Решение по делу № 2-2789/2024 от 24.06.2024

Дело № 2-2789/2024

УИД: 23RS0058-01-2024-001286-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2024 г.                                     г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Клименко И.Г.

при секретаре Апретовой М.С

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Белоусовой Юлии Николаевны к СНТ «Заречное», в лице председателя Бахтеревой Елены Викторовны о признании общего собрания членов СНТ «Заречное» от 10.12.2023 г. зафиксированного в протоколе № 1/23 от 10.12.2023 недействительным по пунктам 4,5,6,9,10,11 протокола

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Хостинский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к СНТ «Заречное» об оспаривании общего собрания членов СНТ «Заречное» от 10.12.2023 г. зафиксированное в протоколе № 1\12 от 10.12.2023 недействительным по пунктам 4,5,6,9,10,11 протокола.

В обоснование исковых требований Истец указала, что она является собственником земельного участка № 6, расположенного на территории СНТ «Заречное», что подтверждается выпиской из ЕГРН. Членом СНТ «Заречное» не является, в связи с добровольным выходом из членства 01.12.2023 г., ведет садоводство на территории СНТ «Заречное» в индивидуальном порядке.

Истец полагает, что решение общего собрания от 01 декабря 2023 года является недействительным, поскольку в нарушение ст. ст. 14,16,17 Федерального закона от 29 июля 2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" СНТ "Заречное", не предоставлен проект финансово - экономического обоснования размера платы членских взносов по пунктам 4,5,6,9,10,11 протокола Общего собрания садоводства и приходно - расходной сметы членов садоводства, правление не обеспечило возможность ознакомиться с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов) не членов товарищества. Кроме того, ответчиками нарушены п. 22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 N 217-ФЗ.

Заслушав истца, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 4 ФЗ от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 217-ФЗ) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

В соответствии с положениями ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Статьей 16 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества.

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.

Статья 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Как следует из протокола очередного общего собрания членов СНТ Заречное» от 10 декабря 2023 года усматривается, что в повестку дня входило 11 (одиннадцать) вопросов:

Об утверждении отчёта Председателя за истекший период.

Об утверждении отчёта Правления за истекший период.

Об утверждении отчёта Ревизионной комиссии за истекший период.

4.        О приёме решения о переводе расходов на освещение общей дороги и обслуживание столбов на оплату из членских взносов с декабря 2023 г. (статья Сметы-прочие платежи, связанные с ведением деятельности СНТ).

5.        Об определении целевого взноса на продолжение работ по расчистке и углублению Пожарного водоёма в размере 1.000,00 рублей с участка.

6. Об определении целевого взноса на продолжение бетонирования кольцевой дороги на территории СНГ-1500,00 руб. с участка. и водоотводов- садовод, по вине которого произошло разрушение дорожного полотна и (или) системы водоотвода (в любой части территории СНТ), обязан устранить повреждения и

7.    Об определении ответственности садоводов за повреждение дорожного полотна восстановить участок до первоначального состояния в срок, не позднее 14 (четырнадцати) календарных дней. В противном случае СНТ оставляет за собой право для обращения в суд с целью взыскания с нарушителя средств, затраченных на восстановительные работы.

8.      О принятии решения об использовании уч. № 42 для нужд СНТ.

9. Об определении целевого взноса на расчистку уч. №42, установку забора, благоустройства и организации места для проведения собраний садоводов в размере 1000,00 руб. с участка.

10. Об утверждении приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.

11. Об утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 ст. 5 217 ФЗ

О времени и месте проведения собрания, а также повестке дня, члены товарищества уведомлялись посредством размещения через сайт товарищества как того требует закон, в том числе они были заблаговременно ознакомлены с проектами документов и иных материалов, планируемых к рассмотрению на общем собрании, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания.

Таким образом, усматривается, что товариществом предприняты достаточные меры для оповещения членов товарищества о проведении общего собрания, с учетом того, что больше половины членов явились и голосовали.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно ч. 6 ст. 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, указанные в ч. 1 ст. 5, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в ч. 1 ст. 5, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 ст. 5, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

В соответствии с ч. 8 ст. 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, указанные в ч. 1 ст. 5, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона (пункт 21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона (пункт 22).

Согласно протокола очередного общего собрания товарищества от 10 декабря 2023 года на общем собрании прошли регистрацию 44 члена товарищества, а также 5 лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке.

Согласно протокола очередного общего собрания товарищества от 10 декабря 2022 года:

по четвертому вопросу повестки проголосовало "за"- 46 человек, "против"-1 человек, "воздержалось 2 человек,;

по пятому вопросу повестки проголосовало "за"- 38 человек, "против"- 5 человек, "воздержались"- 3 человек.

по шестому вопросу повестки проголосовало "за"- 39 человек, "против"- 2 человек, "воздержались"- 1 человека.

по девятому вопросу повестки проголосовало "за"- 36 человек, "против"- 2 человек, "воздержались"- 2 человека.

по десятому вопросу повестки проголосовало "за"- 41 человек, "против"- 1 человек, "воздержались"- 2 человека.

по одиннадцатому вопросу повестки проголосовало "за"- 42 человек, "против"- 2 человек, "воздержались"- 5 человека.

Правило подсчета кворума предусмотрено ч. 19 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которая содержит на прямое указание на исчисление кворума от числа именно членов СНТ, никаких оговорок на случай участия в собрании лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, она не содержит.

