Решение по делу № 2-4013/2021 от 23.08.2021

Дело №2-4013/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2021 года               г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Акаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мусаева ФИО9 к ГУ-ОПФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в стаж и обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о признании незаконным отказ в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в стаж и обязании назначить пенсию.

В обосновании иска указано, что достигнув предусмотренного пенсионным законодательством возраста, а так же отработав необходимый для досрочного пенсионного обеспечения льготный стаж истец обратился в Управление ГУ-ОПФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии. В ответ на данное заявление истцом был получен письменный отказ № от 09.04.2021г., который мотивирован тем, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Концерн Дагпромстрой» не могут быть включены в льготный стаж работы по Списку №, так как справка уточняющая особый характер работы выдана 29.10.2020г., а предприятие ликвидировано 10.04.2020г., то есть после его ликвидации. С данным решением истец не согласился.

В связи с чем, просит признать незаконным решение ГУ-ОПФР по РД в <адрес> об отказе в установлении пенсии № от 09.04.2021г., обязать ГУ-ОПФР по РД включить периоды работы ФИО4 Исы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО    «Концерн Дагпромстрой» в должности электросварщика в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., Обязать ГУ-ОПФР по РД назначить ФИО4 Исе ФИО4 досрочную страховую пенсию со дня подачи им письменного заявления о ее назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, в суд направил своего представителя.

В судебном заседании представитель ФИО4 – ФИО8 исковые требования поддержал, иск просил удовлетворить на основании доводов, изложенных в нем.

Представитель ответчика – ФИО6 исковые требования истца не признал, в удовлетворении иска просил отказать.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, выслушав объяснения явившихся сторон, суд приходит к приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в установленном законном порядке обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях.

Решением ГУ-ОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. В обоснование решения об отказе указано, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Концерн Дагпромстрой» не могут быть включены в льготный стаж работы по Списку №, так как справка, уточняющая особый характер работы выдана 29.10.2020г., а предприятие ликвидировано 10.04.2020г., то есть после его ликвидации.

Суд находит данное решение об отказе незаконным по следующим основаниям.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО4, 25.10.1963г.р. начал свою трудовую деятельность с 05.11.1979г. в должности транспортного рабочего в трест-площадке «Дагпромстрой», согласно приказа 152-к.

Приказом по трест-площадке «Дагпромстрой» Дагуправления строительства №-к от 15.04.1980г. истцу присвоен 3-й разряд электросварщика.

Приказом по трест-площадке «Дагпромстрой» Дагуправления строительства №-к от 04.11.1982г. истец уволен с занимаемой должности в связи с призывом в Советскую армию. (военный билет серии НД №)

Приказом по Строительно-монтажному управлению «Дагпромстрой» Дагуправления строительства №-к от 27.02.1986г. ФИО4 переведен электросварщиком 3-го разряда.

Приказом по трест-площадке «Дагпромстрой» №-к от 15.07.1997г. истец уволен с работы электросварщика 4-го разряда по собственному желанию.

Приказом по трест-площадке «Дагпромстрой» №-к от 10.10.1998г. ФИО4 принят на работу в должности электросварщика 4-го разряда со сдельной оплатой труда.

Приказом по ОАО «Дагпромстрой» №-к от 17.12.2000г. истец уволен с работы электросварщика 4-го разряда по собственному желанию.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду копиями указанных приказов.

Кроме того, указанные периоды работы, а также иные периоды трудовой деятельности, подтверждаются трудовой книжкой истца серии АТ-II №, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На обозрение суда была представлена первичная документация ООО «Концерн Дагпромстрой», в числе которой были книги приказов и лицевые счета за разные годы, в которых так же имеются приказы, отраженные в трудовой книжке истца.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено что справка, уточняющая особый характер работы выдана ООО «Концерн Дагпромстрой» 29.10.2020г., а деятельность предприятия прекращена в результате ликвидации ООО 07.04.2020г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанная справка не может служить подтверждением доводов, по заявленным требованиям истца.

Между тем, разрешая спор, суд приходит к выводу о неправомерности отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Концерн Дагпромстрой», поскольку занятость истца в течение рабочего дня и выполнения им электросварочных работ подтверждается письменными доказательствами.

Так, в соответствии с положениями статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

Разделом XXXII. Общие профессии. Список N 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 предусмотрены: газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.

Разделом XXXIII. Общие профессии. Список N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (действующего с ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрены: электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906).

Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что согласно инвентарной книге учета основных средств у трест – площадки «Дагпромстрой» находилось только электросварочное оборудование для ручной дуговой сварки, в частности, агрегаты АДД – 3031, ТДМ-401 и ТД-500.

Таким образом, суд не может согласиться с позицией, отраженной в решении ОПФР по РД в <адрес> за № от 09.04.2021г. и находит его незаконным.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из представленной копии заявления о назначении пенсии следует, что ФИО4 за назначением пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ. При подсчете страхового стажа установлено, что истцом отработан как специальный, так и общий страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следовательно, требование о понуждении в назначении досрочной пенсии с указанной даты является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Оценивая полученные доказательства истца, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Из системного анализа положений ст.ст. 2 и 3 ГПК РФ следует, что задачами гражданского судопроизводства является рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

По смыслу статьи 68 ГПК РФ, являются источником получения доказательств, которые проверялись и оценивались судом при рассмотрении указанного дела.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы истца отраженные в исковом заявлении, и данными в суде в ходе судебного заседании, нашли свое подтверждение и признаются судом достоверными, поскольку они подтверждаются вышеуказанными доказательствами.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковое заявление ФИО4 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 Исы ФИО4, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ОПФР по РД в <адрес> об отказе в установлении пенсии за № от 09.04.2021г.

Обязать ГУ-ОПФР по РД включить периоды работы ФИО4 Исы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО    «Концерн Дагпромстрой» в должности электросварщика в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Обязать ГУ-ОПФР по РД назначить ФИО4 Исе ФИО4 досрочную страховую пенсию со дня подачи им письменного заявления о ее назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                    М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>