Решение от 20.09.2019 по делу № 5-108/2019 от 19.09.2019

Дело № 5-108/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Новокузнецк                               20 сентября 2019 года

    Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Филатова Н.И., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2.3 КоАП РФ в отношении Афанасьева Евгения Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес>44 <адрес>,

                                                   У С Т А Н О В И Л:

    19.09.2019 г. в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка в отношении Афанасьева Е.С. поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2.3 КоАП РФ.

Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что данное дело не может быть рассмотрено Куйбышевским районным судом г. Новокузнецка по следующим основаниям.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях судами общей юрисдикции осуществляется в соответствии с нормами гл. 29 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 29.1 ч.1 п. 1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, за исключением ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, которая предусматривает его рассмотрение по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Согласно п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в части первой статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Статьей 20.2.3 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за невыполнение обязанностей по информированию граждан, органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления о принятии организатором публичного мероприятия решения об отказе от проведения публичного мероприятия либо подача уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения.

Как усматривается из материалов дела, в вину Афанасьеву Е.С. вменено неуведомление органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления о проведении публичного мероприятия.

Таким образом, объективная сторона административного правонарушения, вменяемого Афанасьеву Е.С., выражена в его бездействии в виде неисполнения установленной обязанности. Следовательно, территориальная подсудность данного дела определяется местом жительства физического лица.

Согласно сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении № 187191/178 от 13.09.2019 г., местом жительства Афанасьева Е.С. значится <адрес>, что относится к территории Центрального районного суда г. Новокузнецка.

Таким образом, дело в отношении Афанасьева Е.С. следует направить в Центральный районный суд г. Новокузнецка по подведомственности.

Руководствуясь п.5 ст.29, ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.2.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

           ░░░░░:                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░