Решение по делу № 8Г-753/2021 [88-2798/2021] от 25.01.2021

88-2798/2021

27RS0007-01-2020-001892-37

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 апреля 2021 года                                                                город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Хребтовой Н.Л.,

судей Виноградовой О.Н., Аноприенко К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жукова Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, к городскому округу администрация г. Комсомольска-на-Амуре о возложении обязанности произвести выплаты в виде единовременной материальной помощи в результате затопления,

по кассационной жалобе администрации г. Комсомольска-на-Амуре на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от               13 ноября 2020 года

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., судебная коллегия

установила:

Жукова Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, обратилась в суд с иском к городскому округу администрация г. Комсомольска-на-Амуре о возложении обязанности произвести выплаты в виде единовременной материальной помощи в результате затопления.

В обоснование требований указав, что со своими несовершеннолетними детьми проживает по адресу <адрес>. В 2019 году дом подвергся действию паводка, вследствие чего условия их жизнедеятельности были нарушены. Глава администрации города в предоставлении единовременной материальной помощи ей отказал.

С учетом уточнения предмета иска просила суд возложить на ответчика обязанность выплатить ей и детям единовременную материальную помощь.

Решением Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 июля 2020 года исковые требования удовлетворены.

На администрацию города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края возложена обязанность выплатить Жуковой Е.А., несовершеннолетним ФИО1, ФИО2 единовременную материальную помощь, установленную постановлением Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 года № 380-пр.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 ноября 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрация г. Комсомольска-на-Амуре просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций.

В заседание суда кассационной инстанции стороны не прибыли, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции, изучив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Материалами дела установлено, что Жукова Е.А. является матерью несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Они зарегистрированы в <адрес> в <адрес>, являются долевыми собственниками данной квартиры.

С 1 августа 2019 года на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» ответчиком в связи с паводком, вызванным прошедшими в июле-сентябре 2019 года осадками, введен режим чрезвычайной ситуации.

Многоквартирный дом, в котором расположена квартира истцов, входит в перечень объектов, расположенных в границах зоны чрезвычайной ситуации.

Комсомольской-на-Амуре городской межведомственной комиссией проведено обследование <адрес> в <адрес> на предмет его пригодности для проживания. В заключении от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что комиссией выявлены основания для признания дома аварийным и подлежащим сносу.

В силу ч.2 статьи 29 Федерального Конституционного Закона №3-ФКЗ от 30 мая 2001 года «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

В статье 18 Федерального закона №68-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрены права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, где в числе прочих, закреплено право граждан Российской Федерации на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 года №380-пр «Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-сентябре 2019 г. на территории Хабаровского края» установлено оказание единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка.

Оценив установленные по делу доказательств, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, учел требования вышеназванных норм закона, а также Постановления Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 года № 318-пр «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края», пришел к выводу, что в результате затопления многоквартирный дом, в котором расположена квартира истцов, был приведен в аварийное состояние и в настоящее время подлежит сносу. Следовательно, дом перестал быть пригодным для проживания, что свидетельствует о нарушении вследствие сложившейся чрезвычайной ситуации условий жизнедеятельности Жуковой Е.А. и ее несовершеннолетних детей. Соответственно, они имеют право на единовременную материальную помощь, обязанность по выплате которой возложена на орган местного самоуправления.

Жукова Е.А. и ее несовершеннолетние дети постоянно проживают в населенном пункте, подвергшемся паводку, занимаемое ими жилое помещение расположено в находящемся в границах зоны чрезвычайной ситуации многоквартирном доме, состояние которого в результате воздействия неблагоприятных условий окружающей среды стало аварийным, Межведомственной комиссией органа местного самоуправления в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 данный дом признан подлежащим сносу.

Всем доводам, указанным в кассационной жалобе, судами давалась надлежащая оценка, с которой судебная коллегия кассационной инстанции согласна.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 ноября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Комсомольска-на-Амуре – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи