Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Иркутск 19 ноября 2020 года
Судья Иркутского районного суда Иркутской области Шеркункова С.А.,
защитника Якимова И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шеметова А.В. и его защитника Якимова И.Н. в интересах Шеметова А.В. на постановление и.о.мирового судьи по 64 судебному участку Иркутского района Иркутской области мирового судьи по 63 судебному участку Иркутского района Иркутской области от 16 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Шеметова А.В., ~~~,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением и.о.мирового судьи по 64 судебному участку Иркутского района Иркутской области мирового судьи по 63 судебному участку Иркутского района Иркутской области от 16 ноября 2017 года Шеметов А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, считая его незаконным и необоснованным, Шеметов А.В. и его защитник Якимов И.Н. в жалобе просят его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В судебное заседание для рассмотрения жалобы Шеметов А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен в соответствии с требованиями ст.25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях путем направления судебного извещения по месту жительства, согласно заявлению, просит рассмотреть жалобу в его отсутствие, с участием защитника Якимова И.Н. При таких обстоятельствах и исходя из положений ч.2 ст.25.1, ст.25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Шеметова А.В.
Защитник Якимов И.Н. доводы жалобы поддержал, пояснив, что ни он, ни Шеметов А.В. о дате и времени мировым судьей не извещались.
Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав защитника Якимова И.Н., судья приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемого постановления мирового судьи исходя из следующего.
Административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.1 ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Указанные требования закона мировым судьей при рассмотрении дела выполнены не были.
В силу статьи 25.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.Согласно ч. 2 данной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом указанных требований мировой судья должен известить лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела и выяснить причину неявки его в судебное заседание.
Вопреки указанному требованию закона, мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении Шеметова А.В., последний не был извещен надлежаще.
Из материалов дела установлено, что судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на **/**/****, на имя Шеметов А.В. было направлено по адресу: .... (л.д.28).
Таким образом, в материалах дела отсутствует какие-либо доказательства, подтверждающие, что имеющиеся в деле извещения реально были направлены по указанному адресу, почтовые конверты с отметками о невручении судебной корреспонденции адресату, в материалах дела отсутствуют, равно как и отсутствуют какие-либо иные сведения, в том числе реестры, почтовые квитанции и т.п., свидетельствующие о фактическом направлении судебной корреспонденции в адрес Шеметова А.В.
Кроме того, в материалах дела имеется сведения о том, что защитником Шеметова А.В. является адвокат Якимов И.Н.
Вместе с тем извещение о времени и месте рассмотрения дела на **/**/**** защитника Якимова И.Н. в материалах дела отсутствует.
Учитывая изложенное, суд считает, что выводы мирового судьи о надлежащем извещении Шеметова А.В. и его защитника о времени и месте рассмотрения дела не основаны на материалах дела, поскольку он и его защитник не были надлежаще и своевременно извещены о времени и месте судебного разбирательства, следовательно, отсутствовали основания для рассмотрения дела в отсутствие Шеметова А.В., его защитника Якимова И.Н., что является существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем оспариваемое постановление не может считаться законным и обоснованным и подлежит отмене.
Указанное нарушение норм административного законодательства судья находит существенным, препятствующим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущими отмену постановления.
При разрешении жалобы, принимая во внимание, что срок давности привлечения Шеметова А.В. к административной ответственности истек, и вопрос о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть больше предметом обсуждения, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6 и п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление и.о.мирового судьи по 64 судебному участку Иркутского района Иркутской области мирового судьи по 63 судебному участку Иркутского района Иркутской области от 16 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шеметова А.В. отменить.
Жалобу Шеметова А.В. и его защитника Якимова И.Н. в интересах Шеметова А.В. удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шеметова А.В. прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано Председателю Восьмого кассационного суда общей юрисдикции.
Судья Иркутского районного суда
Иркутской области Шеркункова А.В.