Решение по делу № 2-655/2018 от 13.03.2018

Дело № 2-655/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

при секретаре Малкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Ишукова А.В. к Отделению Министерства внутренних дел России по Сортавальскому району, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия о компенсации морального вреда,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что в период с 02.10.2017 по настоящее время истцец неоднократно содержался в ИВС г.Сортавала и этапировался из ИВС г.Сортавала в СИЗО-2 г.Сегежа, время в пути составляет 10 часов. Истец указал, что на период этапирования ему выдается суточный паек, состоящий из каши в банке из жесткого металла, лапши быстрого приготовления, сахара, пакетированного чая, при этом не предоставляется возможность открыть банку и заварить лапшу. Кроме этого, перед этапированием истец не получает завтрак, тем самым время без пищи составляет сутки. Ишуков А.В. указывает на отсутствие норм питания (качество и наименование суточного рациона) и на нарушение санитарно-гигиенических норм (не определена периодичность смены постельного белья). Камеры не оборудованы системой проветривания, отсутствует бак питьевой воды и зеркало; систематически нарушаются санитарные нормы при раздаче пищи; моющие средства и горячая вода для мыться посуды и санузла не организованы. Ишуков А.В. полагает, что данные обстоятельства нарушают его конституционные права и наносят нравственные страдания, вызванные умалением прав и жестоким обращением. Просит признать действия ИВС г.Сортавала и начальника ИВС г.Сортавала неправомерными и противоречащими Конституции РФ, взыскать с ОМВД России по Сортавальскому району компенсацию морального вреда в размере 1000000 руб.

В судебном заседании истец на иске настаивал по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика ОМВД России по Сортавальскому району на основании доверенности Ходченков С.В., также привлеченный к участию в дело в качестве третьего лица, в судебном заседании с иском не согласился. Пояснил, что доводы истца безосновательны.

Представитель ответчика УФК по Республике Карелия в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, представлен отзыв на иск. Ссылаясь на положения ст.ст. 125, 1071 ГК РФ, ч.3 ст.158 БК РФ, полагают, что ОМВД России по Сортавальскому району является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку главным распорядителем средств федерального бюджета, предоставляемых на содержание МВД России и реализации возложенных на него задач, является Министерство внутренних дел Российской Федерации, которое должно быть представителем казны РФ по настоящему делу. Также указали, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав, причинения ему нравственных или физических страданий. Полагают, что заявленные требования не подлежат удовлетворению так же по причине пропуска срока для их предъявления.

Представитель 3-его лица МВД по Республике Карелия в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Выяснив позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 « О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», в случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд, на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.

Условия содержания в следственном изоляторе определены ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.1 ст.219 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов.

Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что в период с 02.10.2017 по настоящее время он содержался в ИВС ОМВД России по Сортавальскому району, при этом были допущены нарушения режима питания при этапировании; в камере отсутствуют система проветривания, бак питьевой воды и зеркало; систематически нарушаются санитарные нормы при раздаче пищи; не предоставляются моющие средства и горячая вода для мыться посуды и санузла; не определены периодичность смены постельного белья, качество и наименование суточного рациона, то есть условия содержания не соответствовали установленным нормам, в связи с чем ему был причинен моральный вред.

Исковое заявление поступило в суд 13.03.2018, то есть с пропуском трехмесячного срока установленного для оспаривания действий (бездействий) органа государственной власти и должностных лиц. При этом доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска установленного для обращения в суд срока истцом не представлен.

Учитывая, что требование истца о компенсации морального вреда вытекает из требований об оспаривании действий должностных лиц по ненадлежащему содержанию в учреждении в период с 02.10.2017 по настоящее время, истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим иском.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч.6 ст.152, ч.4 ст.198 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Ишукова А.В. к Отделению Министерства внутренних дел России по Сортавальскому району и Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия о компенсации морального вреда - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Ратомская

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2018