Решение по делу № 2-858/2018 от 11.09.2018

Дело № 2-858/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» сентября 2018 года                     с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Соловьевой М.В., с участием представителя истца Юраневой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в Усть-Куломском районе к МОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.Подъельск о возложении обязанностей для устранения выявленных нарушений санитарного законодательства,

установил:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в Усть-Куломском районе (далее по тесту - Роспотребнадзор) обратилось в суд с требованием об обязании МОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.Подъельск исполнить предписание от <дата> ХХХ в срок до <дата>, а именно: в школе устранить дефекты внутренней отделки стен, потолка, а именно: в спортивном зале в углах со стороны окон следы сырости, плесени, восстановить участки с опавшей штукатуркой, покраской; в фойе и на лестничном пролете восстановить участки с отпавшей штукатуркой, с трещинами; в туалетах для девочек и мальчиков на стенах и потолках над умывальниками устранить следы сырости, плесени, восстановить участки с отпавшей штукатуркой, покраской. Основание п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189); в здании школы кабинет домоводства для обучения навыкам приготовления пищи оборудовать двумя раковинами с подводкой холодной и горячей воды, 2 столами с гигиеническим покрытием. Основание п.5.12 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189); в здании школы туалеты оборудовать устройством системы подогрева воды. Основание п.8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189); в здании школы в кабинетах химии, русского языка ХХХ, физики, лаборантской биологии устранить дефекты полов (щели). Основание п.4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189); в кабинете информатики оборудовать 11 рабочих мест пользователя ПВЭМ стульями, обеспечивающими поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПВЭМ, подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки, 5 рабочих мест пользователя ПВЭМ одноместными столами, предназначенными для работы с ПВЭМ. Основание п.п. 9.6, 11.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 №118); в кабинете информатики оборудовать оконные проемы регулируемые устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков. Основание п. 3.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 №118); провести замену мебели (столов и стульев) в младшей группе детского сада <адрес>. Основание п. 6.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 №26); образовательную организацию по адресу <адрес> обеспечить водой, соответствующей гигиеническим требованиям предъявляемым к питьевой воде по санитарно-химическим показателям (общее железо). Основание п.п.3.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189), п.9.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 №26). В обоснование заявленных требований указав, что ответчиком в установленный срок предписание № 48 об устранении нарушений санитарного законодательства не исполнено.

В судебном заседании представитель истца Юранева Е.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МОУ «СОШ» с.Подъельск на судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и мете рассмотрения дела.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 2, 8, 19, 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Предусмотрены права граждан, в том числе: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Установлено действие на территории Российской Федерации федеральных санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189 утвержден СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях". Согласно п. 4.28. потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена. Из пункта 4.29 следует, что полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений. Пунктом 5.12 установлено, что в кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи, предусматривается установка двухгнездных моечных раковин с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, не менее 2-х столов с гигиеническим покрытием, холодильника, электроплиты и шкафа для хранения посуды. Около моечных раковин должны быть предусмотрены разрешенные моечные средства для мытья столовой посуды. В соответствии с п. 8.2, 8.3 при отсутствии в населенном пункте централизованного водоснабжения в существующих зданиях общеобразовательных организаций необходимо обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в помещения пищеблока, помещения медицинского назначения, туалеты, помещения интерната при общеобразовательной организации и дошкольного образования и устройства систем подогрева воды. Общеобразовательные организации обеспечивают водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения.

В соответствии с п.3.2, 9.6, 11.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 естественное и искусственное освещение должно соответствовать требованиям действующей нормативной документации. Окна в помещениях, где эксплуатируется вычислительная техника, преимущественно должны быть ориентированы на север и северо-восток. Оконные проемы должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др. Конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Помещения для занятий оборудуются одноместными столами, предназначенными для работы с ПЭВМ.

Согласно п. 6.1, 9.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26 оборудование основных помещений должно соответствовать росту и возрасту детей. Функциональные размеры приобретаемой и используемой детской мебели для сидения и столов должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническими регламентами или (и) национальными стандартами. Детская мебель и оборудование для помещений, поступающие в дошкольные образовательные организации, должны быть изготовлены из материалов, безвредных для здоровья детей, и иметь документы, подтверждающие их происхождение и безопасность. Вода должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.

В соответствии с п.3.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189 холодная и горячая вода, используемая в технологических процессах обработки пищевых продуктов и приготовления блюд, мытье столовой и кухонной посуды, оборудования, инвентаря, санитарной обработке помещений, соблюдении правил личной гигиены, должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде.