Указанное правило подсчета кворума не ограничивает право лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, голосовать на собрании по вопросам, предусмотренным ч. 6 ст. 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Само по себе право лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, участвовать в собрании и голосовать по ряду вопросов, непосредственно затрагивающих их права, не изменяет предусмотренное законом правило подсчета кворума.

В собрании 10 декабря 2023 года приняло участие более чем 66% членов СНТ.

Решения общего собрания членов товарищества по всем вопросам повестки приняты большинством, более двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, а также большинством голосов лиц, являющихся собственниками недвижимости.

Так, из материалов дела следует, что собрание было созвано полномочным лицом, осуществлявшим функции правления товарищества с соблюдением процедуры созыва и проведения собрания, при наличии необходимого кворума. Решения, принятые на собрании, были приняты по вопросам, относящимся к компетенции собрания.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Белоусова Ю.Н указала, что решение общего собрания членов СНТ "Заречное" от 01 декабря 2023 года является недействительным, поскольку не предоставлены проекты финансово - экономического обоснования размера платы для членов\не членов садоводства и приходно - расходной сметы членов садоводства, размера взносов, а также нарушены сроки ознакомления с указанными проектами (не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания). Бехтеревой не представлено наличие финансово - экономического обоснования на момент утверждения общим собранием решения об установлении размера взносов/платы. Размер взносов/платы, утверждены общим собранием при отсутствии надлежаще подготовленных и обосновывающих взносы/плату приходно - расходной сметы и финансово - экономического обоснования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 ст. 181.4 ГК РФ).

При этом к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Доказательств обратного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Решение собрания может быть признано недействительным судом при несоблюдении требований закона (оспоримое решение), в том числе при наличии: - существенных нарушений порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

К нарушениям порядка принятия решения могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования. - отсутствия полномочий у лица, выступавшего от имени участника; - существенного нарушения правил составления протокола, в том числе правил о письменной форме протокола; - нарушения равенства прав участников общего собрания (ст. 181.4 ГК РФ).

При созыве и проведении общего собрания членов товарищества не допущено каких-либо нарушений, влекущих недействительность принятых на нем решений от 01.112.2023.

Следует учитывать, что решение общего собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств:

- голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие

- решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В силу ч. 2 Закона Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, по вопросам, указанным в п. п. 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

Положениями ч. 19 ст. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ установлено: общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

По делу установлено, что 10 декабря 2023 года состоялось очередное общее собрание членов СНТ «Заречное»", по результатам которого был составлен протокол от 10 декабря 2023 года.

Истец является собственниками земельного участка в границах СНТ «Заречное» участок № 6, но членом СНТ не является.

Общее собрание членов СНТ «Заречное» состоялось с приглашением лиц, ведущих в границах товарищества садоводство в индивидуальном порядке, результаты общего собрания членов СНТ «Заречное" был оформлен протокол.

Несогласие Истца с содержанием и показателями бюджета (приходно-расходной сметы), утвержденных на собрании и установлении на этом основании размера взносов, само по себе не может служить основанием для признания решения собраний недействительным, поскольку основано на неправильном применении норм действующего законодательства

Голосование Истца не могло повлиять на принятие решений собрания, которые, в свою очередь, не влекут существенных неблагоприятных последствий.

Таким образом, имея один голос на общем собрании СНТ «Заречное», Белоусова Ю.Н. как собственники недвижимости не могла повлиять на принятие или непринятие решений собрания, проведенного 10 декабря 2023 года.

При этом оспариваемые Истцом Белоусовой Ю.Н. решение собрания не влечет существенных неблагоприятных последствий для них, поскольку они не могут привести к возникновению у них убытков, лишению их права на использование имущества, ограничению или лишению их возможности в будущем участвовать в проведении собраний собственников недвижимости СНТ «Заречное».

Кроме того, решение общего собрания, компетентное для рассмотрения вопросов его повестки, не вызывают сомнения с точки зрения оформления волеизъявления участников собрания, в данном случае членов СНТ, не может быть признано недействительным по одним лишь формальным соображениям, поскольку в таком случае нарушались бы права участников собрания и третьих лиц, и не соблюдался бы необходимый баланс интересов.

Таким образом, в силу вышеприведенных требований Закона и с позиции требований статьей 3 и 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при разрешении спора Истец должна доказать, что оспариваемые решения СНТ, нарушили ее права и законные интересы.

Обстоятельствами дела не подтверждается, что оспариваемые решения, принятые общим собранием членов СНТ от 10.12.23г, каким-либо образом нарушили права истцов.

В соответствии со ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В соответствии с ч.3 ст. 5 вышеуказанного закона лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения общего собрания по пунктам 4,5,6,9,10,11, оформленных протоколом от 10.12.2023 г. и зафиксированное в протоколе № 1\12 от 10.12.2023 недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Белоусовой Юлии Николаевны к СНТ «Заречное», в лице председателя Бахтеревой Елены Викторовны

о признании решения общего собрания членов СНТ «Заречное» от 10.12.2023 г. зафиксированного в протоколе № 1/23 от 10.12.2023 недействительным по пунктам 4,5,6,9,10,11 протокола,

и о взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 26 августа 2024 года.

Судья                                 Клименко И.Г.

На момент публикации решение не вступило в законную силу

Согласовано:                Судья Клименко И.Г.