Решение по делу № 2а-609/2022 от 26.01.2022

Дело № 2а-609/2022

УИД 21RS0022-01-2022-000194-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2022 года                                                                    город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Мартьяновой М.С., с участием помощника прокурора гор.Новочебоксарск Воеводиной У.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Давыдова <данные изъяты>,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию до 3-х раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом, в отношении отбывающего административный надзор Давыдова С.В

Административный иск мотивирован тем, что Давыдов С.В. осужден приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч.2 п. «з» Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Давыдов С.В. освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Чувашской Республике по отбытию срока наказания. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Давыдова С.В.установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки два раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Давыдова С.В. заведено дело административного надзора №. За данный период, после установления административного надзора Давыдов С.В. показал себя с отрицательной стороны, дважды был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (по двум фактам). По месту жительства характеризуется отрицательно. В связи с чем, в отношении Давыдова С.В. требуется более тщательный контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Представитель административного истца - Краснова А.В., действующая на основании доверенности, извещенная о времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, поддержала заявленное требование.

Административный ответчик Давыдов С.В., уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с исковыми требованиями.

Помощник прокурора г. Новочебоксарск Макеев П.И. в судебном заседании полагал административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с частями 1, 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, судом установлено, что Давыдов С.В., являясь совершеннолетним лицом, был осужден приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч.2 п. «з» Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Давыдов С.В. освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Чувашской Республике по отбытию срока наказания.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Давыдова С.В.установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по г. Новочебоксарск в отношении Давыдова С.В. заведено дело административного надзора №. В этот же день в отношении Давыдова С.В. вынесено предупреждение, в котором последнему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом. Указанное предупреждение Давыдовым С.В. было получено лично. Также он был ознакомлен с графиком прибытия, согласно которому он обязан ежемесячно по первым, третьим вторникам являться на регистрацию в ОМВД России по г.Новочебоксарск.

В настоящее время ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит увеличить Давыдову С.В. количество явок на регистрацию до 3-х раз в месяц, обосновывая свои требования тем, что после установления административного надзора, он показал себя с отрицательной стороны, дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения.

Так, факты привлечения Давыдова С.В. к административной ответственности подтверждаются следующими представленными в материалы дела постановлениями по делу об административном правонарушении: ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (два факта). Постановления вступили в законную силу.

При этом правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, отнесено в Кодексе об административных правонарушениях РФ к главе 20, то есть к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики по месту жительства участкового уполномоченного полиции следует, что Давыдов С.В. характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (п.3). Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Административный ответчик в судебное заседание по вызову суда не явился, реализовав свое право на обращение к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, где указал о своем согласии с иском, т.е. признании иска.

Учитывая, что Давыдов С.В. в период нахождения под административным надзором, дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что для осуществления более строгого контроля за Давыдовым С.В. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, заявленное ОМВД по гор. Новочебоксарск в качестве дополнительного ограничения увеличение количества явок на регистрацию в надзирающий орган до 3 (трех) раз в месяц будет способствовать такому контролю.

При таких обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком, суд в силу части 5 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» признает обоснованным, подлежащим удовлетворению требование ОМВД РФ по г.Новочебоксарск.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Давыдову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающему административный надзор по решению Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию до 3 (трех) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья         Ксенофонтов И.Г.