По материалам дела следует, что в адрес МОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.Подъельск по результатам проверки истцом выдано предписание ХХХ <дата> об устранении нарушений вышеуказанного санитарного законодательства.

Из пояснений представителя истца, представленных материалов дела следует, что учреждением частично проведены мероприятия по исполнению предписания, при этом остались не исполненными пункты предписания, указанные в заявлении, в том числе:

- в школе устранить дефекты внутренней отделки стен, потолка, а именно: в спортивном зале в углах со стороны окон следу сырости, плесени, восстановить участки с опавшей штукатуркой, покраской; в фойе и на лестничном пролете восстановить участки с отпавшей штукатуркой, с трещинами; в туалетах для девочек и мальчиков на стенах и потолках над умывальниками устранить следы сырости, плесени, восстановить участки с отпавшей штукатуркой, покраской. Основание п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189);

- в здании школы кабинет домоводства для обучения навыкам приготовления пищи оборудовать двумя раковинами с подводкой холодной и горячей воды, 2 столами с гигиеническим покрытием. Основание п.5.12 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189)

- в здании школы туалеты оборудовать устройством системы подогрева воды. Основание п.8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189)

- в здании школы в кабинетах химии, русского языка №1, физики, лаборантской биологии устранить дефекты полов (щели). Основание п.4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189)

- в кабинете информатики оборудовать 11 рабочих мест пользователя ПВЭМ стульями, обеспечивающими поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПВЭМ, подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки, 5 рабочих мест пользователя ПВЭМ одноместными столами, предназначенными для работы с ПВЭМ. Основание п.п. 9.6, 11.1 СанПиН 2.2.2/2.41340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 №118)

- в кабинете информатики оборудовать оконные проемы регулируемые устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков. Основание п. 3.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 №118);

- провести замену мебели (столов и стульев) в младшей группе детского сада <адрес>. Основание п. 6.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 №26)

- образовательную организацию по адресу <адрес> обеспечить водой, соответствующей гигиеническим требованиям предъявляемым к питьевой воде по санитарно-химическим показателям (общее железо). Основание п.п.3.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189), п.9.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 №26).

Из представленных материалов следует, МОУ «СОШ» с.Подъельск является бюджетным учреждением, осуществляющим образовательную деятельность по адресам: <адрес>

Наличие выявленных вышеизложенных нарушений санитарных правил и норм, может привести к нарушению прав и безопасности граждан, в т.ч. несовершеннолетних, обучающихся в учреждении.

При установленных обстоятельствах, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению с установлением разумного срока для их устранения.

При установлении сроков для совершения указанных действий, суд исходит из требований разумности, справедливости и достаточности для совершения всех необходимых организационных и распорядительных действий по исполнению решения суда о возложении обязанности на образовательное учреждение по устранению санитарного законодательства.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.Подъельск исполнить предписание от <дата> ХХХ в срок до <дата>, а именно:

- в школе устранить дефекты внутренней отделки стен, потолка, а именно: в спортивном зале в углах со стороны окон следы сырости, плесени, восстановить участки с опавшей штукатуркой, покраской; в фойе и на лестничном пролете восстановить участки с отпавшей штукатуркой, с трещинами; в туалетах для девочек и мальчиков на стенах и потолках над умывальниками устранить следы сырости, плесени, восстановить участки с отпавшей штукатуркой, покраской;

- в здании школы кабинет домоводства для обучения навыкам приготовления пищи оборудовать двумя раковинами с подводкой холодной и горячей воды, 2 столами с гигиеническим покрытием;

- в здании школы туалеты оборудовать устройством системы подогрева воды;

- в здании школы в кабинетах химии, русского языка №1, физики, лаборантской биологии устранить дефекты полов (щели);

- в кабинете информатики оборудовать 11 рабочих мест пользователя ПВЭМ стульями, обеспечивающими поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПВЭМ, подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки, 5 рабочих мест пользователя ПВЭМ одноместными столами, предназначенными для работы с ПВЭМ;

- в кабинете информатики оборудовать оконные проемы регулируемые устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков;

- провести замену мебели (столов и стульев) в младшей группе детского сада <адрес>;

- образовательную организацию по адресу: <адрес> обеспечить водой, соответствующей гигиеническим требованиям предъявляемым к питьевой воде по санитарно-химическим показателям (общее железо).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Э.Ф. Буян

Решение в окончательной форме принято 03 октября 2018 года