Решение от 08.08.2023 по делу № 2-914/2023 от 17.05.2023

УИД: 66RS0045-01-2023-000866-77

Дело № 2-914/2023

Решение в окончательной форме

принято 15 августа 2023г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Полевской                                    8 августа 2023 года

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Николаевой О.А., при секретаре Полухиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осадчей Н.А. к органу местного самоуправления "Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа" и ОМС Администрация Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Осадчая Н.А. обратилась в суд с иском к органу местного самоуправления "Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа" и ОМС Администрация Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением: комнатой <. . .>, и заключении договора социального найма, мотивируя это тем, что в 1990г. её матери и ей, истцу, предоставлена комната № в общежитии Полевского криолитового завода по <. . .>, в г. Полевской. Спустя некоторое время её переселили в меньшую комнату № в этом же доме. Первоначально предоставленную комнату передали другой нуждающейся семье. Регистрация по месту жительства по настоящее время с 16 марта 1990г. у неё по адресу: г. Полевской, <. . .>, ком. №. Она частично оплачивает коммунальные услуги за комнату №, где их фактически потребляет. Поскольку она фактически выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, она просила обязать орган местного самоуправления "Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа" заключить с ней договор социального найма и признать за нею право пользования жилым помещением по адресу: <. . .>, ком. №, на условиях социального найма.

В судебном заседании представитель истца Серебренников Л.С. иск и доводы искового заявления поддержала.

    Представители ответчиков в судебное заседание не явились, представили ходатайствао рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ОМС Управление муниципальным имуществом в отзыве на иск указал, что с требованиями не согласен, поскольку доказательств законности вселения она не представила, в установленном законом порядке решение о предоставлении жилого помещения не принималась.

    Представитель Администрации Полевского городского округа в отзыве на иск указал, что истец на учете как малоимущая и нуждающаяся в предоставлении жилого помещения не состояла, по вопросу предоставления жилья в Администрацию не обращалась.

    Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему:

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Полевского городского округа от 23 июня 2023г. №, комната № в <. . .> является муниципальной собственностью.

Из справки Полевского БТИ 22 июня 2023г. №, сведения о правах, зарегистрированных на комнату № в <. . .> в г. Полевском (до 1 ноября 1999г.) отсутствуют.

Из адресной справки следует, что Осадчая Н.А. с 16 марта 1990г. зарегистрирвоана по адресу: г. <. . .>, ком. 81, кроме того, она зарегистрирована по месту пребывания в спорном жилом помещении (дата регистрации не указана).

Из лицевого счета № на спорное жилое помещение, представленного ТСЖ «Володарское», Осадчая Н.А. является квартироссъемщиком комнаты, членом её семьи является ФИО, . . . года рождения. Аналогичная информация содержится в поквартирной карточке, основания для вселения в карточке не указаны.

В период с . . .г. по . . .г. Осадчая Н.А. отбывала наказание в виде лишения свободы, что подтверждается копией справки об освобождении.

Согласно статье 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (стать 47 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из представленных выше доказательств судом установлено, что Осадчая Н.А. в 1990г. вселена в комнату № в <. . .>, являвшемся общежитием. В этой комнате она зарегистрирована по месту жительства в установленном порядке, что свидетельствует о том, что на тот момент имелся документ, подтверждающий право на вселение. Затем она была зарегистрирована по месту пребывания в спорном жилом помещении, что свидетельствует о том, что её вселение не было самовольным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец приобрела права и обязанности нанимателя по пользованию жилым помещением, расположенным по адресу: г. Полевской <. . .>, до 01 марта 2005 года, то есть до введения в действие нового Жилищного кодекса, при этом исходя из ст.7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» данные отношения необходимо расценивать как вытекающие из договора социального найма.

В связи с этим суд считает, что исковые требования удовлетворению, за истцом следует признать право пользования этим жилым помещением. По требованиям о заключении договора социального найма Администрация Полевского городского округа является ненадлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с п. 1.4, 1.5 и 1.6 Положения «О порядке содержания муниципального жилищного фонда Полевского городского округа», утвержденноо решением Думы Полевского городского округа от 16 апреля 2009г. № 755, от имени Полевского городского округа в качестве наймодателя выступает орган местного самоуправления "Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <. . .>, ░░░. №, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░" ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <. . .>, ░. <. . .>, ░░░. №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░