Решение по делу № 2-73/2021 от 08.10.2020

Дело №2-73/2021

УИД 50RS0029-01-2020-004316-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Щербининой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-73/2021 по иску Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой, возложении обязанности о сносе объекта,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Наро-Фоминского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 С., в котором просит признать хозяйственную постройку, возведенную на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, ФИО1 С. Снести хозяйственную постройку, возведенную на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в течение № месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Исковые требования обоснованы тем, что в Администрацию Наро-Фоминского городского округа из Главного управления государственного строительного надзора <адрес> поступило уведомление о выявлении на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, самовольной постройки, а также соответствующий акт проверки. Согласно поступившим документам усматривается, что собственником вышеуказанного земельного участка ФИО1 С. На данном земельном участке возведен объект капитального строительства (хозяйственная постройка) с нарушением градостроительных норм и правил. Данный объект расположен с нарушением границ вышеуказанного земельного участка (частично расположен на соседнем земельном участке с кадастровым номером №). В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Наро-Фоминского городского округа <адрес>, утвержденным Решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, минимальные отступы от границ земельного участка должны составлять № м. Администрация полагает, что несоблюдение Правил землепользования и застройки в указанной части является основанием для признания постройки самовольной.

Представитель истца Администрации Наро-Фоминского городского округа, ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что, когда он купил участок, там уже был установлен забор, он его не передвигал. На месте находившейся на участке бытовки он поставил постройку.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании пояснила, что они с истцом договорились о том, что часть ее участка будут оформлять на него.

Представитель третьего лица Главного управления государственного строительного надзора <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, третьего лица, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 С. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № +/- № кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН (л.д. №).

На указанном земельном участке ФИО1 С. было возведено хозяйственное строение.

Из уведомления о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ Главного управления государственного строительного надзора <адрес> следует, что в результате проведенной проверки на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен объект капитального строительства, возведенный с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (л.д. №).

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что хозяйственная постройка возведена собственником земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 С.. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ данная постройка расположена с нарушением границ вышеуказанного земельного участка (частично расположена на соседнем участке с кадастровым номером №). В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Наро-Фоминского городского округа <адрес>, утвержденными решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № минимальные отступы от границы земельного участка должны составлять 3 м.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> является ФИО5, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство другим лицам. Эти права осуществляются им при условии соблюдения градостроительных, строительных, пожаротехнических норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления п.2 ст.222 ГК РФ).

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа

В соответствии с п. 3.1 ч.3 ст. 222 ГК РФ решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

    Так, в ходе судебного заседания установлено и подтверждено представленными доказательствами, что ФИО1 С. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № +/- № кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

ФИО1 С. было возведено хозяйственное строение.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что хозяйственная постройка расположена с нарушением границ вышеуказанного земельного участка, а именно: частично расположена на соседнем участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности ФИО5

Для определения соответствует ли возведенное строение градостроительным и строительным нормам и правилам, а также нарушает ли оно права и охраняемые законом интересы других лиц, судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Наракадастр».

ООО «Наракадастр» представлено заключение № (л.д.№).

Экспертом представлен план строения, расположенного по адресу: <адрес>. Площадь строения составляет № кв. м.

Представленный к осмотру объект представляет собой капитальное строение- одноэтажное хозяйственное строение, возведенное на ленточном железобетонном фундаменте и стены каркасно-обшивные.

Строение расположено в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Хозяйственное строение имеет прочную связь с землей и перемещение без соразмерного ущерба его назначению не возможно. Учитывая изложенное, строение является объектом капитального строительства.

Объект капитального строительства фактически представляет собой одноэтажное здание. В хозяйственном строении имеются следующие инженерные коммуникации: водоснабжение- индивидуальный колодец, электроснабжение, канализация- индивидуальный септик, вентиляция.

Сохранение указанного строения нарушает права и охраняемые законом интересы собственника земельного участка с кадастровым номером №, так как строение практически полностью расположено на данном земельном участке.

Для устранения данного нарушения без сноса строения необходимо сделать перераспределение между земельным участком ответчика с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № при согласии обеих сторон.

Оценивая данное заключение экспертизы, оснований сомневаться в выводах указанного заключения не имеется, поскольку проведенное по делу экспертное исследование, по мнению суда, полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Выводы специалиста оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, в связи с чем представляются суду достоверными.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Определение понятия самовольной постройки дано в п. 1 ст. 222 ГК РФ, согласно которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу закона постройку можно назвать самовольной при наличии совокупности нескольких признаков.

1. Постройка создана застройщиком на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо на земельном участке, принадлежащем другому собственнику.

2. Постройка создана без получения на это застройщиком необходимых разрешений.

3. Постройка создана застройщиком с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, причем нарушения являются существенными.

Согласно ст. 222 ГК РФ подлежит сносу самовольная постройка осуществившим ее лицом либо за его счет.

    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку на день обращения в суд с исковым заявлением и на день рассмотрения дела возведенное ФИО1 С. строение не соответствует установленным требованиям, является самовольной постройкой. Строение практически полностью расположено на земельном участке, принадлежащем ФИО5. Его сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Приведение строения в соответствие с установленными требованиями зависит не только от волеизъявления ФИО1 С., а также иного лица, собственника участка, с которым экспертом предложено произвести перераспределение для устранения выявленных экспертом несоответствий.

    Указанный истцом в исковом заявлении срок для исполнения решения суда- три месяца с момента вступления решения в законную силу, суд считает разумным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой, возложении обязанности о сносе объекта удовлетворить.

Признать хозяйственное строение, общей площадью № кв. м, возведенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

ФИО1 снести хозяйственное строение общей площадью № кв. м, возведенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.А. Бузылева

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.