 42 (период просрочки) * 1/300 (доля от ставки ЦБ) * 13% (ставка)) = 16 604,26 рублей

Период 30.10.2023-17.12.2023 = 912 322,01 (задолженность) * 49 (период просрочки) * 1/300 (доля от ставки ЦБ) * 15% (ставка)) = 22 351,88 рублей

Период 18.12.2023-27.06.2024 = 912 322,01 (задолженность) * 193 (период просрочки) * 1/300 (доля от ставки ЦБ) * 16% (ставка)) = 93 908,34 рублей

Таким образом, общая сумма неустойки за невозврат части денежной выплаты при первом трудоустройстве составляет 161 678,63 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составит 13 570 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ № №) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 912 322,01 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 07.06.2023 ░░ 27.06.2024 ░ ░░░░░░░ 161 678,63 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ – 1 074 000 ░░░. 64 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 13 570 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░