Решение по делу № 5-612/2021 от 09.04.2021

Дело №5-612/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2021 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Бахановская Л.Г., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ПАО «Детский мир» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 06.04.2021, составленным главным специалистом-экспертом Серпуховского ТОУ Роспотребнадзора по Московской области С., ПАО «Детский мир» вменяется в вину совершение 09.03.2021 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по месту фактического осуществления деятельности по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Ворошилова, д. 139.

09.04.2021 данный протокол поступил в Серпуховский городской суд для рассмотрения.

Согласно ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (с изменениями от 25.05.2006г.), при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Оценив в совокупности представленные материалы административного производства, судья считает, что по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось по следующим основаниям.

Согласно ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из представленных суду материалов следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом вынесено 09.03.2021, в этот же день был произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу – ПАО «Детский мир» помещений, находящихся там вещей, наложен арест на товар, после чего к делу были приобщены документы на товар, письменные объяснения представителя юридического лица и 06.04.2021 составлен протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Судья считает, что в рамках настоящего дела об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении не относится к подсудности районного суда и подлежит направлению мировому судье в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ПАО «Детский мир» передать мировому судье 240 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области, расположенного по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Комсомольская, д. 4, для рассмотрения по подсудности.

Судья: Л.Г. Бахановская