Решение по делу № 2-2878/2022 от 21.06.2022

Дело № 2-2878/2022 03 ноября 2022 года

29RS0014-01-2022-004138-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Леда И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Гагарина Ф. М. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Гагарин Ф.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что <Дата> он обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании пункта 2, пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика в назначении пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия достаточной продолжительности стажа работы в особых условиях труда. При этом ответчиком не были включены в указанный стаж периоды работы в должности моториста-матроса, матроса-моториста в Архангельском морском торговом порту с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. В оспариваемые периоды он официально работал в <***> в должностях, относящихся к плавсоставу, на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), получал заработную плату с коэффициентами в соответствии с районами плавания, порт приписки судов – город Архангельск, относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Работодатель подтверждает факт льготной работы в справке, уточняющей особый характер работы и условия труда. Просил обязать ответчика включить в стаж работы в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>, взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в возврат.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Коробков М.П. исковые требования изменил, просил обязать ответчика включить в стаж работы истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в льготном (полуторном) исчислении, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>.

В судебное заседание истец Гагарин Ф.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель Коробков М.П. исковые требования с учетом уточнений поддержал.

Представитель ответчика Приходько А.А. иск не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела Гагарина Ф.М. <№>, материалы выплатного пенсионного дела Гагарина Ф.М. <№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <Дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8, страховая пенсия по старости, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <Дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частью 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как указано в подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации <№>), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета М. С. от <Дата> <№> (далее – Список).

Списком (раздел XXVIII «Транспорт») предусмотрена машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в том числе машинисты всех наименований (код позиции 23003010-13502), мотористы всех наименований (код позиции 23003010-14706), кочегары судов, работающих на жидком топливе (код позиции 23003010-13156).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации <№> определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила <№>).

В силу пунктов 4 и 5 Правил <№> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что <Дата> Гагарин Ф.М., <Дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако пенсия ему не была назначена.

В соответствии с решением об отказе в назначении пенсии <№> страховой стаж истца был определен в календарном исчислении продолжительностью 27 лет 10 месяцев 15 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведённый к РКС) – 20 лет 03 месяца 13 дней, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, был установлен продолжительностью 0 лет 08 месяцев 0 дней, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, и с учетом суммирования периодов работы к пункту 9 пункта 2 согласно Правилам от <Дата> <№> – 04 года 06 месяцев 00 дней.

Спорные периоды работы истца в <***> не включены в специальный стаж в связи с отсутствием справки, уточняющей особый характер работы. При этом указано, что при поступлении дополнительных документов право будет пересмотрено. Из отказного пенсионного дела истца следует, что указанная справка запрошена у работодателя специалистом пенсионного органа.

Разрешая требование истца о понуждении ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды занятости истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно записям в трудовой книжке истца он <Дата> принят в <***> на суда портового флота после окончания АМУ по направлению ММФ и направлен матросом 1 класса – мотористом 2 класса «Турий», <Дата> переведен мотористом 1 класса – матросом 1 класса б/т «Юрас», <Дата> <***> преобразован в <***>», <Дата> переведен мотористом 1 класса – матросом 1 класса судна Кеница», <Дата> переведен старшим мотористом – матросом 1 класса б/т «Грумант», <Дата> переведен мотористом 1 класса – котловым машинистом бункеровщика «Голец», <Дата> переведен старшим мотористом- матросом 1 класса д/т «Моржовец», <Дата> переведен мотористом 1 класса – матросом 1 класса т/х «Товра», <Дата> переведен старшим мотористом – матросом 1 класса б/т «Жижгин», <Дата> уволен по собственному желанию.

При повторном обращении с заявлением о назначении пенсии истцом представлена справка <***>» от <Дата> <№>, в которой указано, что в соответствии с разделом «Морской м речной транспорт» выпуск 52 ЕТКС, утвержденного приказом Минтруда России от <Дата> <№>н, «моторист-матрос» является полным наименованием самостоятельной профессии, которая может быть отнесена к профессиям мотористов всех наименований, предусмотренных позицией 23003010-14706 пункта 1 подраздела 3 раздела XXVIII «Транспорт» Списка <№>.

В соответствии с заключением пенсионного органа от <Дата> <№> согласно документам наблюдательного дела ОАО «Архангельский морской торговый порт» (штатному расписанию, перечню льготных профессий, классификационным свидетельствам на суда) и разовым документальным проверкам подтверждается право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30, ч. 1, п. 2, 12 Федерального закона № 400-ФЗ от <Дата> «О страховых пенсиях» - машинной команде судов портового флота.

Периоды работы Гагарина Ф.М. в должностях машинной команды подлежат зачету в специальный стаж по указанной выше статье закона, за исключением периодов, не зачитывающихся в специальный стаж согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>.

Доказательств обратного представителем ответчика в нарушение положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, а представленные истцом доказательства не опровергнуты.

Таким образом, поскольку должности, в которых работал истец, относятся к должностям машинной команды судна, а само судно относится к судам, работа на которых членам машинной команды дает право на льготное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу, что работу истца в периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> следует отнести к работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

Указанные выше документы не были представлены при первоначальном обращении в пенсионный орган, вместе с тем каких-либо разъяснений относительно необходимости дополнительных документов по данным периодам истцу не давалось. Пенсионный орган не лишен был возможности провести проверку достоверности предоставленных сведений персонифицированного учета при первоначальном обращении.

Согласно части 4 статьи 30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Действующим до <Дата> Законом Российской Федерации от <Дата> <№> «О государственных пенсиях в Российской Федерации» было предусмотрено, что при подсчёте трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере (статья 94).

С учетом изложенного, поскольку истец до <Дата> в соответствии со статьей 94 Закона Российской Федерации от <Дата> <№> «О государственных пенсиях в Российской Федерации» имел право на исчисление трудового стажа в полуторном размере, такой же порядок исчисления стажа в отношении оспариваемых периодов работы, выполнявшейся в период действия названного закона, должен сохраниться и после <Дата>. Следовательно, вышеуказанные периоды, имевшие место до <Дата>, подлежат включению в стаж работы с тяжёлыми условиями труда, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в полуторном исчислении.

Остальные заявленные периоды не подлежат включению в специальный стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт льготной работы, а также предоставлением отпусков без сохранения заработной платы.

Доводы представителя ответчика о том, что работодателем истца за периоды после регистрации в персонифицированном учете сведения в персонифицированный учет сданы без кода льготной работы, судом во внимание не принимаются, поскольку данное обстоятельство не может влиять на право истца на включение спорных периодов в стаж работы в особых условиях труда, в данном случае его права не должны ущемляться или ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей.

Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения вышеуказанных периодов работы в стаж работы истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ в соответствующем исчислении при суммировании периодов работы по пункту 9 специальный стажсоставит более требуемых 12 лет 06 месяцев, необходимых для выхода на пенсию мужчинам, достигшим возраста 50 лет, в связи с чем требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 2, 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента достижения указанного возраста, то есть с <Дата> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Гагарина Ф. М. (СНИЛС <№>) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном (полуторном) исчислении Гагарина Ф. М. периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по пунктам 2, 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от <Дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>.

В удовлетворении исковых требований Гагарина Ф. М. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу Гагарина Ф. М. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина