Решение по делу № 2-2368/2023 от 29.05.2023

Дело № 2-2368/2023

УИД 21RS0023-01-2023-002517-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 г.                                                                             г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Степановой Н.А., при секретаре судебного заседания Петровой Н.Б., с участием прокурора Карлиновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары в интересах Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина", ФИО3 о признании сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации с регистрационным ----- от 10.11.2021г. недействительным,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Чебоксары в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина", ФИО3 о признании сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации с регистрационным ----- от 10.11.2021г. недействительным.

Исковые требования мотивированы тем, что приговором Ленинского районного суда адрес от дата ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» 4.2 ст.322.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с применением требований ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательными сроком на 1 год. Приговор суда вступил в законную силу дата.

Подлинник указанного сертификата признан вещественным доказательством по уголовному делу -----.

дата сотрудниками УВМ МВД по Чувашской Республики на основании представленных ФИО3 документов, в том числе поддельного сертификата, выдали ей разрешение на временное проживание в Российской Федерации -----, используя который она стала незаконно пребывать на территории РФ.

В результате незаконных действий работников локального центра тестирования Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Изучения языков «Лингвистический центр» и прохождения фиктивного экзамена у иностранной гражданки ФИО3 не возникло право на получение документа - сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ с регистрационным ----- от дата и, следовательно, указанный сертификат является недействительным.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Приговором Ленинского районного суда адрес от дата ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» 4.2 ст.322.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с применением требований ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательными сроком на 1 год.

Приговор суда вступил в законную силу дата.

Судом установлено, что ФИО2, являясь педагогом дополнительного образования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный институт русского языка им. ФИО6» (далее — ФГБОУ ВО «Гос.ИРЯ им.ФИО6»), а также являясь работником локального центра тестирования Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Изучения языков «Лингвистический центр» (далее - АНО ДПО «Изучение языков «Лингвистический центр»), вступила в сговор с двумя установленными лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицом -----, лицо -----), с целью организации незаконной миграции иностранных граждан, распределив между собой преступные роли, согласно которым в обязанности ФИО2 входило принятие фиктивных экзаменов иностранными гражданами по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ путем озвучивания и повторения верных ответов на тестовые задания экзамена, простановке напротив верных ответов данных тестовых заданий отметок в виде точек, с целью последующего получения ими документа, подтверждающего владение данными лицами русским языком, знаниями истории России и основ законодательства РФ (сертификата).

Лицо ----- осуществляло видеосъемку процесса сдачи иностранными гражданами экзаменов и после этого с использованием программы мгновенного обмена сообщениями «Telegram» ИТКС Интернет отправляло полученные в результате сдачи экзамена мультимедийные файлы, сканированные в формат «pdf» текстовые документы, оформленные иностранными гражданами в ходе экзамена, документы, удостоверяющие их личность, фотоизображения иностранных граждан, работникам АНО ДПО «Изучения языков «Лингвистический центр», которые, будучи введенные в заблуждение лицом -----, лицом ----- и ФИО2 относительно обстоятельств сдачи ими экзамена и их уровня знаний по перечисленным дисциплинам, направляли поступившие материалы работникам ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. ФИО6».

Так, установлено, что дата гражданка Республики Таджикистан ФИО3, не имея достаточных знаний по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, воспользовавшись подсказками ФИО2, и при помощи последней успешно сдала соответствующий экзамен (повторно). Работниками ФГБОУ ВО «Гос. ИР Я им. ФИО6», неосведомленными о противоправной деятельности лица -----, лица ----- и ФИО2, в один из дней октября - ноября 2021 г., но не позднее дата, находясь по адресу: адрес, принято решение о выдаче ей сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ с регистрационным ----- от дата в отношении ФИО3

В последующем, дата обратившись с заявлением в УВМ МВД по Чувашской Республике для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации, иностранный гражданин ФИО3 предоставила пакет документов, в том числе вышеуказанный поддельный сертификат, подтверждающий владение ею русским языком, знаниями истории России и основ законодательства РФ.

Подлинник указанного сертификата признан вещественным доказательством по уголовному делу -----.

дата сотрудники УВМ МВД по Чувашской Республики на основании представленных ФИО3 документов, в том числе поддельного сертификата, выдали ей разрешение на временное проживание в Российской Федерации -----, используя который она стала незаконно пребывать на территории РФ.

В соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ от дата «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов, направленных на защиту национальных интересов РФ в сфере миграции в целях создания необходимых условий для реализации гражданами РФ и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей.

Согласно ч. 1,ч. 2, абз. 2 ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002    «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в ФИО1 в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания; срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

В силу п.1 ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 115-ФЗ обязательным условием для получения разрешения на временное проживание иностранного гражданина, вида на жительство является подтверждение о владении им русским языком, знанием истории России и основ законодательства РФ путем предоставления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, выданным организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (далее - перечень организаций), иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен.

Таким образом, в результате незаконных действий работников локального центра тестирования Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Изучения языков «Лингвистический центр» и прохождения фиктивного экзамена у иностранной гражданки ФИО3 не возникло право на получение документа - сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ с регистрационным ----- от дата и, следовательно, указанный сертификат является недействительным.

Согласно п.1 4.1 и ч. 2 ст. 2 Закона №109-ФЗ миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства является государственной деятельностью по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства. Миграционный учет имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия иностранного гражданина в место пребывания или места жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина из места пребывания или мета жительства.

Пункт 4 части 1 статья 19 Закона №109-ФЗ предусматривает основания для снятия иностранных граждан с регистрационного учета по месту жительства на основании решения суда в случае обнаружения не соответствующих действительности документов, послуживших основанием для регистрации.

Указанное обстоятельство является способом защиты нарушенных прав и интересов Российской Федерации.

Получение недействительного сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ повлекло существенное нарушение прав и законных интересов общества и Российской Федерации, выразившееся в неправомерном расходовании бюджетных средств Российской Федерации, подрыве авторитета и дискредитации образовательных учреждений, веры иностранных граждан в справедливость и законность, что является причиной порождения у последних чувств социальной несправедливости и правовой незащищенности, возникновения, недоверия к государственным институтам, способствует распространению негативной информации об органах государственной власти.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию госпошлина.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Заместителя прокурора адрес в интересах Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Государственный институт русского языка им. ФИО6", ФИО3 о признании сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации с регистрационным ----- от 10.11.2021г. недействительным удовлетворить в полном объеме.

Признать сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ с регистрационным ----- от дата, выданный Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Государственный институт русского языка им. ФИО6» на имя гражданки Республики Таджикистан ФИО3, дата года рождения, недействительным.

Взыскать в солидарном порядке с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Государственный институт русского языка им. ФИО6", ------, ФИО3 (паспорт ------) в доход местного бюджета адрес государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья                                                                                      Н.А. Степанова